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审管办政务公开工作总结

2012/08/09 阅读:

区审管办作为我区经济软环境建设的窗口单位,是我区沟通企业、联系群众、展现政府形象的枢纽和桥梁,也是建设服务型机关的重要部门,担负着转变政府职能,提高办事效率,推进诚信政务建设,实行政务公开和办事公开的重要职责,也是我区行政审批服务、公共资源市场化配置、市民求助服务的综合性平台。自2008年以来,审管办以《关于深化政务公开加强政务服务的意见》为指导,致力于促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设,提高依法行政和政务服务水平,将政务公开工作与审批制度改革、公共资源交易等工作相结合,主要做法如下:

一、领导重视、措施得力,全面推动政务公开工作

中心领导高度重视政务公开工作,进一步提高和加大了对政务公开工作的领导力度,成立了以以审管办主任为政务公开领导小组组长,副主任为副组长,各有关科室负责人和派驻窗口代表为成员的政务公开领导小组,进一步加强了政务公开工作的领导。召开专题政务公开工作会议,对这项工作进行了全面动员和部署。要求各科室、各窗口要进一步提高认识,切实增强紧迫感和责任感,把政务公开作为经常性工作,不断引向深入,提高到一个新水平。二是要坚持经常抓、长期抓,要进一步完善政务公开的各项内容,在规范上狠下功夫。把政务公开工作纳入经常化、制度化的轨道。三是坚持对外公开和对内公开紧密结合,整体推进。要保证公开内容的全面、真实,力戒形式主义,不断提高政务公开质量。四是坚持创新,不断拓展公开面。中心坚持尽量扩大信息公开面,将行政审批办理过程、结果、公共资源交易等信息全部实行公开,近几年来,逐步拓展到人事、财务等有关信息公开。

二、强化硬件,完善载体,建设政务公开电子化水平。

为建设透明化的政务公开环境,审管办不断完善政务公开载体,为政务公开奠定基础。一是在中心内部,设立LED电子显示屏,、电子触摸屏,公告发布栏等,定时发布行政审批、公共资源交易等信息,为到中心办事群众提供信息知晓途径;二是与相关媒体进行良好合作,发布公共信息,及时公开人员信息和业务信息,提高群众和企业对本单位职能、职责、各类信息的知晓面;三是加强网站建设。自成立以来,审管办先后建设开发了“镇海行政服务中心”网站,“镇海区公共资源交易中心”网站、“镇海”网站,设立专人维护,公开信息,在我办政务公开中发挥了生力军作用;四是建设“智慧阳光”网上行政审批系统。进一步推进信息化建设,借鉴其他地区网上行政审批系统的开发经验,加快开发适合我区实际的“智慧阳光”网上行政审批系统,达到数据库信息资源共享,方便群众办事,集网上行政审批与效能监察为一体,打包信息,更加方便群众信息获取,推动我区网上行政审批工作。

三、规范行为、提高效率,全面公开审批服务程序

一是实行行政审批“十公开”制度。对新确定的审批项目建立相互配套的立体多层次审批信息公开体系,坚持“公开为原则,不公开为例外”的标准,通过行政审批网、LED大屏幕、触摸屏等多种形式进行审批信息公开,实行“审批项目、审批依据、审批要件、审批程序、审批方式、审批时限、审批收费、审批人员、咨询电话、投诉电话”等“十公开”办事制度,既保障了公众的知情权和监督权,也极大地方便了企业和办事群众。对审批中心的“十公开”办事制度,企业反响良好。许多对行政审批不熟悉的办事人员,对行政审批业务的整个流程有了一目了然的了解,越来越多的人,从“有事求人办”到“有事自己办”,从源头上杜绝了“吃、拿、卡、要”等腐败现象的产生。二是实行行政审批“一次性告知”制度。在服务质量上,做到“四字”和“四清”;在服务标准上,做到“六办”。“四字”,即“服务内容求一个‘全’字、工作节奏强调一个‘快’字、办事程序突出一个‘减’字、承诺时限达到一个‘短’字”。“四清”,即“咨询一次写清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清”,避免企业多次往返中心,让来中心人员多办事,少跑腿。“六办”即“符合条件即办、材料不全帮助办、外来投资优先办、重大事项联合办、多头审批协调办、上报审批协助办”。三是实行行政审批主动服务。围绕我区建设六大示范区、推进重点项目建设等中心工作,制定了相应的实施方案,为企业提供主动服务,提前介入审批,疏通审批环节,让企业提前熟悉审批程序和要求,深受企业和群众的好评,使企业享受“全方位、全过程、无差错、贴心式”服务。

四、阳光操作,强化公开,提升公共资源交易市场化配置水平。

区交管办不断完善公共资源市场化配置制度,推进公共资源交易统一集中管理,逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围,确保公共资源交易公开、公平、公正。区公共资源交易工作紧扣“三公一诚信”原则,认真贯彻落实国家法律法规和政策,做到信息公开、程序公开、过程公开、信用公开等“四公开”,成就了规范、高效、公正、廉洁的公信品牌,取得了显著的经济和社会效果。至今,我区招投标领域未出现一起干部腐败案例,招投标工作实现了“零有效投诉”。一是信息公开,实现机会公平。区交管办始终把招标信息的公开作为一项基础性的工作来抓,建立了信息公开各项管理制度,明确信息公开范围、公开形式、公开时限,做到“应公开尽公开”,保证了信息公开工作规范有序得以正常开展;二是程序公开,实现阳光操作。努力丰富政务公开内容,拓宽政务公开外延,有效保证了广大招投标人的知情权、参与权和监督权,坚持公开全部招标信息、公开招标过程、公开办事程序、公开招标结果,自觉接受投标人及社会各界的监督。三是过程公开,实现结果公正。以科技化建设引领招投标全过程公开。开通网上报名系统,公开投标须知,开发内部办公管理软件,明确业务内部运转流程,做到业务主办、协办人员各司其职、相互制约,逐步形成公共资源交易的标准化操作,实现公开规范,项目状态实时可控化;四是信用公开,铸造诚信市场。严格执行信用公开制度,配合相关部门制定了投标企业资信等级考评办法,公开黑名单,建立诚信激励、失信惩戒的招投标诚信体系。

五、强化队伍、有效监督,完善信息公开制度。

如何不断创新管理模式,打造一支高素质的审批队伍,是做好审批工作的关键。为此,我们坚持公开管理模式、公开监督方式等手段,不断促进审批队伍人员素质的提升。一是公开窗口人员管理化标准。为了对窗口人员进行服务标准化管理,管理办积极筹措资金,使窗口人员从年初开始统一着装,并做到了“四个统一”:即“统一服务仪表、统一服务语言、统一服务标准、统一服务指南”。二是公开窗口人员考评体系。在继续完善原有的百分量化考评体系的基础上,实行“一事一件一评价”,并将评价结果纳入年终的考核体系,使百分量化考评体系更加科学、公开、公平、公正。三是公开党务工作形式。以开展“助力示范区建设、争做示范服务窗口,争做服务明星”活动为引领,对窗口工作进行评价;开展服务对象第三方评议窗口和工作人员活动月;组织开展专题党课和学习论坛活动。四是坚持完善信息公开制度。为进一步贯彻落实政府信息公开工作有关规定和要求,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,更好地提供政府信息公开服务,区审管办按照信息公开《条例》精神和有关要求,认真开展信息公开工作,完善政府信息公开工作机制和制度规范,完善信息查阅场所和查阅办法,完善信息公开审核制度和公开程序,信息的及时公开方便了我区群众和各类机构及时知晓审管办的各项工作状况,并对审管办的各项工作进行监督。

总之,群众利益无小事,诚信政务无尽头,政务公开仍需加大力度,量大限度扩大公开面,丰富政务公开内容。审管办要在立足现有工作成绩的基础上,比较差距,弥补不足,继续完善政务公开工作体系,打造人民满意窗口,打造利民便企的行政审批工作平台。

六、下步政务公开工作思路

审管办政府政务公开工作进入正常运转轨道,制度健全,人员责任落实到位,为巩固现有政府公开工作成效,下步审管办着力做好以下几项工作:

(一)进一步从思想上重视政务公开工作,增强依法公开、主动公开意识,做到主动公开不松懈,建设依法透明、公正高效的政务公开环境,依申请公开严格按照程序;

(二)进一步加大政务公开制度落实力度,严格执行中精神,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,提高政务公开工作的规范化程度;

(三)进一步开展督促检查,规范管理政务公开资料,定期检查,定期查找,做到信息公开不遗漏,硬件设施管理维护管理到位;

(四)是在机关内部继续开展信息公开宣传工作,逐步形成全员重视信息公开,人人参与信息公开的工作局面,保证信息公开工作打下更加扎实的基础,为我区的政务公开工作做出应有的努力。

(五)做好政务公开深化扩面工作。在现有的工作基础上,深化政务公开信息深度,扩大政务公开内容,保证“应公开全部公开”,为群众提供最大限度信息知晓权,为建设阳光政府形象做出新的成绩

审管办政务公开工作总结

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