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2013年行政效能监察总结

2013/09/12 阅读:

市行政效能投诉中心:

2013年我县行政效能监察工作在市行政效能投诉中心和县委、县政府的正确领导下,以《2013年度市行政效能监察工作要点》为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以“机关作风效能建设年”活动为抓手,扎实开展行政效能监察工作,现将情况汇报如下:

一、今年以来开展的主要工作

(一)完善行政效能建设工作机制

深入调研,及时动员部署效能工作。今年县委、政府高度重视效能工作。年初,为掌握第一手材料,增强工作的针对性、有效性,谢县长、史县长、候书记等多位县领导深入调研,及时了解和掌握机关服务、效能建设上的情况,找差距、找不足,找对策。并于3月5日召开了全县“机关作风效能建设年”动员大会,疏理指出我县效能建设上问题7个,从“增进三个共识、抓好三大重点、强化三项机制、落实三个保障”四个方面进行了部署,并及时制定下发《县加强机关作风和效能建设的实施意见》,进一步规范和落实作风和效能工作,同时制定了《县级机关部门工作“双百分”考核办法》,将机关效能作为考核内容,进一步突出效能工作。与之相应还出台了《县机关工人作员问责办法(试行)》,争取防范在先,以制度促行为。各镇、部门也及时跟进,8个镇结合具体实际都制定了相应的工作措施,县级机关33个部门再次在《今日》上刊登服务承诺,公安局、农工办等部门还制定了具体的实施办法,真正在全县范围内形成了上下联动,左右协调,密切配合,齐抓共管的行政效能监察工作机制。

(二)积极开展“机关作风效能建设年”活动

为有效开展“机关作风效能建设年”活动,6月11日,我县聘请市政风行风监督员集中对县内20家政府机关单位的窗口和办公场所进行了暗访;8月11日,新闻中心对各镇和部门(8个镇、7个部门的20多个窗口)的机关作风进行了暗访。暗访结果都显示各单位不同程度地存在办事效率不高、服务态度不好等问题。针对存在的问题,县纪委领导立即约谈被暗访单位和窗口部门负责人,要求针对存在问题提出处理意见,并分析原因,研究措施,明确整改时限和责任人。为确保整改落实到位,我们又会同县纠风办两次对各单位整改措施落实情况进行回访,从回访的情况看,各单位及时召开了不同形式的会议,对暗访涉及的违纪违规的相关负责人和当事人进行了诫勉谈话,各单位共提出了整改意见80余条并坚决予以贯彻实施。通过一系列工作的开展,全县机关工作氛围明显改善,严守工作纪律、维护窗口形象逐渐成为机关风尚,市第26期《纪检监察情况》专门刊登了我县的做法。再是今年在全县机关部门中开展了争当“十佳科室(窗口),十佳服务能手”活动,通过典型激励,进一步带动和促进全县机关部门作风和服务效能的转变。

(三)深化三级便民网建设

充分发挥县行政服务中心的窗口示范作用,一是积极抓好“两集中两到位”的整改落实。县行政服务中心主持召开30个部门负责人参加的县行政审批服务“两集中两到位”集中会议,梳理归类,研究部署,严格进驻部门、事项、人员,按服务功能调整窗口,提高审批效率,目前各部门已基本到位。二是进一步完善了县行政服务大厅功能,实现中心窗口受理、内网办理、外网反馈的工作机制,积极探索和试行“一表制”,提升服务功能。并进一步完善办理流程、收费项目、收费依据等项目的公开制度。三是加强管理,严格执行大厅值班长制度,增强督查频次和力度,统一着装,并加大考核力度,挂钩“红旗窗口”评选资格。各镇也按照“功能完善、务实便民”的原则,推进了镇、村(社区)便民服务中心和便民服务站的建设,形成了县、镇(街道)、村(社区)三级便民网络。3月25日县人大专门对我县效能工作及三级便民服务网建设情况进行了调研,提出合理建议5条,这些建议正在逐步得到落实,有效促进了我县三级便民网建设。

(四)积极开展“百企走访”活动

按照市纪委的统一部署,我县积极开展好“百企走访”活动,会同行政服务中心、开发区经济发展局共选择在县域有重要影响、日常反映情况较为集中和有发展潜力的9家企业作为走访对象,从不同层面、不同行业收集情况,倾听企业声音。走访中我们一是了解情况,采取了与企业负责人面对面交流、发放问卷调查表的形式掌握第一手资料;二是访解结合,本着解决问题为第一要务的思想,到挂钩单位和机关部门协调企业提出的困难和问题,并于7月9日会同县行政服务中心、开发区召开了由23家企业和6个部门参加的“政企座谈会”,让企业与服务部门面对面交流,现场协调解决问题,现已解决问题6个,正在协调的1个;三是建立机制,增强走访的长效性。按照“日常走与集中走相结合”的要求,与企业建立长期的交流、反映渠道,以便于及时收集企业情况。并决定每年定期召开“政企座谈会”,让企业与部门互通情况、沟通协调,解决问题。

(五)积极开展重点项目推进督查工作

为切实保证县委、县政府各项重点项目按时序推进,监察局领导和相关部门业务人员组成工作组,先后两次对我县重点项目推进情况进行了督查,为确保督查质量,我们先后到发改局、开发区、行政服务中心等单位调研,了解掌握重点项目情况,确定了第一次督查的9个重点工业类项目和8个与民生息息相关的非工业类项目,第二次督查的县新开工项目推进情况,并专门制定了督查计划。督查主要针对部门服务情况及项目推进中存在困难两方面进行,我们将项目推进过程细化为29项流程,针对每一项流程督查各部门和责任单位的服务情况。督查采取发放问卷、走访、座谈、看现场、查阅资料等形式,全面了解项目进度、存在困难及职能部门在服务项目过程中存在的问题,共疏理出问题5个,现已解决4个,1个正在解决之中。通过督查及整改,更好地提升政府形象,也为打造“效率”掌握第一手材料。

(六)大力推进行政权力阳光运行工作

今年我县权力阳光运行工作作为市区、县代表参加了省组织的考核验收,并取得了优秀的成绩。主要做了以下四个方面的工作:一是高标准建设新系统,会同县法制办、电信公司、软件公司完成了全县30个部门的2214项权力事项的梳理录入工作,为确保工作推进,县权力阳光领导小组2次组织全县推进会议,组织2次专门培训,2次现场办公,还先后到7个部门进行沟通协调,组织协调会5次;二是扎实搞好系统使用培训,我们先后3次组织全县30个部门的所有权力网上运行实际操作人员进行培训,针对年龄偏大,接受能力稍差的人员我们还录制了操作教学视频供大家学习;三是建立管理制度,结合我县实际,制定了《县权力阳光运行机制工作建设和管理暂行规定》等4个规范性文件,加强制度建设;四是实时监察,结合市监察监控系统,认真做好网上监察监控和上门督促检查工作,及时登录市行政监察监控系统,查看处理县各部门预警告警事项,并督促系统使用人员规范操作,避免告警事项重复发生。今年共对44条缺少要素材料的老系统办件进行了告警,并要求各单位进行了整改。

(七)认真办理行政效能投诉

认真办理效能投诉,化解矛盾。我们共办理投诉件9件,其中市转1件,县领导批示2件,群众投诉6件,本着“有诉必查,查必有果”的原则,从化解矛盾、解决问题的思路入手,较好的解决了这9件投诉件的调查处理工作。其中市转件还得到了市纪委领导的肯定。

(八)积极开展好宣传报道工作

今年共向各级媒体投稿9篇,录用6篇,其中1篇在省纪检监察、4篇在市纪检监察网、1篇在《报》上发表,在一定程度上宣传了我县行政效能监察工作上的一些好的做法。

二、存在问题及下一步和明年工作打算

回顾今年行政效能监察工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在以下不足:行政效能监察的途径、方式和方法还不多,工作机制还不完善;办案意识需要强化,案件查处对行政效能监察工作的促进作用还没有得到充分地发挥;行政效能监察工作在实践中存在头绪多,任务偏重,监察力量不足的情况。

2011年,我县行政效能监察工作将在市效能投诉中心和县委、县政府的领导下,注意工作思路和工作方法的创新,具体做好以下几个方面的工作:

一是进一步加强宣传教育,对内要加强对监管对象的宣传教育,提高对效能监察的正确认识,进一步树立效能意识,自觉接受效能监督,增强行政能力,提高工作效率。对外要结合县域特色将好的做法进行宣传,扩大影响面。

二是有效开展有县域特色的效能监察和效能建设工作。结合我县“三化”发展,“四力”的建设,在重点项目推进、权力阳光运行、三级便民网、绩效评估、机关作风等方面开展效能监察和效能建设工作。

三是积极做好效能投诉工作,进一步拓宽投诉渠道,把解决投诉作为为民分忧、提高效能的有效途径。

2013年行政效能监察总结

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