群众体育年终工作总结范文

年省群众体育工作，在国家体育总局的大力支持下，在省委、省政府的正确领导下，在各级政府体育主管部门的积极配合下，紧紧围绕省体育局党组重点工作任务目标，积极工作，努力创新，各项工作迈上了新台阶。

一、积极组织领导全省群众体育工作的蓬勃开展

（一）积极争取国家项目支持，不断加大对群众体育设施建设的投入。

年共落实资金2611万元（其中：总局2373万元，省财政238万元）。主要项目有：第十四批全民健身工程健身路径90套，计270万元；-青少年体育俱乐部23所补助资金138万元；乡镇农民体育健身工程660万元；全民健身户外营地（人民公园健身中心）300万元；开展登山救援工作65万元；雪炭工程三个450万元；第三次国民体质监测工作补助金10万元；社会体育指导员工作资金60万元；援疆、援藏公共体育设施6个单位，第一批资金420万元；农民健身工程238万元。

截止年年底，十三年来国家体育总局等部委共支持我省群众体育场地设施建设项目一百多个，资金达1.2亿多元。

与此同时，各州、也积极争取资金，努力改善本地区群众体育场地设施条件。如，贷款800多万元建设了面积为27674平方米的全民健身中心；州在不断完善城市公共体育设施建设的同时，加大对农牧区的投资力度，力争完成行政村体育健身场地建设的全覆盖；此外，市、、、州、等自筹资金建设农村篮球场已超过300多个，特别是乡自建健身广场面积达11800多平方米，为全省之冠。

（二）积极开展各种大型群体活动，以带动基层群体活动的蓬勃开展。

在各级政府和体育主管部门的积极努力下，各族群众参加体育健身的热情极高，无论是社区、广场、公园、单位、学校还是农（牧）村，月月有活动，阶段有高潮。近年来，每年参加体育活动的人数已超过150万人。根据对我省不同职业、不同人群的抽样统计，省的体育人口已达26%。

1、学校体育工作有序稳步发展。年为全省23所青少年体育俱乐部争取资金138万元，积极支持了学校各项体育活动健身活动的开展。街舞是目前深受广大青少年学生喜爱的健身项目之一，为此，1月16-17日，我局与省教育厅、团省委联合举办全省首届街舞大赛。共有67个代表队、500多名中学生参赛，其中冠军队被省电视台年春晚选为正式表演节目。

2、为农牧民篮球运动员提供相互交流技术、交流感情，增进各民族之间的团结，展示现今我省农牧民篮球运动水平的平台。年1月5日-9日，在省全民健身中心举行全省第七届农牧民男子篮球锦标赛。共有来自三个自治州、九个的十二支代表队140人参赛。

3、东部地区农牧民喜爱篮球的程度超乎想象。70%的村有篮球队，特别是实施农民健身工程以来，由于场地设施条件的改善，和全省农牧民男子篮球锦标赛带动影响下，全省农牧区从春到冬，只要有空闲，篮球场总有人在活动。每年村与村之间、乡镇与乡镇之间，州、之间以篮球为主体的体育健身、商贸交流活动如火如荼。篮球比赛已成为各州、节假日群众活动和广大农牧民群众业余生活必不可少的重要内容。

4、我省农牧区，特别是藏族地区群众对射箭项目情有独钟，各种射箭活动层出不穷。

（1）州尖扎投入437万元，社会赞助资金63万元，成功举办了首届“五彩神箭杯”国际民族传统射箭邀请赛暨达顿文化节。共有法国队、英国队、澳大利亚队、韩国队、蒙古国队、波兰队、加拿大和墨西哥8支国外队及省内外45支代表队600名运动员参赛。中央电视台新闻频道《朝闻天下》、中央台体育频道、中央4套等全国60多家新闻媒体对赛事进行了报道。

赛事期间，全旅游观众人数日均达2.2万人次，较上年增长37％，宾馆、旅店、农家院等住宿人数达5000人次，同比增长500％。全实现消费品零售总额264万元，同比增长100％，人流、物流、资金流、信息流的融入，为尖扎加快发展注入了活力。

（2）成功举办了中国·河湟地区（）民间射箭邀请赛。该南山射箭活动被列入第二批国家非物质遗产名录。

（3）州、州组织的民族射箭活动，民族歌舞、物资交流、访亲会友、交流感情，内容丰富多彩。

5、省体育局与市体育局联合举办了安利纽崔莱杯全民健身日活动--万人健步行活动。这一简单易行，效果明显的健身方式已成为各族群众体育健身的首选。“8.8”的全民健身日，全省各地也因地制宜的组织了各种形式多样，丰富多彩的健身活动。

6、地区开展的“一一赛”活动，极大地调动了各组织丰富多彩的群体活动积极性，吸引了更多的乡镇、村各族群众参与积极性，全区全民健身事业有了质的飞跃。

此外，州的民族运动会，、、的各种赛马活动，以及具有民族特色的“锅庄”舞等各种群众健身活动已成为全省各族群众体育健身的重要组成部分。

三、根据省体育局党组的总体要求，群体工作不断扩大服务范围、提高服务质量。

1、体育健身是解决“因病返贫”的最有效的手段之一。为此，近年来省体育局在安排各种项目时侧重农牧区。年，共为农牧区争取资金1952元资金，省体育局争取群体项目资金的74.76%。为了充分发挥农民健身工程的作用，抓住新农村建设的机遇，与省文化厅“乡镇文化站”、农村书屋以及与党委组织部门党员活动室等有机结合，有效整合资源，方便群众，扎扎实实为老百姓服务。使我省农牧民群众切实感受到了政府的关怀就在身边。

年“省直机关第二次民族团结进步模范集体和模范个人表彰大会”上，省体育局群体处榜上有名。月日群体处又一次荣登省委、省政府表彰的50个全省第五次“省民族团结进步模范集体”光荣榜，并受到表彰奖励。

2、为了做好国家体育总局等十部委安排布置的第三次

国民体质监测工作，月日-日举办了全省国民体质监测点部分监测人员培训班。在省体育科研所（省国民体质监测中心）指导下，各监测点经过四个多月的努力，圆满完成年第三次国民体质监测工作，监测样本量达到13000个，超出总局安排7200个样本量55.38%。并对从组织领导，经费保障，按时、高质量完成测试任务的四个单位授予先进单位，对顺利完成工作任务的六个单位授予优秀组织奖，对68位先进个人予以了表彰和奖励。

3、社会体育指导员工作是直接服务群众的最关键环节。针对我省社会体育指导员工作非常薄弱，没有有效的管理机制，各州、有资格的社会体育指导员凤毛麟角这些现实问题，我局在国家体育总局的60万元资金支持下，大力支持基层的社会体育指导员培训工作。并在我省第一个被国家体育总局命名的“部级社会体育指导员培训基地”--师范大学体育学院，举办首届部级社会体育指导员培训班，参加培训班的有大学教授、基层体育骨干、长期从事无偿服务的优秀社会体育指导员代表。年龄最大67岁，最小24岁。有32名达到条件的学员经过90学时的培训，颁发了结业证书。还出台了-2015年全省社会体育指导员培训计划。

与此同时，省体育局第一次对全省742名部级、一、二、三级社会体育指导员进行了全面详细的注册登记，将管理工作纳入正规化，为今后加强管理打好了基础。

4、积极支持残疾人体育工作。在配合省残疾人体育协会组织参加第五届全国特奥会和各种体育健身活动的同时，争取支持体育健身器材。为省残联特奥培训基地安排近10万元体育健身器材。慰问市聋哑学校篮球等器材3000余元。

5、加强军民共建工作，关心驻青部队的体育健身。年3月，当了解到参加国庆阅兵式的96361部队（此后第一个到达玉树地震灾区的部队之一）急需户外体育健身器材时，省体育局投资24万余元，与部队共建健身小广场，为该部队捐赠13万元一套的人体成分分析仪。此后，还为承担玉树重建物资运输任务的68062部队以及96373、96367部队安排三十多万元体育器材。全年共为部队安排67万元余体育健身器材。

6、在玉树遭受强烈地震后，省体育局在第一时间与玉树文体局联系，了解体育场地设施损毁情况，5月2日在主管局长带领下，前去慰问该局职工。并将实地考察了解具体情况及时报送国家体育总局。在年的项目中争取国家体育总局安排公共体育设施建设资金300万元。

7、为了不断调动基层组织群体活动的积极性，运用政策导向，鼓励更多的群众热情参与体育健身活动，年12月15日命名67个、乡镇、村为我省首批篮球（射箭、马术）之（乡镇、村）。此项措施将对基层全民健身活动的开展产生积极的影响，通过增强集体荣誉感，激发群众积极参与体育健身活动的热情。循化1982年被原国家体委命名为全国“篮球之”，循化各族群众至今引以为荣。为此，政府年工作报告中不仅明确表示大力支持全民健身，同时出台了《循化“篮球之乡”品牌建设“十二五”规划》，可见其影响程度已远远超过“命名”本身的范畴。

8、保护、发展具有鲜明特色的本省民族传统体育项目。已列入国家非物质文化遗产的“南山射箭、北山赛马”，积极申请国家非物质文化遗产的州的“骑马点火枪”是最具特色项目之一，作为省体育主管部门利用基层高涨的积极性，为保护、发展这些具有民族特点的体育项目给予了一定的经费支持。

四、经验与体会

体育健身场地设施条件改善，使得各城市社区、农（牧）村积极组织各种文体活动积极性得到极大地提高，把广大城市居民、农牧民逐步吸引到运动场，参加体育健身主动性明显增强。只要有场地就会有人活动，只要有器材就会有人使用。群众精神生活得到丰富的同时增强了基层组织的凝聚力，而群众身体健康水平的不断提高，各类疾病也相应减少，对农牧区群众增收起到积极地推动作用。各种健康的业余文体生活占据了主阵地，、酗酒、打架的陋习得以有效遏制，促进社会和谐稳定。

五、存在的问题

年3月，分别对全省四个自治州、市、格尔木市以及八个就贯彻落实《全民健身条例》的情况等十二个有关群体方面的工作进行了为期22天的实地考察调研。采取听取体育主管部门的汇报、与教育、卫生、工会、妇联、

社区、乡镇、和体育各单项协会的负责同志及体育指导员代

表进行座谈，深入基层走访等形式，深入了解《全民健身条例》贯彻落实情况。

通过调研，了解到目前影响全省群众体育工作发展的四个突出问题。一是年10月10日国务院颁布《全民健身条例》，及省体育局召开的贯彻落实《全民健身条例》工作座谈会以后，虽然得到了多数州的重视，部分地区政府将全民健身事业纳入了各级政府“十二.五”国民经济和社会发展规划，把全民健身工作写入了政府工作报告，并且把全民健身工作经费列入了各级财政预算之中。特别是经济情况较好、政府领导十分重视的地区尤为突出，如州、州、州、格尔市、、互助、循化、门源、湟源等。但由于没有省上的“尚方宝剑”，有些地区体育经费等支持政策，实际上很大程度延续了计划经济时代体育工作的体制，主要依靠党、政领导的喜好程度，尚未形成长效机制。

二是群众体育健身场地设施建设需求量与建设速度矛盾仍然很突出。随着城市建设规模的不断扩大，城镇化速度加快，社区体育场地设施需求急剧增加，虽然部分政府对社区体育场地设施建设给予一定的投入，但很难满足各组群众健身需求。而在农牧区，从2006年国家实施农民健身工程以来，在国家体育总局的大力支持下，省发改委、财政厅积极划拨地方配套资金。共投入1654万元（总局投入1149万元，省级配套505万元）四年来，完成642个村的场地设施建设，按全省80%需建篮球场（共4164个行政村），只完成了19.3%，加上各地自筹资金建好的篮球场（无器材），总数也不超过30%。受益人群只占全省农牧区人口的15.19%。

三是社会体育指导员问题亟待解决。社会体育指导员工作是贯彻落实《条例》最基层组织实施的重要环节。我省社会体育指导员工作非常薄弱，没有有效的管理机制，其培训、管理近乎空白，已成为制约组织群众健身、科学辅导的“瓶颈”。作为省会城市市每1700人中只有一名，三级只有城中区、培训了60人，城北区近十年来培训了一次15人，其他区没有开展培训，全市只有一名农村指导员。各州、有资格的社会体育指导员更是凤毛麟角。年年底全省正式注册的各级社会体育指导员只有742名（因管理渠道不畅，部分尚未注册），仅占总人口的万分之一点三多一点，且因体制原因管理欠缺，仅有的人群并未发挥应有的作用。作为基层群众体育的骨干力量的体育教师队伍，也因体制因素人才缺乏，无法发挥其作用。

随着人民群众生活水平的提高，能够自发举办各类文体活动，舍得精神文化生活投资，但各地晨晚练点多是仅靠热心人的自发组织，无具有一定专业知识骨干指导；组织各种竞赛活动因无懂行的组织者，往往矛盾重重，甚至出现影响团结的现象，与办活动的初衷背道而驰。各地渴望培养一大批具有一定专业技术水平的社会体育指导员，从而有效的组织各种体育竞赛活动，科学指导群众体育健身。

四是由于全省的体育场地资源中有96%多在教育系统（占全省的72.7%）和单位（占23.5%）（2003年体育场地普查数据），实际老百姓能使用的不足4%。国务院年颁布的《全民健身条例》，其中有体育场地对外开放的条款。虽然有了法律依据，但绝大多数学校、单位以安全、管理经费困难等为由，拒绝向社会开放。近年来国家体育总局实施的资助学校体育场地对外开放举措，在总局支持下，市十所学校有限度的对当地社区开放，部分州虽然也有“开放”学校，但力度仍不够。如何解决公共体育资源合理利用、从根本上改善群众健身条件，需依靠各级政府转变观念，从政策、经费等方面对开放单位的支持。同时解决新建小区必须预留健身场地的问题。

六、今后的工作思路与打算

1、以纪念“环湖赛”十周年为主线，将组织“.”全民健身日万人健步行活动、与教育厅等部门联合组织全国名校环湖公路自行车邀请赛、全省个体及出租车司机趣味运动会，全省机关、企业职工篮球、乒乓球、羽毛球三项赛，第八届全省农牧民篮球赛，全省青少年体育俱乐部篮球、足球联赛，全省智力扑克大赛等具有一定影响力的大型活动，以辐射、带动各个阶层、人群的群体活动蓬勃开展。

2、针对我省农牧区76.78%的村既无场地也无器材，乡镇、城市社区体育健身设施仍然滞后的现实情况。积极争取国家项目支持，努力使全民健身工程覆盖全省各个角落。

3、继续支持各州、市县社会体育指导员的培训、管理工作。制定《省社会体育指导员管理办法（暂行）》，以尽快形成我省社会体育指导员工作的长效管理机制。同时，组织全省社会体育指导员表彰大会。

4、出版年《省国民体质监测分析研究报告》

5、委托师范大学体育学院组织专家，编写适合高原气候、民族、环境等特点的科学健身指南。

6、完成局党组和总局群体司安排的其他各项任务。