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国税局深化创新管理总结

2011/02/21 阅读:

去年是很不寻常、很不平凡的一年。去年以来,全县国税部门在*市局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,自觉主动地服从服务于社会经济发展大局,忠实践行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,认真落实县委、县政府工业创业创新推进活动和年初国税工作会议的各项部署,大力组织税收收入,严格规范税收执法,切实加强税收征管,不断优化纳税服务,充分发挥税收职能作用,各项国税工作都取得了较好的成绩。现将工作总结如下:

(一)积极应对从紧形势,不断深化税收经济联动分析,国税收入实现新增长。面对去年以来愈演愈烈的国际金融危机和严峻的宏观经济形势,上下一心,积极应对,始终坚持组织收入原则,紧紧围绕“税收弹性系数大于1”的工作目标,按照“两升一降”的工作要求,牢固树立经济税收观,深入开展税收经济联动分析,掌握税源变化动态和收入增减趋势及原因,力求揭示税收与经济的内在联系,有效提升了税源监控水平,基本实现了国税收入的平稳增长。1-12月份共组织各项税收收入18.85亿元,同比增收2.48亿元,增长15.1。税收质量稳步提高,宏观税负达到了9.64,同比去年提高0.33个百分点,弹性系数稳定在2.1左右;增值税微观税负为3.62,比*市平均水平高1.42个百分点;增值税零负申报率为32.64,比*市平均水平低3.15个百分点。

(二)深入推动管理创新,不断夯实征管工作基础,科学化专业化精细化管理迈上新台阶。紧紧围绕“提高税收征管质量和效率”这一中心目标,依托科技手段和现代管理理念,进一步健全税收分析、纳税评估、税务稽查、综合税源管理“四位一体”的税收联动机制,提升税收征管工作水平。定期走访调研150户重点税源企业,掌握企业经营变化动态,挖掘和发现新的税收增长点,提高税源监控的针对性、准确性和有效性。定期不定期通报欠税情况,加大欠税公告力度,落实清欠措施,严格责任考核,全县国税连续五年实现当年无新欠。全面落实税收管理员制度,以税收管理员信息系统为平台,通过与综合征管软件2.0版的链接,进一步规范税收管理员工作职责和流程。以行业评估为主线,建立健全行业评估模型,加大增值税和企业所得税联评力度,并向出口退税评估延伸。今年以来先后对铸造、制砖、塑料制品、电子电器、模具等7个行业实施了行业评估;独立完成模具、铝压铸和翻砂等3个行业,合作完成钢材经销行业的建模工作。1-12月份共评估企业*户,补缴增值税*万元、企业所得税*万元,加收滞纳金43.98万元,共入库3108.12万元,入库率100;“两税”联评企业113户,试探性评估出口退税企业22户。

完成个体定额调整工作,共有*余户从起征点以下调整到起征点以上。全面推行个体工商户计算机定额核定系统,并顺利通过*市局评估。切实加强海关完税凭证的抵扣管理。认真推行红字增值税专用发票通知单管理系统。顺利升级车辆购置税系统。切实做好新企业所得税法及其实施细则的贯彻实施工作,加强对企业所得税“两法”合并后管理办法的落实、跟踪问效、收入测算和学习培训,确保新税法的顺利实施。全面推开涉外税务审计工作,完成审计任务9户,补缴税款121万元,调增计税所得额207万元。落实出口退税政策调整,推行出口退税免予提供纸质外汇核销单,严格出口税收函调管理,开通出口退税短信平台。做好各应用系统的日常运维和各类系统的升级完善工作,确保各类应用系统正常运行。推行办税服务电子评价系统,在城区税务分局推行智能排队叫号管理系统,改善硬件设施,使办税服务厅更加秩序井然。在*市局部署下,圆满完成网络与信息安全应急演练,落实奥运会期间网络与信息安全管理。大力推行增值税专用发票网上认证、网上抄报税工作,逐步推行货运发票网上认证工作,增值税专用发票网上认证保持在70,货运发票比例40左右,网上抄报税*户。深化与国库、地税、工商等部门的联系与协作,共同推动工作开展。规范内部行政管理,财务、信访、保密、后勤保障等各项工作都取得较好成绩。我局被评为省卫生单位,市、县档案工作先进集体。

(三)严格规范税收执法,不断强化执法监督检查,依法治税工作取得新进展。以全面推行税收执法管理信息系统为契机,结合“两权”监督岗位考核标准修订,进一步完善税收执法责任制,明确实施要求和具体考核要求,形成了“以事定岗、以岗定责、权责相当、落实到人”的监督制约机制。1-12月份共实施责任追究60笔53人次,扣发奖金6920多元。组织开展执法检查和稽查已查案件的复查工作,认真开展重大税务案件审理,并根据实际调整重大税务案件标准,进一步规范执法行为。组织开展规范性文件清理工作,完成涉外税收优惠政策清理。按照*市局部署,结合我县经济发展实际,开展了轴承、五金机械、有色金属冶炼等7个行业的专项检查和岔路地区税收专项整治,同时对发现的共性问题,以稽查建议的形式反馈给征管部门,发挥稽查以查促管的作用。1-12月份累计下达各类案件231户,结案225户,滞补罚合计2157.61万元,其中查补税款1020.41万元;移送公安机关追究刑事责任案件27户,移送法院强制执行案件2户,4人被判刑,并处罚金30.6万元。坚持以人为本,推行稽查预告管理,促进纳税人自查自纠。认真开展第17个税收宣传月活动,与地税局密切协作,相继组织了“十大行业谋发展纳税大户座谈会”、“税法知识竞赛”等活动。联合地税局、公安局积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治宣传周活动。

(四)创新服务方式方法,不断加大政策支持力度,税收服务经济作出新贡献。全面落实县委、县政府工业创业创新推进活动部署,制定出台关于工业创业创新翻番工程实施意见,不折不扣地落实好鼓励高新技术产业发展、促进就业再就业、促进现代服务业发展、支持新农村建设等各项税收优惠政策,使企业依法享受到应该享受的政策,帮助企业积蓄力量和练好内功。暂时免征储蓄存款利息个人所得税,降低中低收入者负担。1-12月份共减免各项税收1.34亿元,其中高新技术企业1723万元,民政福利企业3937万元,再就业扶持96万元。为确保退税款能尽快退到纳税人手中,缓解企业资金周转压力,加强与国库*支库的联系,加快审核审批进度,切实加快了退税速度。1-12月份实际办理出口退(免)税9.8亿元,同比增长12.7。此外,按月审批出口退税专项奖励资金,全年审核839户次,发放566.13万元。全面推进“阳光工程”建设,深入推行“文明办税八公开”。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,对要求公开的内容做到及时、准确、全面公开。积极举办税收政策发布会、新企业所得税法培训班、出口退税业务答疑会等,1-12月份共举办了20多期,*多人次参加,有效提高了企业的办税水平。组织编写《税收优惠政策汇编》,并印制5000册免费发放给广大纳税人。积极参加“外商投资服务月活动”和“诚信兴商宣传月活动”,深受纳税人和地方政府好评。大力开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动、“干部进企业、服务促发展”和工业创业创新推进活动,共派出干部100多人次,走访企业100多家,提出有针对性的意见和建议50多条,进一步密切税企关系,提升国税部门的良好形象。

(五)大力优化工作作风,不断加强干部队伍建设,国税良好形象得到新提升。加强领导班子建设,定期组织党组理论学习中心组学习,深入学习实践科学发展观,深刻领会新思想、新观点,提升领导干部理论水平。严格按照税务系统领导班子和领导干部监督管理办法要求,抓好个人重大事项报告、民主评议等制度的落实。举行工会和妇委会换届选举大会,优化干部队伍结构。举办第四届中层干部理论读书会和第五届政研会,继续开展“每月一考”,组织开展公务员法律知识、保密法知识和党风廉政知识考试,开展新企业所得税法、税收征收等培训,参加总局、*市局和地方党委政府组织的各类培训,促进了学习型机关创建的深入开展。我局政研学组被*市政研会国税分会评为*-去年度优秀政研集体。开展“比一比、看一看”活动,评选“窗口服务明星”,深入推进“文明单位”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”和“群众满意基层站所(办事窗口)”等各类创建活动。创办青年季刊《税月如歌》,搭建国税青年交流新平台。充分发挥党、团、青、工、妇等组织作用,积极开展各种有益干部身心健康的文体活动,积极参与各项社会公益活动。继续选派优秀干部担任农村指导员,参与联系村大郑村的新农村建设。大力支持抗震救灾工作,干部职工自发捐款达*元、党员交纳“特殊党费”*元。全面落实党风廉政建设责任制,深化廉政预警分析,拓展外部评议,开展廉政文化建设系列活动,试行税收管理员述职述廉,推动党风廉政建设和反腐败工作的落实。

国税局深化创新管理总结

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