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地税局上半年小结及计划

2010/06/03 阅读:

编者按:

本文主要从上半年地方税收工作的基本情况,*年下半年工作要点几个方面对地税局上半年工作小结及计划进行阐述,上半年地方税收工作的基本情况从应收尽收,确保各项税费收入及时均衡入库、及时传达贯彻省、市税务暨党风廉政建设工作会议和县委十届六次次全会精神,合理分解全年税收计划任务、数据大集中成功上线,运行平稳、加大税法宣传力度,营造和谐的征纳环境、代收工会经费和建会筹备金成功启动、六好”创建活动深入开展、严格落实税收执法责任制、实施科学化、专业化、精细化管理,不断提高征管质量和效率、着力加强干部队伍建设和党风廉政建设、强化社会治安综合治理工作,建设平安地税进行讲述,*年下半年工作要点从全力以赴抓收入,确保完成全年收入目标任务、深入推进依法治税,营造良好的税收法治环境、实施科学化、专业化、精细化管理,不断提高征管质量和效率、优化纳税服务,构建和谐税收征纳关系、强化机关建设,切实提高机关工作能效、坚持以人为本,全面加强干部队伍建设、加强地税文化建设,推动永善地税事业科学、和谐发展进行讲述,本文对地税局上半年工作小结及计划有着参考指导的意义。

今年上半年,在市局和县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的关心、支持下,全县地税干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实省、市地方税务暨党风廉政建设工作会议和县委十届六次全会精神,按照市局党组提出的“坚持一个主题(服务科学发展、共建和谐税收)、抓住两个关键(税收收入平稳较快增长和依法治税稳步推进)、强化三个基础(地税文化建设、干部队伍建设、党风廉政建设)、实施四大战略(经济税收分析与预测、优化纳税服务、信息化建设和应用、科学管理)”的工作思路,全力抓好各项地方税收工作,取得了明显的工作成效,实现了上半年工作的良好开局,为圆满完成全年各项地方税收工作任务奠定了坚实的基础。

一、上半年地方税收工作的基本情况

(一)应收尽收,确保各项税费收入及时均衡入库

上半年,全县地税系统认真贯彻市局党组提出的税收工作思路,严格执行党的各项方针、政策和税收法律、法规,按照“保得住,稳得住,均衡入库”的工作要求,积极挖潜增收,严堵税收漏洞,确保了各项税费收入的及时均衡入库,为全年税费收入任务的完成奠定了坚实的基础。1—6月,共组织各项税收收入6033万元,其中:工商税收完成5235万元;农税收入完成663万元,。同时,征收社会保险费万元;征收地方教育费附加25万元,征收文化建设事业费1万元,征收水资源费77万元;工会经费和建会筹备金30.8万元。

(二)、及时传达贯彻省、市税务暨党风廉政建设工作会议和县委十届六次次全会精神,合理分解全年税收计划任务

省、市地方税务工作暨党风廉政建设工作会议和县委十届六次全会召开后,我局于3月30日—31日及时召开了全县地方税务暨党风廉政建设工作会议。会议在传达各级会议精神的基础上,总结回顾了我局2008年的税收工作,肯定了工作中取得的成绩和经验,对存在问题提出了整改措施和方案,并紧紧围绕市局党组确定的2009年税收工作总体思路,确定了我局今年税收工作的主题和目标。根据各征收单位的税源情况,把市局和县委、县政府的税收计划任务分解落实到各基层征收单位。同时,县局与各征收单位分别签订了《党风廉政建设责任制》、《社会治安综合治理责任制》、《计划生育责任制》等责任书,将责任层层落实到各征收单位和个人。各项任务的分解落实,为确保全年各项税收任务的顺利实现提供了有力的保障。

(三)数据大集中成功上线,运行平稳

我局把数据大集中工作作为一项中心工作,建立了一把手负总责,领导班子共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,切实做到“六个到位”、抓好“四个环节”。“六个到位”即组织领导到位、宣传动员到位、操作培训到位、任务落实分解到位、办公经费到位、监督检查到位;抓好“四个环节”即抓好数据采集、数据录入、数据审核、数据确认,从而确保了数据大集中各项工作如期顺利进行。经过3个多月的努力奋战,3月1日《云南地税综合管理信息系统v2.0》软件在永善地税局成功上线且上线后运行平稳。

(四)加大税法宣传力度,营造和谐的征纳环境

为广泛深入地宣传税收法律、法规和政策,进一步提高全社会依法诚信纳税意识。在第18个全国税收宣传月活动期间,我局紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传主题,早计划、早部署,因地制宜,多渠道、多形式地开展了丰富多彩的税收宣传活动。一是开展税收宣传游行展示活动。于4月23日在在溪洛渡群艺团、广电局的大力支持、配合下,组成100多人的税收宣传队伍,举行了声势浩大的税收宣传游行展示活动,进一步扩大了税收宣传的影响面和覆盖面;二是赶集天在县城最繁华、人流量最大的工农广场设立了咨询台、彩虹门、标语横幅、彩旗、音响等设施,营造了强大的宣传声势。全县40余名税务干部走上街头开展宣传,对纳税人提出的涉税问题予以解答,促进了征纳关系的和谐构建,展示了税务部门良好的社会形象;三是召开税企联席会议,向企业法人和会计讲解企业所得税汇算清缴相关业务,宣传新出台的《企业所得税法》、《云南省社会保险费征缴条例》和代收工会经费和建会筹备金工作;四与县信息产业办联系,利用10天的时间,在县城最繁华、人流量最大的工农广场的大型室外电视显示屏上播出以税务稽查办案为主线,集中反映税务干部献身税收事业、维护税法尊严的电视连续剧《代号利剑》,扩大宣传效应,营造良好的宣传氛围。(五)代收工会经费和建会筹备金成功启动

2009年1月1日起,由地税机关代收全省范围内的机关、企事业单位和其他社会组织的工会经费和建会筹备金,我县经数据采集、审核及相关报表资料的发放、基础数据录入、系统运用及维护等各项前期准备工作,于4月1日正式启动工会经费征收系统,并成功上线。一是领导重视,组织有力,措施到位。为确保工会经费征收工作按时、优质完成,县局党组高度重视,把工会经费征收上线工作列入当前重要议事日程,及时成立了“永善县地税机关代收工会经费和建会筹备金工作领导小组”,指定专人负责,明确相关部门职责,切实做到组织、人员、经费三落实。二是整体联动,群策群力,协调配合。针对时间紧、任务重,我局加强与县总工会、各级工会组织、财政等部门之间的联系,密切配合,及时沟通信息,保证代收工会经费工作的顺利启动,依法代收,正常运行。发动相关部门放弃周末休息时间加班加点,按时完成了前期125户管户的信息采集、核对、录入工作,确保了4月1日按时开票征收工会经费。三是强化学习。组织相关工作人员认真学习《云南省地方税务局云南省总工会关于地税机关代收工会经费和建会筹备金的通知》,重点掌握工会经费的缴费基数和比例、登记、申报和征缴的相关规定,做到政策熟悉;安排专人负责工会经费的征缴工作,并在培训环境进行征收演练,提前熟悉征缴各项业务。四是深入宣传,提高认识。借助媒体、网络、办税服务厅、税收管理员等多渠道,向企业、机关事业单位广泛进行政策宣传培训,争取理解配合,减少工作阻力,让缴费对象充分知晓相关政策及办理流程,为地税系统全面征收工会经费积极营造良好的代征环境,增强主动缴费意识。

(六)“六好”创建活动深入开展

一是认真开展日常考核。县局“六好”考核办和机关各股(室)分别建立健全考核台帐,严格按照《昭通市地方税务系统“六好”创建活动考核办法》和《永善县地方税务系统“六好”创建活动考核办法》的考核内容按月开展自查自评和对口考核,并按季上报考核结果;二是严把重点考核关。于3月份组成由分管副局长任组长,各股(室)负责人为成员的综合检查组,对各股(室)和各分局(所)2008年度的“六好”创建活动情况进行检查考核,并将检查结果进行通报,督促各单位进行整改提高。三是严格奖惩。县局根据对各股(室)和各分局(所)日常考核和综合检查的结果,评比出等级单位,并给予相应的奖惩,极大地调动了各部门的工作积极性和主动性。

(七)严格落实税收执法责任制

坚持把推行税收执法责任制作为推进依法治税的重要手段,克服津补贴取消后,缺乏物质奖励而弱化对税收执法责任制的考核工作,坚持用“四项制度”来管人管事,推进工作。认真开展日常考核评议和重点检查考核,有效促进了税收执法责任制的落实。

(八)、实施科学化、专业化、精细化管理,不断提高征管质量和效率

一是不断完善和落实好税收管理员制度,依托数据大集中系统,深化基础信息共享,加强户籍管理,摸清底数,健全户籍档案,明确部门职责,大力清理漏征漏管户。认真落实欠税公告制度,严格控制新欠税款的产生,大力清缴陈欠。进一步加强发票管理,坚持以票管税、票税同步,搞好税收源泉控管。

二是进一步强化对重点税源、重点行业、重点工程、重点企业的税收征管,重点抓好建筑业、水电业中的矿产品、服务业、重点工程包括溪洛渡红线内外的重点工程以及重点企业的税收征管。同时加强对零星税源的税收征管,从根本上做到应收应收。

三是12万元以上个人所得税自行纳税申报工作顺利开展。截止2009年3月30日,全县共有72人主动到地方税务机关申报个人所得税,申报应纳税所得额1367万元,应纳税款249.1万元,已纳税款249.1万元,其中补缴12.8万元。

(九)着力加强干部队伍建设和党风廉政建设

紧紧围绕市局党组提出的“全面加强干部队伍建设”的工作要求,采取有力措施提升干部队伍素质。一是坚持党组中心组理论学习制度。二是建立“学习日”制度,加强学习型机关建设。三是建立学习成果激励机制。党风廉政建设工作方面,一是认真落实《党风廉政建设责任制》,与各分局(所)签订责任书,将责任分解落实到各征收单位;二是于3月31日邀请检察院的同志为全县地税干部职工作预防职务犯罪知识讲座,进一步筑牢干部职工拒腐防败的思想防线,增强干部职工秉公执法,廉洁从税的自觉性。

(十)强化社会治安综合治理工作,建设平安地税

一是建立健全综治维稳领导机构。成立了一把手负总责的社会治安综合治理领导组和办公室,在各分局(所)配备了综治联络员,形成齐抓共管的局面;二是认真落实社会治安综合治理和维护稳定工作责任制,完善和细化社会治安综合治理和维护稳定责任制考核实施细则,与各分局(所)分别签订了《社会治安综合治理和维护稳定责任制》,把责任层层落实到各征收单位和责任人;三是认真落实局领导带班,正式干部24小时值班制度,节假日车辆管理制度和重大事项请示报告制度,确保了人、车、票款和财产的安全;四是在机关办公楼安装监控设施,强化机关办公楼的安全防范工作。

上半年全县地方税收工作,通过全体干部职工的艰苦努力,各项工作取得了一定的成绩,为圆满完成全年工作任务奠定了坚实基础。但也存在一些不足,主要表现在:一是干部队伍的整体素质还不能完全适应税收工作发展的需要,高水平的复合型人才非常匮乏;二是个别征收单位工作作风不够扎实,工作质量和效率还有待进一步提高;三是少数干部思想不够解放,工作缺乏开拓性和进取意识;四是税收科学化、精细化管理水平有等进一步提高。所有这些,必须采取有效措施和办法,认真加以解决。

二、*年下半年工作要点

(一)全力以赴抓收入,确保完成全年收入目标任务

继续按照“保得住,稳得住,均衡入库”的收入工作要求,加强收入预测和分析,加大征管力度,强化对重点税源、重点行业、重点税种的监管和征收,努力挖掘增收潜力,确保完成全县地方税费收入目标任务。

(二)深入推进依法治税,营造良好的税收法治环境

一是深入推行税收执法责任制。克服津补贴取消后,缺乏物质奖励而弱化对税收执法责任制的考核工作,用“四项制度”来管人管事,推进工作。

二是大力整顿和规范地方税收秩序。在继续抓好房地产及建筑安装业、烟草行业和金融保险行业等税收专项检查工作以及地方税收涉税发票专项检查工作的同时要积极主动地争取财政、审计、国税等部门的参与配合,开展好对行政事业单位、人民团体、企业涉税票证的专项检查工作,规范财经秩序和税收秩序,从源头上加强对税收的控管,巩固好、营造好税收执法环境,确保税收收入应收尽收。

(三)实施科学化、专业化、精细化管理,不断提高征管质量和效率

夯实税收征管基础。不断完善和落实好税收管理员制度。依托数据大集中系统,深化基础信息共享,加强户籍管理,摸清底数,健全户籍档案,明确部门职责,重组征管业务,大力清理漏征漏管户。不断完善纳税评估办法,规范纳税评估工作。认真落实欠税公告制度,严格控制新欠税款的产生,大力清缴陈欠。进一步加强发票管理,坚持以票管税、票税同步,搞好税收源泉控管,强化各税种管理。进一步强化对重点税源、重点行业、重点工程、重点企业的税收征管,特别是抓好建筑业、水电业中的矿产品、服务业、重点工程包括溪洛渡红线内外的重点工程以及重点企业的税收征管。重点企业如:金沙矿业公司、水利制品企业、烟草、水电企业。要加强对零星税源的税收征管,从根本上做到应收应收。

(四)优化纳税服务,构建和谐税收征纳关系

继续开展“优秀办税服务厅”创建活动,要认真总结在开展创建“优秀办税服务厅”活动中存在的问题和不足,进一步修改完善考评细则,努力提高考核的科学性、严密性和规范性。要将创建优秀办税服务厅活动与实施“四项制度”、地税文化建设结合起来,认真落实好各项服务制度,不断优化地方税收软环境。

(五)强化机关建设,切实提高机关工作能效

要以新出台的“六好”考核办法为依据,认真开展“六好”创建综合考评工作,通过理顺考核机制,抓好日常考核,强化综合检查,促进各项工作有效落实。建立落实制度的长效机制,推动行政问责等“四项制度”深入贯彻落实,进一步提高地税干部的执行力和地税机关的公信力。认真搞好机关财务管理工作,进一步健全和完善各项财务管理制度。加强预算、资产、基建和车辆管理,严格执行审核报批制度。认真落实信访工作责任制,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实加强信访工作。继续抓好挂钩扶贫工作。加强社会治安综合治理和维护社会稳定工作,继续开展“平安地税”创建活动。认真落实正式干部24小时值班制度和紧急重大情况报告制度。

(六)坚持以人为本,全面加强干部队伍建设

认真组织开展好深入学习实践科学发展观活动。全县税系统要以高度的政治责任感和历史使命感,紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收这一主题,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决税收工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力完善有利于科学发展的税收工作体制机制,提高做好地方税收工作、促进永善经济社会又好又快发展的能力,切实做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,使学习实践活动的成果转化为推动地税事业科学发展的强大动力。强化干部队伍建设。按照立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的要求,建设高素质的领导班子和领导干部队伍。要在培养“三种意识”、正确处理好十二个方面的关系中,用自己的实际行动发挥模范带头作用,从而影响和带动广大干部职工。认真落实民主集中制,推进决策的科学化和民主化。切实提高民主生活会质量,增强领导班子解决自身问题的本领。

(七)加强地税文化建设,推动永善地税事业科学、和谐发展

要将地税文化建设摆在更加突出的位置,加强地税精神文化、物质文化、行为文化、制度文化建设,推动永善地税事业和谐发展,进一步提升地税文化软实力,用共同的精神和理念来凝聚人心,提高干部队伍素质、激发工作活力、增强敬业精神、弘扬优良作风、构建和谐环境。充分发挥党、团、工、青、妇和各类文体协会的作用,积极组织形式多样、内容丰富的文体活动。

地税局上半年小结及计划

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