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社区社会管理工作总结

2015/01/28 阅读:

今年以来,我们涟源市蓝田街道办事处在市委、市政府的正确领导下认真贯彻中央、省、市社会管理创新工作会议精神,以科学发展观为统领,根据市委、市政府关于社会管理创新试点工作的要求,按照党委、行政的具体部署,坚持统筹经济社会发展、统筹服务与管理、统筹当前与长远、统筹条块关系、统筹城乡与区域发展的原则,深入贯彻“落实责任、有序推进、突出特色、务求实效”的精神,着力解决好最基本的民生问题、落实好最基本的公共服务、维护好最广大群众的切身利益、健全完善基层社会服务管理体系。社会大局持续稳定,治安状况明显改善,经济发展环境不断优化,基层基础日趋巩固,为办事处经济社会发展构建了和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。今天,借此机会,向领导和同志们汇报如下:

一、基本情况

蓝田办事处位于涟源城区,是涟源市政治、经济、文化中心,区位优势突出。湘黔铁路、娄涟高等级公路和已列入湖南省重点建设项目的娄新高速公路横贯东西,207国道和即将兴建的全国公路大动脉二广高速公路纵穿南北,交通相当发达。蓝田办事处为湘中宝地,古人曾用“采蓝欣得地,种玉古蓝田”的诗句盛赞蓝田;历史悠久,景色秀美,为世人留下了“五马奔槽”的美丽传说,“芙山叠翠”、“蓝溪古桥”等景色至今让人留连忘返;物华天宝,人杰地灵,著名文学大师钱钟书抗战时期曾在蓝田国立师范学院执教。办事处总面积24.5平方公里,辖9个社区居委会,9个农业村,2006年总人口62000人,其中非农业人口50368人。

二、工作措施

社会管理创新工作,关系到一方人民群众的安居乐业,关系到街道办事处的持续发展,关系到街道办事处的和谐稳定,因此,我们非常重视这项工作,密切结合辖区情况,多策并举,多管齐下,稳步推进社会管理创新工作

三、创新思想理念

思想是行动的先导,在开展社会管理创新工作之前,我们先组织广大干部进行认真的学习讨论,深刻认识到社会管理要与时俱进,正确把握国内外形势新变化新特点,针对当前社会管理中的突出问题,着重研究加强社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措。转变大家的工作理念,从传统的“整治命令”思维,到“寓管理于服务之中”;从政府“包打天下”,到注重运用社会力量、形成社会合力;从习惯“灭火”,到突出源头治理;从青睐硬性行政手段,到重视运用经济、行政、道德、科技等手段综合管理。通过创新理念,为街道社会管理创新工作奠定思想基础。

2、创新组织机构

办事处党委、行政高度重视社会管理创新工作,真正把社会管理创新工作放在突出位置,思想认识上达到了高度统一。专门成立了社会管理创新工作领导小组,街道办事处书记亲自挂帅任组长,主任任副组长。办事处先后召开多次党政联席会议,专题研究社会管理创新工作。主要领导亲力亲为,示范表率,从工作决策到重大问题的落实,都亲自组织研究,靠前指挥协调,督促落实到位。同时,进一步细化了工作责任,加大了奖惩力度。将社会管理创新工作与经济工作摆在同等位置,实行同考核、同奖罚、同追责。年初,书记、主任与办事处所辖各村、社区及各企事业单位负责人签订了综治工作责任状,兑现上年度考评结果。第三、进一步细化分解工作责任,形成了党政一把手负总责、党政班子成员包片、驻村干部包村的齐抓共管责任体系,做到了“个个身上有责任,人人肩上有担子”。为确保责任落实到实处,及时掌握工作开展情况,进一步加大了督促检查力度。对个别工作被动的部门和单位,跟踪督查整改,推动了创新工作的整体推进。

3、创新管理机制

一是制定了治安小区建设总体要求和工作时间表。根据我办社会管理创新工作总体要求,2月中旬召开了全办的社会管理创新动员大会,明确了工作的重点,党委书记邓文旦同志根据实际情况,亲自部署了村、社区和部门单位的社会管理创新内容及工作重点,在广泛发动群众参与上多思考,在加强衔接、整合资源、提高效益上下功夫。作为我办试点的光明山社区,5月中旬全面完成了分条分块,将整个社区分为43个治安小区网格,每个网格配齐治安员、民情信息员、治安值勤员。

二是进一步整合工作资源。办事处政法线整合派出所、司法、法庭、武装、民政、禁毒、流动人口服务管理等综治维稳资源和力量,成立了集社会治安、社会稳定、社会管理于一体的综治工作中心,共配备专职人员30人。进一步健全了工作机制,建立了综治维稳例会和联席会议制度,定期研究解决各种问题,提高了综治工作的快速反应能力和整体战斗力。

4、创新工作模式

把社会管理创新落实到改善和保障民生中。办事处深入贯彻科学发展观,坚持以人为本,将创新成果惠及人民群众。我办稳步推动社区(村)社会管理创新工作迈上新台阶,多次召开社会管理创新领导小组碰头会,在大量调研和思考的基础上,将主攻方向定在了治安网格化建设和服务民生方面,着力在各社区(村)治安基础制度和平台建设上下功夫,花大力气建立化解社会矛盾、解决民生服务问题的联动系统,积小胜为大胜,逐步建立健全保障和改善民生、排查化解矛盾、加强社会稳定风险评估等长效机制。同时,加大破解社会管理相关难题的探索力度,各社区(村)将工作重点放在破解特殊人群顺利融入社会的难题,充分发挥党组织、群众组织和家庭、社会的作用,解决他们就业、就学、生活、家庭等方面的实际困难;破解从源头上预防和化解社会矛盾的难题,进一步组织完善人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的大调解体系等。

确定了光明山社区和水榭花都为试点。光明山社区处于我市政治、经济、文化中心,社情形势十分复杂,流动人口多,特殊人群帮扶任务重,信访维稳压力大,社会管理面临诸多难题。我们选取这样一个社情复杂社区作为试点,表明我们对社会管理创新工作取得成果的决心,水榭花都的管理就是很好的证明。

2011年以来,以张四英主任为首的管委会在办事处和社区的指导下,创新小区管理理念,改变小区管理模式,以楼栋为单位,将整个小区划分为14个方块,实行“网格化”管理。小区配备了2个专职卫生员,5名保安员,20多个治安巡逻员,10个小区监督员,10个民情信息员,小区管理秩序井然,住户安全感和居民的幸福指数位居全市小区前列。小区管理呈现三个特点:组织机构健全,网格化管理到位。小区实行“小区—楼栋—房(户)—人”的四级管理模式,建立了工作规程、矛盾纠纷调解流程,完善了社会稳定风险评估、居民诉求表达、社会矛盾化解、利益协调和应急管理等机制,形成了小区矛盾“一站式处理、一体化调解、一揽子解决”的矛盾纠纷排查化解工作体系。今年以来,未发生偷盗等问题。再次,志愿服务普遍,公众参与监督。小区成立了“巾帼卫生劝导队”、“妈妈禁毒联盟”、“交通劝导队”等志愿者队伍,通过举办“三八”节文艺晚会、小区文化节等活动丰富住户文娱生活,融洽群众的感情,强化住户的归属感,形成了“住户行动自觉,公众相互监督,管理层次分明”的良好局面。

5、创新舆论宣传

注重舆论宣传,大造创新声势。充分利用电视、网络等各种媒体,宣传综治维稳工作方针政策。元月份以来开展了禁毒“流动课堂”活动,三月份开展禁毒妈妈“三八宣传周”法制宣传活动,五月份开展关爱留守儿童,关怀特殊人群的社会捐赠活动,六月份建立社情民意调查、收集、分析机制,加强对群众心理的研究,群众情绪的疏导,努力为群众顺气鼓劲,设立群众工作站,派驻群众工作组,建立群众服务中心,开通畅通社情民意、解决群众诉求的“绿色通道”。深入开展“亮身份、明去向、践承诺”干部作风建设活动,组织派出所干警、综治干部进村入户,了解民意,化解矛盾,深受群众欢迎。共出动宣传车辆20余台次,发放民情联系卡80000余份,书写标语200余条,其中永久性标语60余条,发放宣传资料5万余份,主办专题法制讲座8余场次。社会管理创新工作的影响日益扩大,人民群众参与社会管理的积极性日益高涨。

总之,我们在社会管理创新工作做出了可喜的尝试,进行了大胆的探索,也取得了一定的成效,但是,我们的工作不是尽善尽美,还存在不少的差距。今后,我们将继续坚持群众利益无小事,全力预防和化解社会矛盾,真正做到把各类社会矛盾化解在社区、村,化解在小区、楼栋,化解在居民小组,以社区(村)管理推动社会管理,使服务管理的触角延伸到社会末梢,使之成为面向基层、服务群众的重要平台,成为方便基层群众和社会各界参与社会服务管理的有效载体,让群众共享社会服务管理成果。务必点面结合,实行网格化管理,坚持民生优先、服务为先、基层在先,为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量,将我们办事处社会管理创新工作推上一个新的台阶,以实际行动迎接党的十八大的胜利召开。

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