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区委街道半年度目标工作总结

2012/10/22 阅读:

2012年上半年,街工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕转型发展、跨越发展的中心任务,贯彻落实九大措施,全力做好华汉、CBD楚世家等重点项目推进、大城管常态化、社会管理创新三件大事,努力推动汉水经济和社会各项事业又好又快发展。经过全体机关干部和社区群干的共同努力,年度各项绩效目标基本实现了时间进度双过半。

一、上半年工作开展情况

(一)抓住重点,全力推动经济稳定快速发展

今年以来,我街经济工作坚持以税源建设为中心,以项目建设为龙头,切实做好项目推进、服务企业和协税护税三篇文章,建立了全员招商、重点企业、重点项目领导挂点联系制度等工作机制,全面提升了区域经济发展水平。一是综合实力实现新突破。1—6月,街道地区生产总值完成42.4亿元,占目标挑战值的54%;服务业增加值完成17.1亿元,占目标挑战值的52.7%;在天然气因政策因素减少3—3.5亿的情况下,充分挖掘辖区资源和区外资源,充分协调区相关部门,限额以上社会消费品零售额完成6.12亿元,占目标挑战值的45.3%,完成“小进限”10户;完成企业改制1户,占目标值的100%;零散税收完成620万元,占目标值的51.6%;在目前没有大的增长点情况下,全口径税收绝对值和增幅通过现有存量重点企业调度、楼宇经济清理、促转及招商引税,重点企业税收完成5.15亿元,同比增幅为74.1%,位居全区第一;二是招商引资达到新水平。立足区位特点,挖掘资源环境优势,强化经济服务意识,不断提高街道招商引资的软实力,截止6月份,引进市外内资3.6亿元,占目标值的69.7%;固定资产投资3.6亿元,占目标值的51.4%;招商入驻规模企业已完成1000万以上企业三家,500万以上两家。三是项目建设迅速推进。重点项目建设顺利推进,汉宜路片二期按计划推进,完成入户调查、评估、审计工作,同步启动规划咨询方案、资金平衡测算及安置补偿方案。楚世家城市综合体项目正在办理规划建管手续,预计10月正式开工。限价安置商品房项目(化工厂片)已按要求配合相关部门完成了腾退工作。葛洲坝总部大楼主体结构封顶,预计明年6月正式入驻。汉水四村项目即将启动征收。

(二)突破难点,扎实提升市容环境管理水平

不断夯实城市管理基础,采取‘点、线、面’相结合的方式,积极探索城市管理新的途径。点:即紧紧抓住“大城管”工作相关制度贯彻落实这个关键点。通过《街大城管项目量化方案》、《街城管工作调度讲评制度》、《街城管工作奖惩措施》等一系列工作制度的落实,做到“城管重担人人挑,人人身上有指标”。每周二召集社区主任和卫生委员对一周大城管工作做讲评,针对突出问题,提出具体解决方案。每月全街召开一次大城管工作例会,总结本月工作,兑现奖惩,部署下月工作。认真落实“121”工作制度,机关干部每周下挂点社区调度一次,巡查二次,劳动一次,并做好工作记录。充分发挥街道、社区各方力量,齐心协力,相互配合,打好城管革命整体战。线:即以仁寿路、双厂巷、汉宜路、营房路四条必检道路和四个老旧物业小区的日常管理和迎检为工作主线。一是在城管办、执法队、环卫所、各社区每天不间断对路面巡查,层层落实各自责任分工的基础上,针对中午管理薄弱时段,组成由街办事处分管领导、机关干部、社区群干等30人的工作专班,加强午休时段的巡查处置,真正做到“纵到底、横到边”的管理模式。二是加大投入,不断改善基础设施。必检道路沿线新增56处垃圾箱,安装280根晒衣架,粉刷立面3000余平方米,修补道路和人行道2000余平方米,大大改善了辖区的基础设施条件。面:即狠抓拆违控违、专项整治、城市管理市民参与率三个方面工作,全面提升城市管理水平。通过完善工作机制,加大协调力度,1—6月份查违控违创满分,拆除违章建筑5处计1490平方米,为新增违法建设零增长打下坚实基础;城管办、执法队开展专项整治行动16次,整治一处,巩固一处;坚持每周组织全体机关干部参加集中整治和劳动,上半年共组织劳动和环境卫生整治活动312次;继续坚持《经营户城市管理自治制度》,发放《告夜市摊点书》200余份,在辖区学校配合下,发放《城市管理倡议书》1000余份,社区坚持每天开展城市管理宣传,组织市民参加义务劳动700人次,提高了城市管理市民参与率。通过抓制度、抓巡查、抓督办、抓投入,确保大城管工作常态化、精细化。1-6月,我街城市综合管理工作两次进入全市前十名。

(三)解决热点,不断推进民生服务工程

一是民生民计保障全面落实。1—6月累计发放低保救助5783户次,11912人次,计315万元,新增低保78户,取消177户,关爱社区贫困儿童36户,发放低收入住房人群补贴458户,全部及时准确发放到位,实现了金额与人数相符、应发与实发相符;创造良好人口环境,计生工作加强人员培训,注重依法行政,出生政策符合率达到95%,出生人口性别比为109:100,确保各项计生责任目标达标,被评为“省人口和计划生育统计质量信得过单位”;老旧物业服务工作以“稳定覆盖率,扩大参与率,提高收费率,提升满意率”为目标,继续推进“路面平、管道畅、楼道亮、环境美”整治工程,推进老旧住宅区有偿物业服务,基本实现“有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有绿化养护、有设施维护”;二是创业富民帮扶成果突出。1—6月完成新增就业岗位数1684个,全年挑战目标值为935个,超额完成全年目标,目前全区排名第一,申报小额担保贷款63万元;新增医保448人,新增社保241人,完成就业和创业培训756人,完成职业介绍100人;三是文化体育事业协调发展。全面建设公共文化服务体系,文化活动阵地免费开放,新建一个留守儿童图书馆,组织开展了全民健身运动会开幕式、拔河比赛、乒乓球比赛、“书香汉水、抒感恩情”读书征文等活动,举办了一场“奋进汉水颂歌献党”庆祝建党91周年大型晚会,获得一致好评;四是社会治安维稳收效显著。牢固树立稳定是第一责任的意识,通过加强制度建设,强化领导责任,夯实信访基层基础,切实化解矛盾。1—6月全街受理信访件17件,受理212人次上访问题,受理公共服务平台投诉件553件,有效化解了群众信访矛盾,尤其是解决突出矛盾化解了“重点人”,如陈安金、黄德彩等,上半年无非访、越级访和有影响的群体性事件发生;立足街情创新举措,加强社区流管站与居住证办理的规范管理,加强综治队伍基层建设和物防技防管理,进一步提升了辖区社会治安环境;组织对辖区企业单位安全消防隐患摸底排查,先后查出并整改安全生产隐患90起,整改率为100%,查封场所3740平方米,整治“三合一”场所4家,做到了人走场清,确保无安全生产死亡事故,无火灾死亡事故。

(四)打造亮点,积极开创党群工作新局面

一是全面推进“五务合一”,创先争优再添新业绩。今年以来,我们采取“抓督办、抓进度、抓落实、抓投入”的工作举措,切实落实领导干部党建工作责任制,重点督导联系点社区“五务合一”建设。针对9个需要建设的社区做到明确推进的时间结点和标准,分类型挖掘现有资源,推进社区“五务合一”全覆盖。一是共建方式,建好党员群众服务中心。海工社区与辖区单位资源共享,真正体现了军民共建幸福社区;二是调剂方式,区内的单位闲置的房产,调剂作为党员群众服务中心。三是扩建方式,做好群众宣传工作,多方筹措资金,建设党员群众服务中心。四是新建方式,严格规划,在政策许可的情况下,新建一批党员群众服务中心。目前已投入资金400多万元,全街社区增加办公用房总面积3千余平方米,海工社区、营北社区在“全市社区村党员群众服务中心‘五务合一’建设考评中被评为市级优秀单位,解放、营房、营前、仁寿社区已经完成党员群众服务中心建设,其他社区集中攻坚,力争完成党员群众服务中心硬件建设达标。2012年6月,我街被评为市“十佳创先争优先进街道党工委”。

二是打造品牌宣传窗口,舆论氛围更加浓厚。紧密围绕街道中心和重点工作,通过报刊、电视、电台、网络等平台全面宣传报道和展示汉水工作成果。在《长江日报》、《晚报》、《楚天金报》等各类刊物上发表报道17篇,《信息网》发表信息150余篇。

三是坚持规范管理,加强领导班子和干部队伍建设。进一步落实和推进“十个全覆盖”工作,着力加强作风建设和反腐倡廉建设。强化责任机制到位,强化风险教育到位,贯彻落实干部监督四项制度,组织专题学习2次、开展专题报告2次、召开专题民主生活会1次。深化中心组学习先进单位、学习型机关创建工作,组织中心组学习13次,机关干部理论学习15次,撰写调研报告、学习体会16篇。

四是以党建带工建、团建,群团组织工作突显特色亮点。

工会积极推进基层工作组织建设,开展结对帮扶送温暖活动,依法维护职工合法权益,上半年新增基层工会组织168家,新增会员2400人(其中新增农民工会员600人),获得全国“百家示范街道工会”和市“五一劳动奖状”等荣誉称号。团委、青教工作开展了“建团九十年喜迎十八大建功促跨越”、“学党史、知党情、跟党走”系列主题活动,开展特色活动40余次。妇联开展了联谊座谈、关爱女性健康讲座、维权保障、志愿服务等系列活动15场。加大扶贫帮困力度,为弱势妇女儿童办实事,三八期间慰问特困户15户,每户1000元,六一慰问40名特困儿童家庭,送去米、油、学习文具等。人武部以民兵整组为契机,建立健全民兵组织建设,以防空防灾防汛为基础,充分提高市民民防意识,在汛期来临之前及时做好防汛预案,扎实做好各项准备工作,确保汛期安全度过。

二、上半年工作的主要做法和存在不足

回顾今年上半年的经济和社会发展情况,我街各项工作均在克难中有所前进,在创新中有所发展,取得了明显成效。总结上半年工作,我们的主要做法是:

(一)坚持正确的政策导向

围绕区委、区政府的中心工作和市、区两级绩效目标,街办事处以科室目标绩效管理为抓手,修定了《科室绩效目标考核办法》、《绩效目标奖惩制度》等制度,加大大城管挂点社区、招商引资、安全维稳等中心工作在科室目标体系中的比重,强化目标导向,通过制度约束,整合全街资源,形成合力,确保各项绩效目标的完成和街工委、办事处意图的落实。加大奖惩力度,对取得全国、省、市、区级荣誉的科室予以表彰并给予物质奖励,在全街上下营造以实绩论英雄的工作氛围。

(二)强化目标过程管理

围绕街道各项工作目标,建立管理支持系统,通过过程管理来保证各项目标的实现。建立和完善《科室绩效目标月报表制度》、《科室绩效目标季度小结制度》和《科室工作周报表制度》。结合科室绩效目标工作计划,形成完整的街道绩效目标实时进度反馈;建立绩效目标沟通制度,以绩效目标调度会为载体,建立目标管理方—街工委、办事处与目标责任主体—责任科室的沟通平台,总结成绩,发现并解决问题;建立绩效目标督办制度,对照绩效目标完成进度,结合党政联席办公会工作布署,经党政主要领导签批,制发《街办公会交办工作督办单》,明确工作任务和时间节点予以督办,逾期未完成由党政主要领导亲自督办,并按《科室绩效目标考核办法》对责任科室全年绩效考评扣分。

(三)把握正面的舆论导向

树立正确的街道舆论,加强正面引导,形成良好的工作氛围。一是加大宣传报道力度,对我街各类特色亮点工作和先进典型的挖掘,并在各类媒体上进行宣传,扩大特色亮点工作和先进典型的影响;二是开展“学习身边的典型”活动,对街道、社区、企业的先进典型在全街上下广泛宣传,并开展学习活动。通过正面的舆论引导统一思想、鼓舞人心、凝聚力量、激发活力,引导全街上下不断提高自身能力和抢前争先的意识。

(四)加强干部队伍建设

一是推行工作记实制。组织每名干部做好月自查、季小结,每季度进行一次评鉴。二是强化履责考评。拟定《关于建立全街绩效管理和干部考评工作运行机制的办法》、《街绩效管理和机关事业干部年度考评实施办法》、《街绩效管理争先进位和工作质量加减分细则》及《建立干部岗位责任制及干部平时考核的实施办法》等,明确目标任务、标准要求、方法步骤、具体措施、工作责任和完成时限。把干部履职与落实科室绩效目标、平时考核结合起来,实行目标化管理。三是制定合适考核标准,做到具体化、数量化。对岗位职责进行清理规范并签订岗位责任书;对干部履职考核进行量化,将德、能、勤、绩、廉五个方面分配合适分值,公平公正给被考核者评定等级。四是充分运用考核结果。实行平时考核与年度考核挂钩、考核等次与绩效奖金挂钩,拉开考核差距、奖优惩劣,真正树立凭实绩用干部、以实绩论成败的用人导向。充分发挥激励竞争机制在考核中的作用,激励干部的积极性,提高工作效率。

在充分肯定成绩的同时,也应当清醒地认识到当前我们所面临的突出矛盾和亟待解决的问题。一是辖区可利用的经济资源不足,给招商引资工作带来了较大难度;二是老旧城区、市场,给辖区环境整治和社会稳定带来了较大压力;三是抓经济工作创新方法不多,抓大城管工作落实常态化、精细化不够,抓社区建设和管理制度落实有缺陷;四是干部队伍建设还有待加强,个别机关干部和社区工作者的事业心、责任感、全局意识和工作激情还需进一步加强和提高,工作紧迫感整体还需加强。

下半年工作安排

(一)全力以赴抓税源、保项目

一是继续抓好项目建设。加快汉宜路项目二期的征收工作,力争年底前正式启动征收。积极促进CBD•楚世家、汉水四村片、3604研发中心实现开工建设。二是加强商务楼宇招商工作。对已建商务楼宇和正在建设中的房地产项目的商业商务资源严把招商引进关,力争引进一批有助于促进经济发展、完善产业结构、提升产业档次的项目,重点引进金融证券、企业总部、现代商贸、专业服务等现代服务产业入驻汉水。重点抓好湘商大厦、硚宫片两个项目的招商工作,加强与葛洲坝总部的联系与沟通,为葛洲坝企业入驻葛洲坝大楼作好前期准备。三是做好拟开发地块策划招商工作。重点对营前社区片、解放社区片加大策划和招商工作,为未来征收储备和开发建设创造条件。四是不断深化服务企业工作。坚持税收百强大户、重点企业、重点项目的联系制度,及时掌握企业动态,街工委、办事处领导班子帮助协调化解企业遇到的难题,全力为企业排忧解难;实行定期上门征求意见和定期召开座谈会制度,畅通政府服务企业的渠道,通过与企业联系沟通,积极引导企业按照城市规划、产业布局进行项目策划和项目建设,适时组织企业举行座谈会、研讨会等,互通信息,密切沟通,为企业及企业与部门之间顺畅交流搭建平台;对辖区街属企业中的特困企业,积极做好政策落实、扶贫解困和职工的信访稳定工作。

(二)突出重点抓城市管理

通过坚定信心,完善制度,锁定目标不放松,下半年力争进两次全市前十名。一是在巩固上半年“城管革命”成果基础上,提高必检路规范化管理水平和精细化标准,坚持每周1—2次综合整治,坚持全天候巡查制度,重点对汉宜路、仁寿路、皮子正街、双厂巷、营房侧路、营房后街、营房路等精细化管理,继续做好查违控违、清扫保洁、立面整治、违法占道等几项重点工作,降低三方检查问题数。二是继续坚持“大城管”工作系列制度贯彻落实,进一步明确责任,落实奖惩,优化队伍,通过加大行政督导力度,扩大奖惩的切合面,进一步促进机关干部、社区工作者抓城管工作,加大城市管理工作执行力度。三是探索“门前三包”工作,发动社会参与大城管。以“门前三包”作为切入点,选择1处或多处条件较为具备的地段先行门前三包试点。四是开展专项整治,对夜市占道和夜市管理不规范等突出问题有组织、有计划地进行执法整治,对老旧物业区域及其周边地段第三方考核区域开展专项整治。

(三)关注民生抓党建。一是扎实做好特色工作,着力推进创先争优活动。加强社会管理创新,大力推进社区“幸福驿站”、“幸福家园”等建设,推进“幸福一键通”服务项目,开展各种特色志愿者服务,构建“五心合一幸福汉水”。二是加强巩固基础工作,围绕街道中心工作,抓好“五个基本”建设。制定完善《街工委落实党建责任制考核细则》、《全街基层党建目标责任制考评办法》。继续推进“三有一化”工作,进一步规范街道、社区党员群众服务中心建设。三是扎实做好社区党组织换届选举工作,选好配强社区党组织班子,积极稳慎的做好社区“两委”换届选举各项工作。四是突出抓好重点工作,强化干部队伍建设。从“选拔任用、学习培训、管理考核”等方面,不断加强干部队伍和干部作风建设,努力提高选人用人公信度,激发干部队伍干事创业的活力,提高服务发展的能力。

(四)全力抓好社区建设。一是积极探索社区组织网络化管理和服务工作。通过划定区域,落实人员,明确职责和任务,实施“片区为网、楼栋为格”分片包干的两级社区管理模式,积极探索“联系无缝隙、管理无盲点、服务无遗漏”的“基层组织网”、“综治防控网”、“民生服务网”、“居民自治网”。二是有序推进社区换届选举工作。加强组织领导,将做好社区两委换届选举列入重要工作日程,精心制订工作计划,周密部署各个环节,认真做好宣传教育和思想工作,引导党员和选民正确行使民主权利;严肃工作纪律,要严格标准,把握程序,依法、按章选举,对换届选举中发生的重大突发事件及时汇报和妥善处置;营造舆论氛围,全方位、多角度、广泛深入地宣传有关法律、法规、政策和社区换届选举工作的方法程序,提高居民群众对社区换届选举工作的知情率与参与率,充分调动和发挥居民群众依法行使民主权利的积极性。

(五)推动工青妇、人武事业发展。工会工作进一步深化和谐企业创建活动,继续推进企业和区域性、行业性劳动争议调解组织建设,做好困难职工的帮扶工作。团委进一步加强团的基层组织建设,承办好全区暑期活动启动仪式,指导社区做好社区闲散青少年帮教工作。妇联工作继续加强基层妇联组织和队伍自身建设,关注特困儿童、妇女家庭,有序开展示范妇女之家、环保型家庭、巾帼文明岗、家长学校创建活动。人武工作夯实基层武装建设,创建“社区民兵连”、“楼宇民兵连”,确保全街民兵组织建设、民兵教育军事训练工作和兵役登记以及征兵工作顺利完成。

(六)积极完善居民服务体系。进一步加强“两型社会”建设,强化“以人为本,为民解困,为民服务”的核心理念,认真履行“解决民生,维护民利,落实民权”的核心职责。一是落实特困群体救助工作,进一步落实住房保障工作,对辖区低保家庭和低收入家庭进行摸底调查,深入落实各项优抚政策;二是创造良好人口环境,注重依法行政,确保各项计生责任目标达标;三是以创业带动就业,深入做好劳动就业保障工作,把我街再就业工作和全民创业工作推向纵深发展;四是丰富群众文体生活,深入开展各具特色的文化艺术活动,培育具有汉水特色的群众文化。

(七)切实维护社会稳定。通过扎实开展“一化解、二规范”和“四访促和谐”活动,努力做到“小案不出社区,大案不出街道,矛盾不上交”,坚决控制非正常进京上访、大规模集体上访的发生,把矛盾化解在基层;进一步抓好群防群治队伍建设、法律服务、社区矫正等工作,做好法轮功人员转化、社会管理创新网格化管理、房屋租赁登记备案、消防安全等重点工作,切实维护社会稳定;以创“安全社区”为抓手,继续深入开展“安全生产年”活动,深化“三项行动”和“三项建设”,继续加大对“三合一”、“多合一”场所、危险化学品、消防安全、建筑施工安全的整治,预防和减少一般事故,杜绝较大事故和重特大事故,确保全街安全生产形势平稳并进一步好转,为和谐汉水作出贡献。

区委街道半年度目标工作总结

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