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水利系统工程建造工作总结

2012/11/13 阅读:

县重点项目办公室:

根据文件《关于对全县2011年重点项目建设情况检查考核的通知》精神,我局立即对重点水利项目进行了自查,2011年我局承建的3个重点水利项目和3个重点前期工作项目,均按时完成了全年建设目标任务。现将2011年重点水利项目建设工作总结汇报如下:

一、2011年重点水利项目

根据文件关于下达《县2011年重点项目计划》的通知,下达我局重点水利项目3个,重点前期工作项目3个,具体项目及建设内容如下:

1、重点水利项目

(1)、县城区供水水源工程。2011年完成计划任务是:浆砌石低坝和输水管道全部完工,取水口枢纽和引水隧洞开工建设,金池院河口小型水库完成初步设计、报批等前期工作,完成投资1500万元。

(2)、县城八渡河水环境治理项目。2011年完成计划任务是:全部完成水上景观工程。建成自动翻板闸坝4座,清淤3km,建成排污箱(管)涵4.5km,完成总投资1930万元。

(3)、城市生活污水处理厂。2011年完成计划任务是:铺设污水主管道6km,干管5km,污水厂土建施工及部分水处理设备安装,完成总投资5000万元。

2、重水利前期工作项目

(1)、黑河水电开发。2011年前期工作计划是:完成开发规划、可研、立项审批等前期工作。

(2)、乐素河水电开发。2011年前期工作计划是:完成开发规划、可研、立项审批等前期工作。

(3)、嘉陵江水电站梯级开发荷叶坝电站建设项目。2011年前期工作计划是:完成各项前期工作,力争荷叶坝水电站主体工作开工建设。

二、2011年重点水利项目建设任务完成情况

1、县城区供水水源工程。该工程分三期工程建设。一期工程为县城取水口上移工程;二期工程为张家坝至金池院输水隧洞水源补给工程;三期工程为金池院取水枢纽工程。

一期工程于2010年3月份开工建设,批复投资2068万元,截止2011年11月底,已全部完成浆砌石底坝1座和输水管道17.42km的铺设任务,目前正在做该工程的部分管道回填和打压检测工作,12月底进行通水,完成工程总投资2100万元(其中本年完成投资1300万元)。二期工程于2011年7月份开工建设,批复投资882万元。截止2011年11月底,该工程已完成引水隧洞工程进度20%,完成投资260万元,计划于2012年8月份完工。三期工程,金池院取水枢纽工程,2011年10月份工程初步设施已完成,工程概算总投资2472万元,已报市发改委和省发改委审查审批。

2、县城八渡河水环境治理项目。该工程于2010年12月28日开工建设,2011年4月30日完工,工期120天,工程批复总投资3200万元。完成的主要建设内容为:新建翻板闸坝4座,新建排污箱(管)涵4.5km,河堤两岸整治堤面总长约5km,河道清淤约10万m3。该工程竣工决算已通过县财政审核和国家审计署审计,并于2011年12月2日通过县上验收。

3、城市生活污水处理厂。该工程设计概算总投资8928万元,2011年5月份县政府决定,该工程由水利局负责承建以来,按照工程建设管理程序,加班加点办理各项前期工作,于2011年7月26日举行了开工仪式。截止目前,建成城区排污和收集管网12.3km;建成厂区防洪河堤843米;建成厂区供水工程和供电工程;完成设计地勘等报批前期工作,累计完成投资5050万元。

根据上述3处工程建设完成情况,我局承建的2011年重点水利项目建设任务已全部完成。

三、2011年重点水利前期工作项目完成情况

1、黑河水电开发和乐素河水电开发。2处水电站开发均已进入可研阶段的外业工作。

2、嘉陵江荷时坝水电站项目。目前该项目前期资料审批手续已报省级核准,等待省水利厅防洪批复文件。

我县水电站开发均由国营公司和私人公司投资开发,前期工作困难多,进展十分缓慢。我局正积极努力配合开发商,完成各项前期工作,努力早日开工建设,早日受益。

按照2011年重点水利前期工作目标任务,我局均已完成。

四、项目建设主要做法

1、加强领导,狠抓落实。根据灾后重建重点水利工程建设任务及工期要求,为进一步加强组织领导,夯实责任,水利局成立了“县水利工程项目建设管理办公室”,加强了对全县水利工作的组织领导,我局对全县水利工程实行了领导包抓责任制,实行“定领导、定任务、定质量标准、定时间、定奖惩”的“五定”制度,做到每个项目有领导挂帅,有专人负责,有技术员指导,每个阶段工作有布置有检查。使所有工程上下有责任,人人有任务,体现了领导带头,责任落实的工作组织机制。为我县灾后恢复重建水利工程的顺利建设与管理打下了坚实的基础。

2、认真执行工程建设项目管理程序。根据水利工程建设项目行政事项的审批主体和审批权限,按照灾后恢复重建项目管理有关规定,认真执行水利建设项目审查、审批、备案管理程序。水利局实施的26处重点水利工程,均严格按照项目审批程序向县发改局和县财政局上报了报批手续。如:水利局于2010年9月25日,分别向县发改局上报《关于报送县城区八渡河水环境综合治理翻板闸坝初步设计的报告》和《关于报送县城区八渡河水环境综合治理排污箱涵工程初步设计的报告》。2010年12月7日,县发改局分别对八渡河水环境治理翻板闸坝和排污箱涵工程初步设计进行了批复。2010年12月6日向县发改局上报了《关于报审八渡河污染治理项目水环境治理工程招标实施方案的报告》,同时,向县财政局上报八渡河水环境综合治理项目排污箱涵和翻板闸坝工程最高限价预算报告。县发改局于2010年12月9日文件《关于八渡河污染治理排污箱涵工程招标实施方案的批复》,批复要求该工程实行公开招标,招标组织形式为代理招标。2010年12月15日,县财政局对排污箱涵和翻板闸坝工程招标最高限价进行了审查核准。

3、认真依法履行招投标程序。根据《中华人民共和国招标投标法》和《省实施<中华人民共和国招标投标法>的办法》的有关规定,严格依法履行了招标投标程序,严格按照招标范围、招标方式、招标组织形式,标项划分和招标人资格条件,确保了依法开展公开招标活动的顺利完成。如:八渡河综合治理项目,按照文件关于排污箱涵工程招标实施方案的批复要求,我局委托省水利电力工程咨询有限责任公司进行该工程招标,招标会于2011年元月7日上午9时在市翔龙大酒店进行,并取得圆满成功。在招投标过程中,首先在日报,市政府信息网发布招标公告,开标时,邀请了县监察局、审计局、财政局、发改局等部门领导,对招标活动进行全程监督。在整个招标工作中,水利局严格依法履行了招标投标程序,确保了依法开展公开招投标活动的顺利完成。

4、加强工程建设管理和质量安全管理。

(1)、加强工程合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》,严肃合同管理。所建工程均与中标单位签订了施工合同,明确了双方责任和义务,严禁工程转包和违法分包的行为发生。如:排污箱涵工程中标的市益汉水利水电建筑工程有限公司等8个施工单位和承建翻板闸坝工程的湖南省水电(闸门)建设工程公司;分别于2011年元月18日与县水利工程项目建设管理办公室签订了施工合同,明确了双方责任和义务,水利局严格按照合同条款认真执行合同管理,严禁工程转包和违法分包的行为发生,按合同进度及时拨付工程款,确保了工程建设顺利进行。

(2)、加强工程施工监理。为确保工程建设质量。按照《水利工程建设监理规定》的有关制度认真开展监理工作。所建工程均与监理公司签订了施工监理合同,要求施工现场监理技术人员,现场全程监督,认真履行监理职责,确保工程质量。如:八渡河综合治理项目,县水利工程项目建设管理办公室分别与咸阳郑国工程监理公司签订了排污箱涵工程监理合同,与市惠汉水利水电工程监理有限公司签订了翻板闸坝工程监理合同。同时,项目办与市水利水电工程质量安全监督站签订了工程质量安全监督合同。在工程质量监理工作中,项目办与监理公司认真履行各自职责,要求施工现场监理工作人员,现场全程监督,每周召开一次监理例会,分析工程中遇到的技术问题,督促工程进度,安排下阶段工作任务,认真履行监理职责,确保了工程质量。

(3)、加强安全生产管理。在工程建设中,进一步加强安全生产管理,水利局认真执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》。所建工程均按要求与施工单位签订了施工安全合同,明确了安全责任主体,加强施工现场安全管理,完善安全技术措施,强化安全生产监督检查。如:八渡河综合治理项目,县水利工程项目建设管理办公室分别与湖南省水电(闸门)建设工程公司和市益汉水电建筑工程有限公司等8个施工企业签订了安全施工合同,明确了安全责任主体,要求加强施工现场安全管理,完善安全技术措施,设立施工现场警戒线和警示标志,安排施工现场安全员,强化安全生产监督检查。在该工程建设中未出现不安全事故。

(4)、加强财务管理。灾后恢复重建重点水利工程,时间紧,要求严,为了进一步加强财务管理,确保工程建设项目资金及时到位和拨付,水利局决定,设立工程项目资金专职会计、出纳,专门负责水利工程项目建设资金的管理工作。根据每项工程合同和工程进度,实行了工程款拨付“三签字”制,即工程监理、水利局总工、水利局局长签字后方可到财务处拨付工程款,确保了工程建设资金安全使用。

五、存在主要问题

在所有工程项目建设过程中,主要存在县城供水水源工程建设项目进展缓慢问题:一是铺设输水管道走向与公路管理部门及沿线占地的协调问题,用时较多,制约了工期。该项目一期工程于2010年3月开工建设,计划于2011年3月竣工,计划工期365天。因该工程铺设17km输水管道均要沿公路内外进行开挖铺设,与县交通局勾通协商时间长达3个月,实际开工时间为6月份,影响了工程工期。二是去年入汛以来,雨水较多,公路沿线山体受地震影响,一遇下雨滑坡严重,特别是去年“7·23、7·25”和今年“7·5”暴雨造成多处滑坡,影响工程进度。三是由于受“十天”高速公路建设影响,致使该工程输水管道长达7.5km无法施工,直至2011年4月20日四标段才进入工地开工建设,且存在交叉施工,这也严重影响工程进度。四是二期工程中的施工用爆炸物品手续办理程序复杂,共耗时5个月才办完爆炸物品使用手续,致使隧洞开挖的两个标段实际工期拖延了5个多月。

六、2012年工作打算

为了确保我县2012年重点水利工程建设任务按期完成,在今后的水利工程建设管理工作中,我们将采取以下工作措施:一是层层落实责任,继续实行局领导包抓项目建设工作责任制,并签订责任书,实行奖罚制,年终考核兑现。二是严格执行工程建设“四制”管理,进一步加强项目管理,为了保证工程按期完成。三是进一步加强工作力度,抓好县城水源工程二、三期工程的建设进度并按期完成。五是加强财务管理,为确保工程建设项目资金拨付及时到位,项目会计、出纳,根据工程进度情况,严格执行工程款拨付“三签字”制,即监理计量、项目办审核、水利局局长签字后方可拨付工程款,保证工程建设资金的安全使用。

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