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上半年河流域管理处工作小结

2011/07/20 阅读:

一、以“建设和谐灌区”为契机,进一步加强供水管理,为农牧民提供优质供水服务。

年,处以“和谐灌区建设年”为契机,以优质供水服务作为工作准则,在深入调查研究的基础上,科学制定灌溉面积、用水计划、水量、水费任务等主要指标,并于月日开闸放水,保证了作物适时、适量灌溉。特别是在供水紧张的情况下,与用水户理顺关系,进行沟通,共同处理工作中的问题,把供水中出现的矛盾解决在现场,既实现按计划用水、按需供水,又能在深入调查研究的基础上,灵活解决农忙用水,缓解用水矛盾,提高灌区经济效益,确保了全灌区的供水平衡。同时为确保河下游灌区春季植树造林、绿化供水,处于于月日至月日为农牧民义务供水4061664m3,折合水费15.03万元,有力地促进了“和谐灌区”建设。

为与广大用水户加强沟通、促进合作,共同构建和谐灌区,处于年月召开水管工作会议,认真查找在供水管理、服务质量、水管信息化建设、转变工作作风等方面存在的突出问题,做到抢抓机遇,迎难而上,为全面完成供水任务奠定了良好的基础。据统计,年上半年全处累计灌溉1436588亩次,东西总干渠引水8.49亿m3,西岸总干渠8.17亿m3,其中支渠口实际供水量1.76亿m3,年度任务完成比例为39.17%。

二、抓住机遇,乘势而上,大力推进河下游灌区水利基础设施建设。

(一)党中央、国务院出台具有里程碑意义的中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》,对新形势下水利事业的战略地位和重要作用作了新的定位,对新时期水利改革发展的重大问题进行了全面部署,将水利作为国家基础设施建设的优先领域,将农田水利作为农村基础建设的重点任务加以大力推进。面对这一历史重任,处抢抓机遇,以项目促发展,实施一批水利工程项目。上半年完成河下游灌区续建配套与节水改造工程年度的实施方案审查工作,工程总投资万元,其中国债资金1600万元,地方自筹400万元;完成河下游灌区防洪资金的申报工作,资金共计380万元。完成河下游灌区水利信息化建设规划前期工作,总投资为1040.55万元。年月日,国家水利部建管司、规计司、农水司一行六人组成的检查督导组来到处,对度中央水利投资建设工程进行检查督导,并对近十年来大型灌区续建配套与节水改造工程给予了高度评价,同时对河引水枢纽除险加固工程的必要性给予了肯定,有力地促进了工程建设任务的顺利完成。

(二)年初,河谷降雪不断,融雪型洪水不断侵袭,我处于月日及时召开了春季复工会议,提前做好人员、机械设备和防洪物资的准备工作。处领导亲赴灌区改造第一线,吃住在工地,现场办公,克服了任务重、工期紧、时间短和融雪性洪水等压力和困扰。月日,人民渠吉尔格朗交叉工程上游渠道内发现大量浮冰堆积,情况十分危急。险情发生后,处处领导及工程技术人员于第一时间赶赴现场并启动防洪预案,采取有力措施排除此次浮冰险情,为按期完成工程建设任务提供了强有力的工程技术保障。

按照工程项目规划,总投资1500万元的节水改造工程全面完成,工程改建长度为5.05公里,圆满完成了与水利厅水管总站签订的大型灌区建设责任书计划任务,并于年月在全疆水利工作会议上做了灌区建设典型发言。

(三)水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害、事关人类生存、经济发展、社会进步。自年初以来,处加快水利工程建设,抢抓进度,精心施工,结合春季防洪任务较为严峻的现实,投资60万元对七个水管站的渠道进行了春季维修,极大地增强了渠道的安全运行能力,确保了灌区的安全输水。据调查,年河灌区春播面积为56729亩,比去年同期增长1.87%。伊水分公司按照“立足本质求发展,创新项目增效益”的工作思路,承揽了中、小型各类工程近项,总产值余万元,取得了良好的经济效益。

三、加强安全生产,确保安全无事故。

为认真贯彻落实州直安全生产工作会议精神,今年我处紧紧围绕“安全生产工作强化年”这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕处工作部署和目标任务,采取有效措施,坚决杜绝了重特大安全事故。专门成立安全生产领导小组,配备专(兼)职安全生产人员,层层签订安全生产责任制,把安全生产列入每月一次的检查评比中,同业务工作共同进行考核。同时以龙口枢纽工程为重点,进一步细化安全生产责任书,加强《安全生产法》、《道路交通法》、《消防法》的学习,开展防灾减灾宣传活动,并于4月日-日,组织七个水管站对本站管辖的渠系、闸门、电路等重要部位进行了放水前的全面检查,共查出隐患处,整改处;各基层站举办安全生产宣传板报一期,悬挂标语、横幅幅,张贴安全生产挂图张,上报安全生产专题信息21期,切实加强水利建设中的安全管理,确保年工程质量和安全符合要求,防止发生重大安全事故和出现新的隐患。

四、进一步加强干部队伍建设,圆满完成全员聘用制工作

按照“按需设岗,以岗定人”的原则,年月日,处对中层干部进行一年一度的聘任,全面推行全员聘用制。在干部聘用工作中,领导班子充分发扬民主,优化中层干部队伍结构,重点加强基层站所队伍建设,有效地带动了全员聘用制的深入开展。年共聘任各岗位中层干部名,平均年龄岁,充分符合干部作用“四化”原则。通过干部聘用和全员聘用制的实施,组成了一支充满生机活力的干事创业的中层干部队伍,进一步激活干部职工的工作积极性和内部活力。

五、大力加强水政执法

紧扣“转变用水观念,创新发展模式”这一主题,通过图片展览、现场咨询、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、举办板报比赛等多种形式,发放宣传单000余份,大张旗鼓的开展水法规宣传活动,进一步提高了社会公众的法律意识,为改善灌区水事环境发挥了很好的作用。为了保护处河道安全及防洪安全,及时与伊墩高速商榷,共发函三份,避免了因工程建设影响河灌区灌溉事件。组织河道安全检查3次,开展隐患排查活动次,出专题报道期(其中安全信息期),全面地反映了半年督查工作的重点及有关事项的督促落实情况,发挥了行政督查的作用,达到了以通报查落实、以通报反馈情况的目的,树立了水利干部的良好形象。

六、以创建“和谐灌区”为中心,切实关心群众切身利益,努力构建和谐社会

年,处领导班子高度重视和谐水利建设,继续把年作为“和谐灌区建设年”,在工作中讲究方式方法,把学习贯彻中央新疆工作座谈会与认真贯彻与深入学习党的十七大精神和总书记总书记关于新疆工作重要讲话精神结合起来,与关心职工生活结合起来,把中央的精神变成各族干部群众的自觉行动,从解决好干部职工职级待遇、职工子女就业、住房条件、福利待遇等最关心、最直接、最现实的利益问题入手,做了大量的工作。根据集资建房政策,投资950万元完成了处6、7号职工住宅楼立项审批、规划审批及工程建设工作,改善68户干部职工住房条件,工程已于9月动工建设,计划于年月完成。全处职工积极向上、团结友爱、和睦相处,以生活的和谐促进水利事业的和谐,以水利的和谐促进社会的和谐,为构建和谐社会做出了积极的贡献。

七、加强党的思想、组织、廉政建设,有力地促进“作风转变月”及“和谐灌区年”的建设。

年,我处根据州党委、州水利局的安排部署,结合自身实际,紧紧围绕“转变作风、服务经济、促进发展”主题,全面加强党的思想、组织、廉政和精神文明建设,先后开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育与“创先争优“活动、“作风转变月”等活动,组织干部职工深入学习党的十七届五中全会、自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议、州党委工作会议精神,并突出重点抓好对中央一号文件的学习,深入学习党和国家领导人有关加强作风建设的论述,特别是组织干部职工认真学习总书记总书记倡导的八个方面的良好风气、州党委书记李湘林同志在自治州领导干部专题培训班结束时的讲话,进一步提高工作效率工作水平。处机关专门成立州处“作风转变月”活动领导小组,进一步加大工作力度及机关效能建设,完善效能建设长效机制。在严格执行已制定的机关内部规章制度基础上,结合制度建设,对机关内部运行机制、工作责任机制、效能约束机制等制度进行梳理,对效能建设制度进行再创新、再完善。效能建设工作人员通过不定期对机关工作秩序和效能建设制度执行情况进行督查,不断加强效能日常监督,认真抓好落实工作,树立了处干部职工的良好形象。

进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,坚持和完善党风廉政建设责任制领导机制和工作机制,加强反腐倡廉教育,认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,并针对七个水管站的财务管理,大力加强财务监督力度,重新修订了财务管理制度、基层站成本费用报销管理制度、水费征收财务管理制度,同时根据各基层站灌溉面积、渠道长度制定了基层站年包干经费开支计划表及基层站车辆管理制度,定期公开各项费用支出明细,进一步规范了财务管理基础,增加、收费等事务纳入了较为广泛的群众监督之中。

八、大力推进精神文明建设

年上半年,处以争创国家级文明单位为契机,大力加强精神文明创建活动,一是组织开展了“公民道德建设教育月”、庆“三八”活动、沿渠徒步、文明礼仪教育、演讲比赛等活动,积极推进和谐灌区的建设;二是充分发挥文明单位、文明行业的示范带头作用,积极开展“文明单位送文明,结队共建文明村”创建活动,今年月,我处紧紧围绕“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动,组织名处机关职工子女及定点帮扶结队子户子女共同参加了互助互动活动,加深了城市学生对农村学习、生活环境的了解,激励了他们的学习积极性,也进一步推动我处精神文明工作和州公益事业的发展。三是认真开展扶贫帮困工作,加大对定点扶贫户的扶持力度,并把扶贫帮困工作纳入年精神文明工作的重要内容,积极开展“热爱伟大祖国、建设美好家园“主题教育活动及扶贫帮困活动,为伊宁县阿乌利亚乡克孜布拉克村十户子贫困户送去家畜只,资金共计元,扶贫帮困工作有了新成效。

九、扎实推进民族团结工作,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系

民族团结是新疆各族人民的生命线,是做好一切工作的根本保证。今年,根据自治区民族团结教育月电视电话会议的要求,处把民族团结工作与“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动、与建党0周年各项庆祝活动、与进一步深化意识形态领域反分裂斗争教育有机结合起来,于年月日,召开处第五届民族团结表彰大会,对在年度全灌区涌现出的个民族团结先进集体和个民族团结先进个人进行了表彰奖励,对“十二五”期间处民族团结工作提出了明确目标和工作要求,取得了良好的效果。

扎实做好下半年的各项水利工作

年下半年,处要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》和党的十七届五中全会、自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议、中央农村工作会议精神,把学习贯彻同做好河灌区发展结合起来,周密部署,精心安排,紧紧围绕李湘林书记的工作报告和州直“十二五”规划纲要(讨论稿),结合处实际,扎实做好各项工作,为“十二五”规划开好局、起好步。

一、全力维护稳定大局年下半年,各部门要紧紧围绕稳定大局,立足实际,抓好值班备勤和重点目标的安全警卫工作,确保河灌区安全稳定。要严格落实24小时值班、领导带班、出入登记、出入检查等安全制度,定期不定期开展防火、防盗、防爆大检查,特别加强对站所、渠首、电门、险工险段等重点部位、重点目标的安全防范。

二、进一步加强供水管理,做好优质供水服务,实现供水服务上的新突破

(一)要紧紧围绕州党委、州政府的工作部署,进一步加强供水管理,做好优质供水服务,实现供水服务上的新突破,以处供水管理制度作为供水工作的工作基本准则,按计划用水、按需供水,按方收费,全力以赴做好河灌区的发展工作;要以创建“和谐灌区”为目标,进一步加强科学管理,做好优质供水服务,力争年度引水量达到14亿m3,支渠口供水量达到4.5亿m3。

(二)要按照州“十二五”规划,进一步加强农田水利建设,确保农业灌溉水利用系数每年递增1%,在十二五末由目前的0.49提高至0.54,到2020年提高至0.59,年节约用水量500万m3,为灌区农牧民增收提供有效的水资源保证,确保河灌区农业丰产丰收,为农牧民持续增收提供有效的水资源保障。

(三)随着新型工业化、新型城镇化和现代农牧业的强势推进,我处要进一步解放思想、提高管理水平,加快向工业用水、城市用水发展,拓宽发展思路,为我们迎来一个新的发展时期做好思想准备,打好基础,切实做到水资源调配与河下游灌区经济相结合,与灌区各族群众民生发展相结合,与促进水利可持续发展相结合,与推动州社会发展相结合,使各项工作走在全疆水利工作的前列。

三、进一步加大水利工程项目前期工作与工程资金投入力度,围绕项目建设这条主线,加大水利建设投资力度。

(一)要结合“十二五”规划,以项目促发展,实施一批水利工程项目,重点做好总投资1.2亿元的河拦河引水枢纽除险加固工程,力争于下半年开工实施,为灌区农业生产、农民增收和经济社会的持续发展做好水利支撑和保障。在工程建设中,要规范资金管理,严把工程质量关,健全工程质量保证体系,形成层层把关的质量控制网络,为以后的可持续发展打下良好的基础,确保工程建一处,成一处,受益一方。

(二)要按照工程项目规划,在做好水利项目建设的前提下,抓住机遇,乘势而上,目前我处已完成河下游灌区年度工程实施方案报告并通过州水利局、自治区水利厅专家组审查。工程将于年月日正式开工建设,月日工程竣工。

四、根据今年州直水情气象条件,继续树立防洪抗旱的思想,把防洪抗旱工作抓实抓好

(一)要着力提高抗旱工作组织领导,完善抗旱预案,早谋划,早落实,扎扎实实做好今年的抗旱工作,并及时了解和掌握农作物的需水情况,全心全意为灌区服务。

(二)抓好防洪值班、汛情监测、机械调配、物资储备等非工程措施,加强防汛抗旱应急抢险队伍建设和物资储备,努力提高防御水旱灾害的能力。

(三)抓好防洪工程体系建设,对险工险段进行除险加固,全力保障灌区人民群众生命安全。

(四)坚持开源节流并重的方针,加强供水工程建设,计划用水、节约用水,提高引水能力和水资源利用效率,全力保障生产、生活和生态用水需求。

五、深化水利体制改革,严格落实各项管理制度

年下半年,我处要着重加大财务预算管理和成本费用管理,加强财务监督力度,定期公开各项费用支出明细,严格核定各站年包干经费及生产性经费的支出,确保车辆费用比下降15%,办公经费下降10%,业务招待费下降10%,进一步增强工作透明度,着力提升保障水利可持续发展的能力。

六、突出“四抓”,做好安全生产工作

一抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,充分发挥安全监管职能,筑牢安全生产第一防线。二抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点站所和重点工程的隐患排查治理工作,坚持隐患排查治理活动常态化。三抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全管理,确保安全生产形势总体平稳。四抓宣传教育。重点抓好《安全生产法》、自治区、自治州、水利局安全生产工作会议精神的贯彻落实,深入开展安全生产月、安全生产提升年等活动,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。在做好安全生产工作的同时,不断提高安全生产工作的层次和标准,增强安全生产工作的预见性,解决问题于萌芽状态,确保财产、车辆及人员安全,推动我处的安全生产工作的落实。

七、大力加强干部人才队伍建设

(一)要紧紧抓住中央新疆工作会议的机遇,通过人才援疆解决我处急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才短缺的问题,逐步形成老中青相结合的本地人才梯次结构,解决好结构性人才短缺和人才青黄不接的问题,确保水利事业的健康发展。

(二)要不断加大水利技能人才队伍建设力度和培养工作机制,要抓住人才培养、吸引和使用三个环节,通过加强对执法、安全生产、水管人员培训力度、全面推行聘用制、建立干部轮岗制、考核评价机制,提供有利于人才发展的条件、创造有利于人才交流的环境,全体干部职工要弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,更加贴近民生,更多服务基层,更好服务水利发展全局。

(三)要加大对后备干部的管理和使用,加强中层干部外出挂职、交流力度,积极搭建有利于人才成长的平台、努力营造“想干事、能干事、干成事”的氛围,为水利又好又快发展提供强有力的智力支持和人才支撑。

八、进一步加强党风廉政建设,实现“工程安全、生产安全、资金安全、干部安全”。继续推进精神文明建设

(一)要持之以恒地抓好党员干部的思想道德教育,不断加强党风廉政建设,实行第一责任人亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的领导格局,提高党组织的凝聚力、战斗力与创造力,要大力发扬艰苦奋斗、求真务实的优良传统和作风,重实干、办实事、求实效,推动水利行业风气进一步改善。

(二)要以文明创建活动为载体,扎实开展文明行业、文明单位、文明职工创建活动。加强思想政治工作,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观;要继续解决职工最关心、最直接、最现实的问题,让职工共享水利改革发展成果,营造水利和谐发展氛围;

(三)要大力开展创先争优活动,注重培养、发现和树立身边先进典型人物,在全处形成学先进、讲奉献、树正气的好风尚。

(四)要继续保持“自治区级文明单位”及所属七个水管站的“全疆水利系统文明服务示范窗口”荣誉称号,要以民族团结工作作为和谐灌区创建的重中之重,争创全国水利系统文明单位,力争实现国家级文明单位的创建目标。

九、继续抓好老干部工作

(一)加强老干部管理工作,认真抓好老干部的政治理论学习,围绕热点问题,有针对性地开展思想教育工作。

(二)处领导班子于下半年起,每人一年两次参加退休支部月初的支部学习(包括退休职工代表参加),并将此工作作为年老干工作的重要内容。

(三)根据月日召开的处老干部工作会议精神,不断改进老干部工作,并邀请老干部参与单位的重大会议和座谈会,尊重老干部的意见建议,鼓励他们为我们的工作和各项水利事业发展出谋献策,提高老干部参政议政能力。

(四)多开展一些独具特色的受离退休干部欢迎的、便于群众积极参与的、有利于老干部身心健康的文化娱乐活动,关心爱护老干部。

中央一号文件的出台,迎来了水利事业的又一个春天,加快水利改革发展,使命光荣,任务艰巨,责任重大。在今后的工作中,我们要以更加奋发有为的状态、更加扎实有力的举措、更加务实高效的作风,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神、中央一号文件精神、总书记总书记关于新疆工作的重要讲话、全国对口支援新疆工作会议和中央新疆工作座谈会精神及自治州党委的工作部-

署,解放思想、开拓创新,锐意进取,进一步提升水利管理水平,全面完成水利建设、管理、改革各项任务,为创建和谐灌区做出新的贡献。

上半年河流域管理处工作小结

2011/07/20 阅读:

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