电子信息产业调整总结范文

一、市电子信息产业现状及面临的形势

（一）产业概况。

从上世纪年代开始，市充分利用国际产业布局和分工出现大范围调整的机遇，依托临近上海的区位优势和产业基础优势，大力吸引以台湾企业为主的电子产品生产企业向转移年成立的经济开发区，大力承接和发展电子信息产业，经过多年的努力已形成较大产业规模效应。市的电子企业也从最初的10多家，逐步扩容到现在近千家，目前已有7家世界500强企业在设立了电子信息企业。产业规模不断扩大，产品集聚度逐步提升，配套程度显著提高。主要生产电脑、液晶电视、手机、数码相机、打印机以及印刷线路板、电解电容器、电脑外壳、背光模组等电子产品，涵盖了光电子、微电子、通讯及网络等诸多领域，形成了多品种、专业化的生产格局。其中，电源供应器、网络数据机、打印机、背光板、键盘、笔记本电脑外壳已成为全球最大的生产基地，发光二极管（LED冷阴极管（CCFL等零组件产品的生产量也位居国内前列。年6月经济开发区被省命名为省电子信息产业基地，年成为首批国家电子信息产业基地成员单位，年5月被信息产业部命名为国家（）显示器件产业园。，电子信息企业有2家企业进入全国出口200强，有16家企业年出口额超1亿美元。电子信息企业实现工业产值1008亿元，占全市工业的40%左右。的电子信息产业特色鲜明、科技含量高、配套能力强、集聚效益好、发展速度快，已成为我市的第一大支柱产业。

（二）面临的问题和国际形势。

从总体上看，市的电子信息产业目前仍以组装加工、生产制造为主，产品档次不高、附加值较低。整体的发展尚处于产业价值链的中低端发展模式主要是两头在外”自主研发能力较弱，缺乏高、精、尖的技术和产品，拥有自主品牌企业较少，缺乏知名龙头企业。由于目前的产品以出口为主，内销极少，使产业发展高度依赖国际市场，受到国际市场变化冲击明显。而作为制造业后续支撑产业的软件业发展滞后，也制约了电子信息产品产业的发展。IT产业人才队伍结构性矛盾突出，缺乏高层次、复合型的技术人才，给独立研发机构的建立造成了瓶颈。同时，目前的外资来源比较单一，主要集中在台资。

自去年下半年以来，随着金融危机进一步加深，对实体经济冲击日益显现，国际消费市场需求疲软低迷，订单急剧下降，市的电子信息产业发展增速放缓、出口明显回落、企业开工不足、经济效益下滑，产业经济运行面临严峻形势。

（三）发展的机遇和优势。

尽管全球金融危机影响了国IT产业的发展进程，但作为高新技术产业代表，全球下一轮经济复中，IT产业无疑将扮演一个非常重要的角色。而技术升级带来的整机更换热潮以及国家加大信息化建设投入，更为电子信息产品赢得了广阔市场空间。可以预见，信息技术的飞速发展会为电子市场的快速增长不断注入新的活力，各种技术相互渗透，数字化、多媒体等信息将促进例如电视、计算机、通信产品的融合，不断产生新的门类和市场需求。目前国家为抑制经济继续下滑，实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了家电下乡”等多项扩大内需的措施，也为电子信息产业发展创造了良好的机遇。而由金融危机带来的经济危机，将加快世界电子信息工业的产业梯次转移，为我市推进电子产业结构调整带来重要契机。

应该看到经过多年的发展，市的电子信息产业已具备良好的产业基础。优越的地理环境、便捷的交通网络，相对于周边地区较低的商务成本、较高的产业集聚和配套率、高效廉洁的政府服务等一系列优势，使在电子信息产业的发展上有着较强的竞争优势。面对危机之时，如果引导得当，采取有效的措施，将加快我市IT产业转型升级、向国际分工高端延伸的步伐，促进产业的持续、快速、健康发展，为经济平稳较快发展作出贡献。

二、指导思想和主要目标

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大确定的以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”优先发展信息产业”战略决策，树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住国际信息产业转移和新一轮信息技术发展带来的机遇，加快产业结构调整，增强企业自主创新能力，提升企业核心竞争能力，进一步提高总量巩固规模优势，大力拓展国际国内市场，保持电子信息产业在全省及全国的优势地位，进一步提升国际竞争力。

（二）主要目标。

力争到年，市电子信息产业实现工业总产值1500亿元，成为全国最主要的电子信息产业基地之一。逐步转变产业的增长方式，积极引入高科技、高产出、低能耗的项目。加速产品的提档升级：重点发展计算机及外设、通信以及网络配套元器件等已有一定基础和特色的产业的同时，适应世界信息产业发展趋势，着力推进集成电路、嵌入式软件、光电一体化等目前基础较为薄弱的产业发展，大力发展笔记本电脑、手机、正面投影仪、激光打印机、电子书等终端产品，做大做强新型显示器、LED照明，特别是OLED有机发光二极管）显示产业力争实现产业的定位升级：实现由代加工（OEM向代设计ODM和自创品牌（OBM转变；从生产型为主，转变为研发设计、生产组织并重，逐步向价值链高端延伸；加快由依赖外销向内外销并重的市场转型。

三、主要任务

围绕提升产业核心竞争力，依据市电子信息产业发展态势和产业基础，重点培育和壮大计算机及周边、网络及通讯、新型显示器、电子元器件及集成电路和软件五大产业。

（一）计算机及周边产业。

继续巩固现有计算机及周边产业的优势，增强产业竞争力。提高产品的研发和工业设计能力。扩大台资企业投资，加大引资深度，着力发展日韩欧美企业，重点引进终端产品生产厂商，从而带动整个产业链飞速发展。抓住行业发展趋势，大力开拓笔记本生产领域并着力向高端产品发展，努力创出计算机产品的自有品牌。

以完善计算机产业链为出发点，力争到年计算机产业链配套率达95%以上，计算机、打印机、电源、显示器等产品继续保持较大份额，并拓展计算机产品下游厂商范围逐步扩大国内市场，进一步开拓新兴国家和发展中国家市场。

（二）网络及通讯产业。

以第三代移动通信、下一代互联网建设为契机，加快通信设备产业发展。通过系统和终端产品的升级换代，推动系统设备、芯片、手机研发，大力发展数字移动通信产品，包括公共蜂窝移动电话系统基站以及3G手机等通信产品，打造新一代移动通信产业链。通过下一代互联网建设和宽带通信网络升级，大力推动相关应用以及IPTV网络电视）手机电视等服务模式创新，支持企业开发基于先进网络技术的系统设备、应用终端，加速光纤接入网络建设，带动相关产业链的快速发展。积极引进通信网络厂商研发部门和产品设计开发企业，加大自主开发能力，做大做强通信产业的同时，力争培育创造自有品牌，适应国际发展趋势，积极引进国内外新一代光通信、无线接入和数字电视相关产品厂商，形成具有竞争优势和可持续发展的通信网络产业链。

力争到年，初步建立起通信网络产业生产体系，形成较大的生产规模，力争手机配套率达80%以上，ADSL调制解调器配套率达60%以上，建立1个手机研发中心，1个ADSL研发中心。手机、下一代SDH同步数字体系）设备、ADSL调制解调器、无线接入设备、CABLEMODEM电缆调制解调器）机顶盒、数据交换机等产品保持持续稳定增长。

（三）新型显示器件产业。

抓住国际IT产业大转移的有利时机、利用国家（）显示器件产业园的基础和全球最大的生产背光模组基地的优势，大力发展新型显示器件制造业，带动材料、玻璃、特殊气体等相关产业的发展。

以LCD液晶显示屏）和正面投影为发展主线，兼顾发展OLED有机电激光显示）和LED发光二极管显示）建立起完整配套的新型显示器件产业集群，为整个长三角地区的显示产业服务。

重点发展LED和TFT-LCD积极引进和设立世界级LED研发中心、技术中心，增强LED核心竞争力，生产各种应用范围的LED产品，形成国内外有重要影响的LED产业基地。TFT-LCD薄膜液晶显示屏）方面，跟踪大尺寸玻璃机板技术，做大做强后道的同时，力争再引进多条日资、韩资或台资的大型面板生产线，争取引进8代以上TFT-LCD前道面板生产线。做大做强的优势产品，力争把的显示产业提升到一个更高的档次。

（四）电子元器件及集成电路产业。

加快电子元器件产品升级，把建成为长三角地区电子元器件产品的生产、流通和出口中心，与国际著名电子元件生产商合作，发展无污染、环保型基础元器件和关键材料，提高产品性能和可靠性，提高电子元器件和基础材料的回收利用水平，降低物流和管理成本，进一步提高出口产品竞争力。混合集成电路、片式铝电解电容器、片式钽电容器、片式有机薄膜电容器、片式电阻、片式石英晶体元器件等产品保持较高产量。

集成电路产业要利用的交通条件和完善的产业链，以应用为主，着眼于台已经形成的大规模电子整机装配工业，开发增值、换代所需要集成电路产品，带动相关产业的集成电路制造业发展。利用现有封装的产业基础，以各种形式，积极吸引集成制造与设计企业，争取早日形成集聚效应。争取建立12条6英寸以上集成生产线；引进后端封装厂家，以及针对特定产品的半导体封装（如片式器件，分立器件等）线。

（五）软件产业。

大力推进软件产业的发展，支持具有自主知识产权的基础软件，嵌入式软件、应用软件的发展。支持软件产业与传统产业的融合，打造一批拥有自主核心技术和良好行业应用背景的行业应用软件开发企业。提高嵌入式软件研发水平和能力，重点支持用于节能减排和提升传统产业产品性能的嵌入式软件产品开发。加大与移动多媒体等新兴产业的合作。引进国内外知名培训机构，通过与企业合作培养等模式，输送软件设计方面的人才。支持创意产业的建设，加快创意园的开发建设，加大工业设计和动漫研发高端人才的引进力度。鼓励国内知名高校在设立工作室。积极开展对外交流与合作、学习国外先进技术和经验，提升我市软件业发展水平，开创软件出口的新局面。

四、政策措施

（一）加强组织领导成立市加快推进工业结构调整和优化升级工作领导小组，并建立联席会议制度，协调解决产业调整振兴中的重大问题。市有关职能部门要按照责任分工，加大产业组织协调力度，加强指导和监督检查，确保调整振兴目标的实现。

（二）完善产业布局。进一步完善服务功能，经济开发区建成部级开发区。充分发挥经济开发区产业集聚中心的作用，加大相关项目的引进力度，带动其他镇区（主要是松陵和汾湖经济开发区）电子信息产业的发展，形成错位发展、良性互动的发展局面。经济开发区和松陵镇，加快电子信息产业特别是终端产品（笔记本电脑、手机等）新型显示器和嵌入式软件产业的发展；汾湖经济开发区，则重点推动手机嵌入式软件、工业设计和动漫研发等创意产业和汽车用电子等产业的发展，形成新的产业增长点。

（三）加大政策扶持。充分发挥政府的引导作用，加大对电子信息产业发展的资金投入。落实国家扶持软件和集成电路产业、新型显示器件、数字电视等电子信息产业发展优惠政策，研究制定相应的配套支持措施。加大地方性政策的支持力度，对重点项目实行绿色通道制度，降低投资成本，指导企业用好进口设备减免关税、节能减排、国债补助等优惠政策，提高企业技术改造的积极性。

（四）突破招商范围。抓住国际产业梯度转移的大好时机，整合招商资源，完善招商机制。外资来源方面，着力突破日、韩招商，大力开拓欧美客商；企业类型方面，从着重于大型生产加工企业的引进，扩大到既重视大型终端产品及关键部件生产加工企业的引进，又着力引进销售中心、研发中心以及企业总部。同时创新招商方式，以外引内。吸引有技术资金实力的国内电子信息企业来投资，特别是具有自主知识产权和核心竞争力的国内大型企业来投资办厂。

（五）优化投资环境。要大力构筑具有国际水准的软硬环境，进一步加强基础实施环境、生活环境、市场环境和人才发展环境等要素建设。积极实施投资创业的生根战略”为外来投资者提供良好的人居环境与工作环境。把管理和服务结合起来，继续推进阳光政务，塑造廉洁、高效、务实的政府。进一步降低企业的投资成本和生产成本，逐步建立健全市场化的服务体系。加快出口加工区的功能从单一的加工制造向采购、加工、检测、维修、配送等综合方向转变。充分利用并发挥好出口加工区保税物流功能优势，实行24小时预约通关制，完善各项管理制度，进一步降低物流成本，加快通关速度，使企业享受到通关成本和时效的一流服务。探讨保税物流功能向区外企业延伸的可行性。

（六）强化人才支撑。要学习和借鉴先进地区人才引进的经验，以有效的激励机制，促进人才资源的开发利用。进一步敞开大门，简化手续，强化服务，不拘一格吸纳高层次优秀人才。对有突出成就的优秀人才、掌握关键技术的特殊人才以及高层次留学人才的引进和使用，要创造条件使他有更优越的工作和生活环境。同时要积极推进科技成果参与企业分配，对贡献大的科技人员，要加大期权、期股等形式的奖励力度。

（七）加快自主创新。加快发展拥有自主知识产权与核心竞争力的产品和企业，促进高新技术产业从加工组装向产业链高端攀升，向研发、营销环节拓展，向配套产品和上下游产品延伸，不断提高高新技术产业对经济增长的带动力和贡献率。大力发展高新技术产业的同时，积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。同时，大力实施名牌战略，积极打造一批传统品牌、特色品牌和高新品牌，彰显特色的品牌群。鼓励电子信息企业建立技术研发中心，提高技术引进后的消化吸收能力。切实加强对自主知识产权技术产品产业化扶持力度，促进产、学、研合作，加大对高校及科研院所产业化项目的支持。

（八）推进贸易转型。学习借鉴先进地区促进加工贸易转型升级的经验和做法，优化相关的政策措施，鼓励加工贸易企业“扎下根”允许有一定内销比例）和“本地化”转化为本地企业主导的进料加工贸易）创造产业、产品、工序升级和技术进步机制（开放竞争、加快模仿、主动配套、自主作业）由加工制造为主向采购、加工制造、分销服务、售后服务以及研发、信息资讯为一体的方向转型。鼓励外资企业与境内企业在技术和原材料等方面进行合作，做到资源、信息、市场共享，共同做大做强电子信息产业。积极引导终端产品出口企业内销，帮助他通过各种大卖场开拓国内市场，鼓励国内注册商标，加快制度创新，实现加工贸易企业内销电子化管理。