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县司法局2020上年工作总结

2020/12/30 阅读:

今年上半年,县司法局紧跟县委县政府中心大局,围绕省市司法行政工作部署,聚焦新冠疫情防控工作主线,全面提升司法行政服务中心能力、护航发展能力和保障民生能力,为推动全县经济社会发展提供坚实法治保障。

一、主要工作完成情况

(一)坚持政治引领,党的建设进一步深化。一是全面落实全面从严治党责任。强化“一岗双责”,严格执纪监督,不断推进全面落实全面从严治党向纵深发展。二是完善规章制度。严格执行“三会一课”、党内关怀等制度,党组织建设规范化水平进一步提高。三是抓好学习求实效。坚持集体学习与个人自学相结合,用好“学习强国”等载体,切实将学习教育抓在日常、学在经常、融入平常。积极开展“庆祝中国共产党成立99周年系列活动”活动,组织到在职党员参观中共北乡支部纪念馆,接受革命传统教育,组织党员观看警示教育片。

(二)落实主体责任,推进依法治县。根据省委全面依法治省办下发《〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作要求落实指引》(皖法办发〔2020〕4号)要求,聚焦“关键少数”强化监督,压紧压实“关键少数”主体责任。结合实际,细化了具体责任,对监督检查及考核问责提出了具体要求,印发县《〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作要求落实指引》任务分解表,进一步落实党委落实主体责任。积极配合防控疫情,层转《关于为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作提供法治保障的通知》,为新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作提供法治保障。印发《中共县委全面依法治县委员会2020工作要点明确的主要事项及分工方案》,方案涉及全县需研究推进的重大问题和改革措施66项,拟出台的重要文件5项,需准备的重要会议及活动9项。

(三)坚持统筹协调,法治建设稳步推进。一是规范性文件监管进一步加强。起草通过《县人民政府办公室关于贯彻落实行政规范性文件合法性审核机制建设的实施意见》(长政办〔2020〕5号)对上会议题和征求意见稿合法性审查300余件,参与重大行政合同审查、专业评审、信访联审等40余件。二是依法办理行政复议、行政应诉案件。全面规范行政复议申请、受理、审理、决定等各项工作流程。调整充实了县政府行政复议委员会组成人员,在全县各司法所及县公共法律服务中心设立受理点。开展行政复议委员会集中审理行政复议案件,今年以来共召开5次行政复议案件审理委员会,共审议19件行政复议案件。三是落实三项制度,加强行政执法监督,重点对市场监管、城市管理、自然资源和规划局(林业)、文旅以及公共资源交易等重点领域执法案卷评查工作。

(四)坚持完善机制,普法宣传教育取得新进展。一是完善工作机制。印发了《2020年县法治宣传教育工作要点》和《县机关单位“谁执法谁普法”责任清单》,夯实普法依法治理工作基础。二是深化活动开展。深化“法律八进”活动,指导全县开展各类“法律八进”活动20余场次,主题宣传活动10多场次,散发法治宣传单20万余份,解答法律咨询1000余次,受教育面达3万人次。三是强化法治文化阵地建设。继续巩固和发展法治文化广场、法治宣传栏等固定法治宣传教育阵地作用,积极拓展公共场所电子显示屏、微信公众号等新兴法治宣传教育阵地,继续抓好《法治》和《普法园地》宣传专栏建设,加快县级法治文化公园建设,力争8月底建成使用。各乡镇结合工作实际开展法治文化广场和农民法治文化园建设活动,截至目前,县14个乡镇、1个经济开发区全部建成法治文化广场,其中杨庙镇法治文化广场获“市法治文化建设示范基地”称号。

(五)坚持高效便捷,公共法律服务水平全面提升。一是整合公共法律服务平台。在原有集法律咨询、法律援助、公证服务的基础上,将县政府行政复议委员会办公室入驻县公共法律服务中心,加大了资源整合力度。二扩大法律援助覆盖面。扎实开展刑事法律援助辩护工作,认真落实法律援助律师看守所值班制度。截至6月底,共办理法律援助案件636件(其中刑事175件),完成目标任务的63%。三是深化律师工作。完成律师执业证年检工作。深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作。四是扎实推进公证便民服务。承诺办理时限,提供预约办理、上门服务等服务。

(六)坚持突出重点,矛盾纠纷化解和人民参与法治建设取得成效。一是落实“枫桥经验”,健全矛盾纠纷预防预警、调处化解机制。通过县、镇、村三级调解网络,上半年,全县各调委会共排查调处各类矛盾纠纷3572起,调解成功率99%,制止上访事件52起,防激化事件40起,重大矛盾51起。二是创新工作方法,互联网调解工作步入常态化,与县人民法院通过“人民法院调解平台”采用网上受理,实现线上、线下齐头并进。三是司法所建设提档升级三年行动计划启动实施。按照省厅、市局《关于司法所建设提档升级三年行动计划实施方案(2020—2022年)》要求,制定了我县实施方案,明确工作目标、主要任务全面推进。四是安置帮教工作稳步推进。全面落实特殊重点人员必接必送制度。积极与九成、宿州和省女子监狱等监狱开展远程帮教会见工作,上半年,远程探视系统预约81次,探视51次。

(七)坚持严控风险,特殊人群管控创造新业绩。一是制定详细方案,集中开展《社区矫正法》学习宣传活动。通过以上采取的“线上+线下”“传统+新型”丰富多样的普法手段,提高了《社区矫正法》的大众普及率和公众知晓率,营造了学习《社区矫正法》的浓厚氛围。二是认真筹备社区矫正对象就业技能培训班。积极与县人社局沟通,同轨道交通学校签订委托培训协议书,委托学校对160余名社区矫正对象进行免费相关专业技能培训。第一批社区矫正对象就业技能培训于7月7日在岗集司法所顺利开班。

(八)坚持多措并举,“双提升”工作再推进。针对在省、市“双提升”民调工作中存在的位次下滑的现象,今年以来,采取多种举措全面推进“双提升”工作。一是深刻剖析工作中存在的问题,查摆原因,寻找对策。二是制定了《县司法局进一步提升群众安全感和满意度工作的实施方案》,明确工作任务和工作责任,确保工作落实到实处。三是召开“双提升”工作推进会,对“双提升”工作存在的不足和工作短板进行了全面分析和研判。四是不定期对基层司法所“双提升”工作开展情况进行督导。五是加大宣传力度、扩大司法行政工作知晓率,印发了8万份《致全县人民一封信》、21万份司法行政便民服务卡和9万条围裙分发到各司法所,进一步扩大宣传覆盖面。

(九)坚持凝心聚力,做好疫情防控和临时安置帮教工作。疫情防控期间,县司法局全体人员以高度的责任感投入到打好疫情防控阻击战中。在工作上实行“不见面”工作制度,对行政复议、法律援助等工作采取“邮寄申请、电话沟通”等模式进行;建立疫情防控矛盾纠纷排查、社区矫正对象等“日报告”制度;县局机关、司法所全员参加做好卡点防控劝阻、返乡人员排查工作;加强法治宣传,利用微信公众号等形式每天推送与疫情防控相关的法律、法规和公共卫生等知识。

根据省厅、市局安排,自3月至疫情结束前,由我局承担、义城等10所监狱和4所强制隔离戒毒所北京籍、湖北籍经刑释解戒人员临时安置帮教工作。面对新情况、新问题,我局不等不靠,立即对全县范围内可以用作安置点的场所进行排查,确定在庄墓镇金桥社区县硕然农庄建立封闭管理的临时安置帮教基地。安置期间,工作人员始终坚持攻心为上,人情关怀等工作措施,圆满完成特殊时期的临时安置帮教工作。由于成效明显,荣获全省“新冠肺炎疫情防控工作第三批表现突出集体”称号。

二、存在问题和不足

1、对于“七五”普法终期总结验收工作,部分县直单位存在走过场、应付等现象。

2、行政复议应诉工作进一步加强,旁听庭审常态化进一步推进,复议应诉人员的法律素质还有待于进一步提高,复议听证和旁听的办公场所需进一步规范,在畅通复议的渠道上还没有开通网上申请受理行政复议案件等。

3、在《社区矫正法》宣传形式需多样化,社区矫正对象监督管理和教育帮扶中创新能力不强。

4、全面落实双提升工作。建立工作督导,采取发动群众网格化管理,挂图作战等常态化工作机制,进一步提升群众对司法行政工作的认知度和满意度。

三、下半年重点任务安排

(一)狠抓党的建设,打造坚强有力政治机关。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实好党支部建设提升工作。

(二)落实依法行政,统筹推进法治政府建设。推动依法治县工作有序开展。完善重大行政决策合法性审查机制,优化行政复议审理机制。健全行政复议与应诉队伍建设,加大行政复议应诉法律法规的宣传力度,畅通复议受理渠道,发挥行政复议基层受理点的作用以及行政复议委员会审理案件的作用

(三)以“大普法”为抓手,营造良好法治环境。做好县人大常委会牵头举办的江淮普法行工作。开展“法律八进”和“12•4”国家宪法日系列宣传活动活动,重点学习民法典。开展“法律明白人”、“法治带头人”培养工程,到2020年底实现全县276个行政村至少1名“法律明白人”或“法治带头人”。

(四)落实“枫桥经验”,构建“大调解”格局。深入学习“枫桥经验”,健全矛盾纠纷预防预警、调处化解机制,形成全社会“共建共治共享”的多元参与工作格局。

(五)构建“大服务”法律体系,满足人民群众法律服务需求。深化“一村(社区)一法律顾问”工作。扩大法律援助覆盖面,提升办案数量、质量。提升法律服务水平,推进律师行业创新发展。

(六)抓好特殊人群管理,维护社会和谐稳定。一是依法全面落实社区矫正监督管理职责。强化业务培训,开展社区矫正业务流程、档案管理等考核评价。完成社区矫正监管指挥平台等建设工作。二是全面推进社区矫正标准化建设和执法规范化。

(七)进一步推进“双提升”工作。充分发挥司法行政工作职能作用,因地制宜,多措并举开展“双提升”工作,切实开展为民服务活动,展示司法行政机关和广大司法行政干警的良好形象。以服务能力的提升赢得群众对司法行政工作的满意。

(八)强化担当作为,推进我县司法所建设提档升级三年行动计划深入开展。以“规范推进年”为主题,持续推进司法所形象识别系统建设,全县15个司法所达到提档升级基本要求,对已创建成功的6个省级示范司法所进行复查复评,巩固工作成果;全县至少新增1个司法所成功创建市级示范所。

县司法局2020上年工作总结

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