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区委行政监察工作总结

2013/11/13 阅读:

2013年,全区行政监察工作认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,紧密结合政府工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,以推动落实科学发展观为宗旨,以解决群众反映强烈的热点问题为重点,积极发挥好职能作用。2013年共开展行政监察项目28项,主办8项,协办20项;向有关单位提出监察建议41件,以行政监察的实际成效,为全区经济社会又好又快发展提供有力保障。

一、2013年工作情况

1、强化监督检查,确保区委、区政府重大决策部署的贯彻落实。一是主动开展了抗震救灾募捐情况检查和抗雪救灾专项资金落实情况检查。对抗震救灾接收的捐赠款要求按规定建立严格的财务管理制度,实行专帐管理,专户存储,专款专用。对抗雪救灾专项资金发放,要求及时、全额发放到户。二是开展政府采购执行情况专项重点检查。实地检查了全区20家行政事业单位,查看了各单位政府采购的办理手续,核实各单位上报的自查数据,查看各单位的固定资产帐、办公用品明细帐等,对发现的问题督促各单位及时纠正,确保整个政府采购行为按规定操作,手续规范。三是开展涉农补贴资金联合检查。对全区各镇2007年度粮农综合直补、种粮大户直补、良种补贴、对渔民及渔业企业的油价补贴资金进行检查。通过检查台账、走访座谈等方式,深入核实资金落实情况。检查中,对个别村以收代支、发放程序不规范等问题及时予以纠正,确保油价补贴资金真正发到农户手中。四是扎实配合做好今年的防汛备汛工作。重点对防汛责任制、水利工程安全状况及整改措施、防汛预案修编情况、防汛物资储备及抢险队伍落实情况、重点工程防汛措施准备情况等进行检查和指导。此外,区监察局积极配合其他部门,开展了农民健康体检情况检查、生态建设和环境保护执法跟踪督查、统计执法检查、城区市容环境集中整治督查等共计18项。

2、开展专项治理,一些损害群众利益的突出问题得到有效纠正。一是进一步规范教育收费行为。组织开展学校收费工作专项检查,重点规范招生收费、食堂就餐收费和完善收费公示制度。二是进一步规范医药购销和医疗服务行为。强化药品集中招标管理,建立完善了药品器械采购审批、企业不良行为“黑名单”等制度。严格收费管理,各医院常用收费项目上墙公示,并实行收费三项清单制(即门诊收费清单、住院病人一日清单、出院汇总清单),提高收费的透明度。三是认真做好减轻农民负担工作。强化督查与专项考核,严格实行涉农价格和收费标准的公示制,重点对“一事一议”筹资筹劳制度落实、土地征用费分配、国家强农惠农政策到位情况等进行检查。完善农民负担监测网络体系,建立农民负担监督员制度。四是组织开展行风评议活动。开展群众满意基层站所(办事窗口)创建活动,全区共表彰基层站所先进示范单位30个、行风建设先进个人60人。重点开展了卫生系统民主评议行风活动,通过民主评议活动,全区各参评医院推出便民惠民新举措14项,制订相关制度29项,建立健全长效管理机制17项,卫生行风得到进一步改善。

3、加强效能监察,促进政府机关勤政高效。一是以推进区委、区政府中心工作为重点,加强专项效能监察。围绕区委、区政府提出的“工业经济发展年”的要求和区委、区政府的重点工作、中心工作,坚持把推进全区重点建设项目作为督查的重点。先后3次参与组织对区重点建设项目进行督查,对项目推进过程中存在的制约要素提出了意见、建议,及时反馈给相关责任单位。协助区安委会开展安全生产大排查活动,检查各镇安全生产工作落实情况、企业各种安全生产隐患,限期督促整改。重视对安全生产责任事故进行调查,今年共参与调查生产安全责任事故4起,对相关责任人依法进行责任追究,并联合提出整改意见,督促落实整改。二是以效能监察投诉中心为平台,认真受理效能投诉。全年受理效能投诉件17件,已办结17件,办结率100%。对违反效能建设规定的2名干部进行责任追究,其中给予行政记过处分1人、免职1人。加大明查暗访力度,先后7次组织对全区9个镇、开发区和区级各部门机关作风建设活动、效能建设情况和执行省“六条禁令”、市“四条禁令”、区“两禁一限”以及工作人员遵守日常行为规范进行明查暗访。针对暗访中发现的问题,要求相关单位落实整改。三是以完善制度、创新机制为手段,切实提升效能。全面启动了电子政务监察系统建设,目前已开始运行。以加强行政服务中心规范化建设为龙头,进一步简化了审批手续和环节,全区共撤销审批事项52项。推进联合审批和网上审批。在完善行政审批制度的基础上,进一步延伸服务网络。协助制定出台关于进一步优化工业经济发展环境的25条措施,实行涉企收费公示和收费“两证一票一卡”制度;实行涉企检查报备案和登记卡制度;以及行政处罚实行双报告制度,进一步规范行政收费、检查、处罚行为,以减轻企业负担和保障企业生产管理秩序。

4、严肃行政纪律,政府机关和公务员从政行为进一步规范。一是加强领导干部廉洁自律工作。继续实行区管领导干部年初诺廉和年终述职述廉制度,加强干部群众的监督。组织开展清理纠正党政机关和事业单位公费购置小灵通和“一号双机”问题。严格执行规范津贴补贴的各项规定,认真开展考核奖励性补贴清理工作,制定完善《区规范公务员津贴补贴实施方案》。严格执行中央纪委《关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,认真检查廉洁从政各项规定执行情况。截止目前,党员干部共上缴“三礼”款折合人民币13.7万元。二是认真落实党内监督各项制度。认真落实“三谈”制度,由区纪委负责人同下级党政主要负责人开展廉洁从政谈心谈话27人次,对新提拔任用的18名科级领导干部进行集中廉政谈话,对群众有反映、存在轻微违规违纪问题的13名干部,及时进行诫勉谈话。三是严肃查办违纪违法案件。1-12月,全区各级纪检监察组织共立案36件,结案37件,处分党员干部37人,其中科级干部4人。继续深化商业贿赂专项治理工作,共立案查处商业贿赂案件49件,查结49件,涉案金额149.004万元,涉及国家公职人员4人。

5、完善机制制度,源头治腐工作不断深化。一是加强建设工程项目的监督管理。对新区建设、年丰路改造等多个政府投资重点建设项目实施派驻廉政监察组制度,实行全程监督。继续深化完善镇(开发区)招投标中心规范化建设,今年共开展招投标项目291个、涉及资金11216.45万元。二是在全市率先推行建立“村务监督委员会”工作。制定出台了《关于在全区各行政村建立村务监督委员会的实施意见》,全区221个行政村全部建立了村务监督委员会。同时,推行了村务监督委员会“6+1”工作法,编印《村务监督委员会工作汇编》、加强教育培训,促进村务监督委员会规范运作、正确履职。三是扎实推进纪检组织网络的拓展和延伸。今年在抓好镇(开发区)纪检组织规范化建设的基础上,在全区221个行政村、27个社区、71个基层事业单位和65个基层站所党组织设立纪检小组或纪检员,确保纪检组织网络全覆盖。同时,进一步明确工作职责,完善工作制度、规范工作程序、严明工作纪律。四是认真做好公开招考、公开选拔的监督工作。今年共对27名新录用公务员、16名事业干部、47名中小学校教师、18名卫生系统人员、75名大学生“村官”,公开选拔的5名镇团委书记、2名镇妇联主席进行全过程监督,确保体现“公开、公正、公平、择优”的原则。

在肯定工作的同时,我们也清醒地看到存在的困难和不足。行政监察工作如何更好地为经济社会发展服务,从体制机制制度上推进改革等方面,还缺乏有效的手段和方法;行政监察工作力量和保障相对薄弱;参与的活动多、检查多,往往出现忙乱被动或疲于应付的现象,行政监察职能得不到充分发挥,对此,我们将采取有效措施,认真加以改进和解决。

二、2014年工作思路

1、加强执法监察,确保政令畅通。加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查,坚决制止违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。加强对《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》贯彻落实情况的监督检查,确保《决定》贯彻落到实处。加强对依法行政情况的监督检查,防止不当行政、违法行政。

2、加强廉政监察,促进政府机关及其公务员廉洁从政。加强对行政权力运行的监督,督促政府机关及其公务员清政廉洁。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实纠正损害群众利益的不正之风,坚决查办违纪违法案件。

3、加强效能监察,提升政府机关的执行力。始终把优化经济发展环境作为提高执行力的重要任务,努力为发展营造“零障碍”环境。坚持把深化干部作风建设作为提高执行力的有效手段,建立作风建设长效机制。把深入推进效能建设作为提高执行力的重要载体,围绕区委、区政府作出的各项重大举措的贯彻落实加强监督检查,确保各项工作决策部署的贯彻执行。

4、加快制度建设和创新,深化源头治腐工作。深化干部人事制度改革、财政管理制度改革和投资体制改革。继续深化和完善镇招投标中心规范化建设。围绕重大项目、重点工程、政府性投资项目,落实和完善派驻廉政监察组制度,着力打造“阳光工程”。不断创新方式方法,积极探索专题督查、跟踪监察、同步审计、诚信体系建设等有效措施。

区委行政监察工作总结

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