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2013年民政局工作总结

2014/03/18 阅读:

一、主要成绩

(一)救助工作稳步推进。

1、切实做好城乡低保和五保户救助工作。城乡低保做到动态管理,应保尽保,切实解决了困难群众的基本生活。我区年末有低保对象13460(城镇3391人,农村10069人),农村五保户1465入。共发放低保金2900万元,救助76500户次177000人次。其中城镇900万元,22000户次47000人次;农村2000万元,54500户次130000人次。发放农村五保金265.41万元,救助8847人次。春节期间,对城乡低保户、农村五保户发放生活补贴共29267人次619.59万元。救助金实行“一卡通”发放。给五保户发放中秋月饼1465盒。

2、认真做好防灾减灾工作及临时救助工作。完善自然灾害救助应急预案。在府城高登社区举行防灾减灾应急综合演练,提高群众防灾减灾意识。在凤翔社区创建“全国综合防灾减灾示范社区”;发放冬令春荒救济粮176460斤(42万元);解决临时生活困难群众1653人次,167.52万元;发放节日慰问金562万元,帮助五保户、低保对象等困难群众危房改造53间;救助流浪乞讨人员和精神病人56人次;收养弃婴36名;每年帮助61名低保家庭高校在校子女救助27.5万元。同时积极开展“扶贫助学子,爱心满”捐资助学活动,发动机关、企业单位和社会各界捐款53.5万元,帮助113名学子解决上学难问题,受到社会广泛赞誉。

3、依法做好医疗救助的审核审批发放。五保户、低保户和重特大疾病等困难对象不断增多,情况也越来越繁杂。我们注意把握要件,认真刻对,做到及时审批按时发放。今年共审批并按时发放医疗救助金520.19万元,救助1712人次。资助五保户、低保户和重点优抚对象参加新农合12083万人72.498元。与中医院和第四医院合作,对五保户、低保户等实行医疗救助一站式医疗服务。

4、精心做好敬老院建设和提高集中供养率。一是在敬老院建设上下了不少功夫,加大了工作力度。主要抓好东昌农场敬老院和红旗敬老院设施配套,重点抓好甲子敬老院和红明农场敬老院的建设。甲子敬老院投入1230万元,已完成总程工程量的96%以上,现正在搞庭院绿化;红明农场敬老院现已进场施工。到目前为止全区敬老院已告别瓦房,80%的敬老院基本建成花园式敬老院。二是做五保集中供养工作,逐年提高集中供养人数,现集中供养296人,占五保户的20%,月供养标准480元。

(二)双拥优抚安置工作落到实处。

1、双拥工作。一是春节和“八一”节期间,走访慰问了军区、预备役师、警备区和驻我区17个团、营级部队,今年拨款29.7万元。六月和十二月组队慰问旧州集训部队。二是协调各职能部门帮助驻军部队解决随军家属就业、子女上学等实际问题。今年解决随军家属就业11人;解决子女上学11人;发放军人困难家属生活补助165人15万元。三是认真做好全国双拥模范城的迎检工作,及时调整区双拥工作领导小组,做好迎接全国双拥办创建双拥模范城检查工作,制作宣传广告栏5个,拍摄《双拥花香满》专题片1个;草拟了《拥军优属工作暂行规定》;抓好凤翔街道办尚导、红旗镇苏寻三泮边村、大坡塔昌村等一批上档次的共建点建设;协调部队参与文明生态村建设和环境综合整治工作,军政、军民关系空前融洽。

2、优抚工作。一是帮助重点优抚对象解决“三难”(生活难、住房难、治病难)问题。解决生活难、治病难346人52.14万元,住房难39人83.29万元(含农村困难退役士兵13间,26.29万元),。二是为重点优抚对象免费体检。今年用23.56万元组织重点优抚对象765人到解放军187医院和市第四人民医院免费体检。三是加强优抚信息系统和档案规范化管理,准确录入优抚对象的信息。共录入身份证、户口本等优抚对象档案945人。四是为257名60岁以上农村退伍兵和20名60岁上烈士子女发放生活补助。五是加强革命纪念建筑物的建设和管理。完成9座烈士纪念亭、67座散墓维修的前期准备工作,现已进入修缮阶段;林文英烈士纪念亭的已修缮完毕。六是开展走访慰问活动。春节期间下拨经费70000元到各单位召开“复烈军退”代表座谈会;发放重点优抚对象慰问品1444份、挂历1407份和光荣对联1600幅;慰问特困农村退伍兵200人50450元;先后看望重点优抚对象王玉明等10名困难户,

3、安置工作。一是落实安置政策。认真做好150名2012年度退役士兵(官)的接收登记和审核工作;发放2011年度城镇退役士兵(官)办理自主就业一次性经济补助金151人,共292万元。二是解决遗留问题。与区人力资源社会保障局、区财政、监察局一起核查22名自筹工资在岗城镇退伍兵的工资发放问题;动员历年1名未安置的城镇退役士兵(官)领取自谋职业一次性经济补助金1.8万元。三是拓宽安置门路。推荐56名退伍兵到社会福利院、花卉大世界和保险公司等单位就业。已有31名退伍兵在太平洋保险公司等单位工作。四是组织技能培训。组织151名退役士兵(官)进行有关技能培训,其中77名退役士兵(官)驾校培训,培训率达到100%。

(三)社会事务管理逐步规范。

1、做好区划调整工作。我局努力推进府城区划调整工作,深入调研,提出府城镇区划调整方案,报经市政府审批和省政府审批。按照《府城镇行政区划调整实施工作方案》,完成新建三个街道办的测绘、勘界工作和街道办门牌、三个街道办地图制作及刻制23个社区居委会印章。四是初步完成村(居)委会专职成员生活补贴和调整工作。五是着手制订社区增设和社区分设方案。

2、做好村级组织换届选举工作。制订并下发了《第七届村民委员会换届选举实施方案》和《第七届居民委员会换届选举实施方案》,举办了村级换届选举工作业务骨干培训班。换届选举整体工作平稳,进展顺利,已圆满结束,达到预期目标。十月份下旬举办了23个社区91人的社区干部培训班。

3、做好社区设施建设工作。一是做好社区办公设施建设。拨付资金40万元,支持红旗土桥社区办公室建设;拨款100万元建设米铺社区居委会办公场所。二是创建和谐社区。先后创建了府城镇北官、大园、米铺、凤翔和三门坡镇庆丰五个和谐社区。三是对国兴街道兴丹路401块门牌的进行编排和安装。四是积极推进村(居)务公开和民主管理。

4、做好网格化划分工作。制订《新型农村社区推行网格化管理实施方案》,完成23个社区居委会和网格化划分,全区网格划分187个。有计划、有步骤开展新型农村社区建设。

5、做好社会团体和民非企业单位管理工作。按照社会团体和民非企业单位的有关法律法规,做好民间组织的审批和年度检查工作。对40家社会组织进行年审;组织力量,深入全区对42个社会组织开展执法检查;新审批社会团体和民非企业21个。

6、做好婚姻登记工作。按照《婚姻法》规定,认真把好结婚登记关,没有出现非法婚姻现象。共办理结婚登记2996对,离婚登记443对,补办802对,婚检2959人。

7、加大殡葬改革力度,加强殡葬管理。认真落实殡葬惠民政策,投入资金229万元,完成东昌、文多村、龙头村、雅龙村、勋德村、五岳村公益性一期农村公墓建设,勋德村、五岳村已进入二期建设;认真做好清明节祭祀管理工作,组织专门人员引导群众节约祭祀、文明祭祀。

(四)老龄工作有常态化、规范化。

1、走“政府出资,社会组织托管”的新路子。把敬老院委托给社会组织托管。现有旧州镇敬老院和三门坡敬老院委托给星光养老服务中心管理,取得较好效果。

2、扩大居家养老范围。对居家养老服务对象和服务费标准进行调整,服务费标准从原来10元/小时调整为15元/小时;做好居家养老日常管理工作,为城区37位重病、重残孤寡老人提供有效服务;对居家养老服务对象进行信息采集和录入;申请服务费128290元,发放服务卷8000张,老年人专用手机96部;实现城区居家养老服务全覆盖。

3、按时发放高龄补贴。我区有80岁要是老人8088人,其80岁至89岁的7060人;90至99岁的1179人;百岁以上的51人。80岁以上的发放高龄补贴。80岁至89岁、90至99岁、百岁以上的高龄补贴分别为人月109元、209元、600元,共发放高龄补贴1226.0838万元。138611人次,同时为1357名老人办理老年优待证。

4、开展敬老活动。一是积极开展“敬老文明号”创建活动,以“关爱老人,共建和谐”为主题,大力开展敬老月活动,对百岁、孤寡、空巢、特困老人开展走访慰问送温暖活动。二是积极组织老年文艺队伍参加“敬老月”广场文艺展演活动,在全区掀起“尊老、敬老、爱老、助老”的活动高潮。普亲养老院、米铺老人公寓和旧州敬老院荣获首届全国“敬老文明号”单位。

5、探讨老有所医新模式。与中医院合作,在旧州敬老院设立康复医疗工作站,开展医养结合工作新模式,在我省是首创。

6、完成建站工作。今年在城区19个社区完成建站任务;在单列镇建立一个老龄工作服务站,配有2名服务员,为24名服务对象服务。

二、主要经验

(一)争取并得到区委、区政府以及上级民政部门的高度重视和大力支持,是做好民政工作的前提。

(二)各有关部门和各镇(街)、农场(矿)的大力支持和配合,是做好民政工作的基础。

(三)敢为人先,争取主动,制定年度工作要点,召开全区民政工作议全面部署,是做好民政工作的关键。

(四)广大干部职工的精诚团结和通力合作,是做好民政工作保证。

三、存在不足及原因

(一)内设机构不够健全。婚姻登记处、社区工作办公室和社会组织管理办公室还没有成立。

(二)基础设施不够完善。目前全区社区23个,其中11个社区租还(借)办公室办公。主要原因是部分社区征地难和资金配套不上。

(三)社会救助的范围还不够广。目前仅限于优抚对象、低保对象、特殊困难对象等弱势势群体,救助水平相对偏低。主要原因是资金有限。

(四)敬老院建设缓慢,敬老院欠规范。一是由民政局建设的甲子敬老院和红明敬老院建设项目施工进展缓慢。其主要原因是甲子镇敬老院林地置换手续还未办妥;红明农场敬老院因为有个别本地居民阻拦而停工。二是敬老院管理人员的聘用、管理还没有一套完整、统一的制度。

(五)区福利院的重建工作进展缓慢。05年区福利院(光荣院)拆迁以后,民政部资助的100万元已到位,但目前还未正式启动,主要原因是由于土地问题还没有落实。

(六)区福利院部分工作人员待遇较低。福利院是事业单位,属于没有盈利的政府服务行业。部分工作人员的待遇是自筹工资。其原因是成立时定为自筹事业单位。

(七)殡葬管理欠规范。“乱埋”、“乱葬”现象比较严重。其原因是地方的风俗习惯陋习难以改变。

(八)社区居家养老服务站建设不够完善。服务机构弱小,缺少正规管理,服务水平和服务质量较低。主要原因:一是经费保障有困难。二是社区公共用房紧张,对建站有影响。

2013年民政局工作总结

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