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民政厅上半年工作总结

2013/12/25 阅读:

今年以来,区民政局在区委、区政府的正确领导下,围绕“保障和改善民生、加强和创新社会管理、支持和促进国防建设、提供和强化社会服务”四条主线,充分发挥民政部门在社会建设中的骨干作用。

一是逐步建立更加完善的社会救助体系。

1、完善城乡低保制度。在巩固应保尽保、分类施保、动态管理成果的基础上,我们进一步加大低保家庭定期走访核查工作力度,坚持区、镇(街)、村(居)三级复核相结合,区、镇(街)抽审与村(居)自审相结合,实现动态管理下的应保尽保。开展特困群体的临时救助,实施低保提标扩面工作,全面提高城乡低保对象的救助标准,从2012年7月1日起,低保标准统一提高至400元/人月。截止2012年6月,我区城市低保发放保障金204.3万元;农村低保对象年放保障金121.3万元。城市重残无业生活救助对象发放救助金150.5万元;农村重残无业生活救助对象发放救助金148.2万元。积极实施城乡医疗救助,一季度对我区符合医疗救助条件的城乡困难对象实行“手工救助”93人,计75.7万元。2、保障困难老年人生活。进一步落实农村五保供养标准增长机制和城市“三无”老人供养保障制度,切实保障城乡困难老年人基本生活。力争通过努力,农村五保集中供养率达70%。3、加强防灾减灾工作。修改完善镇街、村居《自然灾害应急预案》,新培育2—5个防灾减灾示范村(社区)。综合利用农村、社区公共设施及其他公共场所,采取确认、修缮、新建等方式,建设城乡避灾场所。通过开展“消防进(村)社区”等系列活动,进一步提高(村)居民的日常防灾减灾能力。4、加快推进适度普惠型社会福利制度建设。有效落实老年优待政策,着重对尊老金发放人员实行动态管理,保证及时增减数据的准确性,确保尊老金有序发放到位。上半年,全区80周岁以上老人享受尊老金344万元。巩固和落实孤儿养育标准增长机制,提高孤儿养育水平。目前全区56名孤儿,按每月800元标准享受生活补助。积极创办福利企业,着力解决残疾人就业问题。全区现有福利企业17家,安置残疾职工555名,其中上半年新增1家,新安置残疾职工11名。发放60周岁上农村籍退役士兵生活补助,上半年对符合条件的农村籍退役士兵发放生活补助27万元。继续推行对城乡低保对象、“五保三无”、重点优抚对象等民政对象免除基本殡葬服务费政策。加大福利彩票销售力度,上半年预计实现彩票发行公益金159万元。

二是扎实推进多元化元养老服务体系建设。

1、加快各类养老服务机构建设。高标准建设泰州社会福利院,确保完成一期工程建设。强化服务功能,提升服务水平和服务质量,并运用其辐射作用,带动镇街敬老院、老年公寓规范化建设,2012年,建成一所拥有100张床位的半能、半失能老人的民办养老机构,目前正按行业标准进行装修,全年力争全区养老机构床位数增加780张。2、开发居家养老服务功能。研究制定切合我区实际的居家养老服务工作规范,充分发挥居家养老基础性作用,积极探索日间照料室运行模式,以工人、莲花社区就餐入托服务模式在全区进行推广,确保每个街道有2个以上社区为60岁以上老人提供日间照料服务。积极做好省级、AA级、AAA级等居家养老社会化服务站评估验收准备工作。全年创建成23个AA级以上居家养老服务站。对“电子保姆”安装使用情况进行核实,健全完善相配套的社区服务制度,运用其信息网络平台,开展社会化、市场化居家养老服务。3、发挥社会组织平台作用。继续推行“以奖代补”的激励举措,积极引导专业社会组织参与村(居)老年活动中心建设,努力提升老年人生活质量和幸福指数。

三是稳步推进双拥优抚工作。

1、完善优抚对象保障机制。积极开展走访慰问和“一助一”帮扶活动,“两节”期间慰问补助重点优抚对34万元,发放一季度重点优抚对象物价补贴3.2万元。2、加大退役士兵职业技能培训和安置力度。精心组织退役士兵技能培训,在确保学员“双证”获取率、就业率达标的基础上,着力提高培训质量和退役士兵的就业能力。上半年,共接收2011年冬季退役士兵完成了档案信息的录入工作,组织153名退役士兵参加技能培训,定期开展退役士兵技能培训巡查考核工作,确保退役士兵参训到课率。3、拓展和丰富优抚对象精神抚慰举措。在社区推行建立“双拥工作站”,为创建双拥工作模范区打下坚实基础。及时调整提高抚恤补助标准,建立重点优抚对象春节、“八一”等重大节日慰问制度,把对优抚对象的慰问关心制度化、常态化。认真落实省委省政府相关文件精神,认真落实退役士兵经济补助金标准自然增长机制,努力实现退役士兵补助标准城乡一体化。

四是基层社会管理初见成效。

1、完善基层民主自治长效监督机制,认真落实进一步深化村(居)务公开,《关于在全区各村建立村务监督委员会实施意见(试行)》文件精神,在总结试点经验的基础上,在全区推行建立村务监督委员会工作机构和机制,确保村(居)务公开率100%。上半年,对苏陈镇镇东、夏郑、双岸等23个村(居)的村(居)和务公开和民主管理情况进行了抽查,从检查情况看,村务和财务能够按时公开。对城西街道朱庄村财务管理及两委班子建设工作进行了巡察。下一步,我们将进一步加强对村(居)务公开和民主管理的指导和督查工作,并组织村(居)干部培训班,加强相关业务知识的培训,重点向村(居)“两委”讲解“民主决策、民主管理、民主监督”等相关政策制度,同时对村(居)务公开工作提出明确要求,确保全区村(居)务公开率100%。2、完善社区管理服务体系。深入开展社区创佳争先达标建设活动。加强对社区创佳争先达标建设督查指导,每月定期组织召开创佳争先工作月度例会,各镇街(园区)汇报交流工作,对撤村建居、社区区划调整、创佳争先、达标建设等工作任务进行逐一过堂,并明确各镇街(园区)下一步工作任务和工作要求。认真贯彻落实《关于进一步推进泰州市区社区共建工作的通知》和《关于推进泰州市区物业服务工作的通知》文件精神,及时召开共建工作例会,启动物业服务进街道、进社区试点工作。上半年,我区社区创佳争先和达标建设工作在全市排名第一,莲花、工人等8个社区进入市区十佳社区前十名,57个社区通过了市创佳争先和达标建设资格审查验收。全面推行到户网格化管理,所有的村(社区)启动、建立、完善到户的网格化管理体制。整合社区各条线上中心户长、居民小组长、楼栋长,建立规范统一的中心户长队伍,建立了“片区-中心户长-居民(单位)”网格化模式,并研究制定《区村(社区)中心户长管理办法》,明确中心户长人选条件、产生方式、工作职责、报酬待遇、考核办法等。目前,共有76个社区完成了中心户长整合工作,71个社区完成了社区居民户(单位)基础信息采集,63个社区完成门牌清理工作,具备警用地理系统对接条件。完成了林南、十里铺、凌窦、周桥、双墩、渔行、东石羊、西石羊、麒麟等10个村撤村建居工作。根据社区用房建设计划高起点、高标准规划建设社区用房,目前,全区在建和装修改造社区用房达7450多平方米、正申报审批5470平方米、已获批2826平方米。3、推动社会组织管理体制创新。以社会组织年检工作为契机,加大对社会组织的管理力度,上半年注册登记民办非企业单位5家,社会团体2家,变更8家。同时将社区社会组织建设登记备案工作列为对镇街(园区)考核内容之一,明确每个城市社区登记备案社会组织不少于5个、撤村建居新建社区不少于2个,为下一步启动“三社联动”工作做好准备。

五是民政公共服务能力显著提升。

1、区划地名工作。上半年对苏陈镇、京泰路街道、城西街道、九龙镇等镇街的22个社区进进行了区划调整,组织实施了区地名普查工作,对九龙等镇的地名进行了清理整顿,命名道路13条,桥梁1座,住宅小区3个。积极组织政区大典编写工作。目前,已经完成基础数据资料收集工作,形成初稿。2、其他专项社会事务工作。认真做好婚姻登记和收养登记工作。巩固婚姻登记规范化建设成果,打造婚姻登记服务优质品牌。上半年,全区共办理结婚登记1908对,离婚登记388对,收养登记6件,合格率均为100%。积极做好清明期间文明安全祭扫和宣传工作,推进绿色殡葬,倡导生态殡葬和健康文明祭扫方式。推进殡葬行业改革,拓展殡仪服务内容,提高殡仪服务水平。

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