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林业局上半年政务公开总结

2012/02/14 阅读:

按照《市年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案》的要求,以《省行政权力公开透明运行规定》为依据,结合全市林业工作实际,进一步做好四项制度的贯彻落实,推进林业行政服务窗口建设,为进一步优化全市林业发展环境提供有力保障。

一、推进决策公开。完善重大事项集体决策制度,凡涉及行政许可、行政处罚、人事任免等重大事项和重要行政权力和行使,都要召开中层以上干部参加的“会审令”集体研究决定,截止目前共召开“会审令”四次,“处(科)务会”六次。通过二项制度的贯彻落实,有效地防止了决策的随意性和主观性,从而使决策更科学化、合理化和民主化。

二、抓好重点领域公开。紧紧围绕社会关注、群众关心的热点问题和腐败易发生的重点科室和岗位,在林业专项资金管理、项目审批、大额采购等方面,建立健全工作制度,规范公开的内容、形式和方法,增强制度的可操作性和针对性。把局财务预决算纳入立项监督内容,定期向社会分开。

三、推进行政服务体系建设。认真落实《市人民政府关于加强和规范全市行政服务中心建设的实施意见》(政字【】93号),加快推进林业行政服务窗口建设。以便民、高效、廉洁为目标,进一步规范林业行政服务窗口运行模式,按照制度化、法制化建设要求,基本实现全局所有行政审批事项和非行政审批事项全部进驻林业行政服务窗口。

四、加强公开载体建设。按照《建设省网上行政服务中心工作方案》(政【】102号)要求,加快推进网上审批和服务,力争与省林业局同步进行。积极探索创新公开载体,进一步完善公开平台,扩大群众知情权,参与权和监督权。

下半年工作安排:

一是强化领导责任。把推进行政权利公开透明运行工作作为党风廉政建设责任制的重要内容列入年终考核。

二是强化社会监督。把重点科室和岗位权力运行与民主评议相结合,接受群众评议和社会监督。

三是加强行政服务窗口建设。进一步建立健全林业行政服务窗口工作制度,充分发挥其功能作用。

2.1明确一个思路,即:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽林业工作全局,紧紧围绕我县生态环境建设和农村经济发展两大主题,以重点林业工程为依托,以建设绿色东光、生态东光、魅力东光、和谐东光为宗旨,坚持以造林绿化与农民增收相结合,改善生态环境和改善农村面貌相结合,城市美化和农村绿化相结合,大力推进河渠路绿化建设、城市森林建设、生态文明村绿化和农田林网建设,加快发展速生丰产林,适当发展名稀优果品新品种和特种果品,努力实现一年上一个新台阶、三年城乡绿化大变样、五年实现绿满东光的总体目标,切实把我县建成人与自然和谐相处、经济与社会可持续发展的文明生态家园。

2.2抓好六项建设,即:

一是河渠路绿化建设。河渠绿化要以“四河”、“三渠”绿化为重点,即南运河、宣惠河、沙河、龙王河等七条河渠两岸全部绿化,建成高标准绿化带200公里,面积2万多亩。路道绿化要以国道、省道、县道为骨架,以乡村道路为动脉,国道、省道两侧向外延伸绿化30米,县级公路两侧向外延伸绿化20米。

二是森林城市建设。要把森林城市建设作为一项重点工作常抓不懈。结合全民义务植树和城镇绿化工程建设,搞好城区及建制乡镇的绿化美化,构建起森林城市框架。城区的绿化,要以县城为中心,构筑速生林、风景林环抱,突出东光特色的森林城市;城区内的绿化,要按照一路一景观、一街一特色、区区有亮点的要求,见缝插绿,力争到2015年县城内所有街道、公共休闲地、空闲地要全部绿化,以乔木为主,乔灌结合,宜树植树、宜果栽果、宜花种花,做到出门见绿,百米见园,全面提升县城品位,努力把县城建成全省知名的生态森林城市。

三是村屯绿化建设。紧密结合社会主义新农村建设和生态文明村建设,按照整体推进、重点突破、分步实施相结合的原则,分年度按步骤抓好村屯高标准绿化,力争到2015年全县50%的村庄内所有路、河、渠、庭院、闲置空地全部绿化,努力实现村在林中、屋在树中、人在绿中的绿化、美化目标。

四是高标准农田林网建设。利用地界、田间小道、垄沟栽植林带,以“一路两沟四行树”模式为主,构筑农田林网生态屏障,实现林茂粮丰、林丰粮增、农林互补、相互促进的造林绿化新局面。

五是速生丰产林基地建设。即以辛霞路沿线的南霞口镇、于桥乡、灯明寺镇为重点,建设3万亩速生丰产林基地,重点发展107、108、2001速生杨和速生柳。同时,大力发展林下经济,强力推广林下养鸡、养鸭、养鹅、养兔、养猪、间作等模式,增加林农收益。要抓好示范村、示范户,以点带面,逐步发展。

六是特色果品基地建设。即按照“科技含量高、经济效益显著、辐射带动能力强”的原则,适当发展冬枣、无核枣、圆黄梨、凯特杏等名、优、稀、特果品,力争到2015年全县新建特色果品基地2万亩以上。

2.3强化七项措施,即:

一是完善绿化政策,实施多元化的造林机制。依照“谁造谁有,谁投资谁受益,谁经营谁得利”的原则,鼓励各行各业的参与林业建设,形成国家、私有和外资共同参与的多元化造林机制。

二是多管齐下,千方百计筹措造林资金。每年县财政都要划拨专项资金用于造林和建立,并积极争取国家造林项目资金。同时,建立健全全民绿化责任制。每个适龄公民都要参加义务植树,对因特殊情况不能参加义务植树的干部、工人、城镇居民、个体工商户,可缴纳一定数额的绿化费以资代劳。

三是实施科教兴林,强力推进林业更好更快发展。积极鼓励科技人员深入一线,通过建立科技示范点,开展技术承包、技术咨询等活动,加快科技成果转化,提高科技在林果生产中的贡献率。同时,通过举办现场培训班、聘请专家授课、电视技术讲座等方式及时将先进技术送到林农果农手中,为推动全县林业更好更快的发展奠定坚实的科技基础。

四是坚持依法治林,巩固林业建设成果。加大林业执法力度,坚持做到发生一起,查处一起,曝光一起。同时,把林木管护纳入农村综合治理的一项重要内容,制订乡规民约,使林木管护工作变成群众的自发行为。在此基础上,全面做好美国白蛾、春尺蛾等重点森林病虫害预测预报、检疫和除治工作,加强入境林果产品检验检疫,防止有害生物入侵,并组织做好联防联治,确保森林安全。

五是深化林业改革,为推进林业跨越式发展注入活力。要把切实抓好集体林权制度改革作为林业工作的重中之重,稳步推进集体林权制度配套改革,逐步建立起规范的森林、林木和林地使用权流转制度,落实所有权、放活经营权、确保收益权,依法保护造林经营者的合法权益。

六是广泛宣传动员,为加快林业发展营造良好氛围。充分利用电视、广播以及宣传车、标语等多种宣传手段,大力开展宣传动员,努力实现以点带面、推动全局的目的。

七是加强组织领导,强化目标管理责任制。实行林业建设任期目标责任管理制度。各乡镇对本辖区林业工作全面负责,政府主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管同志是林业建设的主要责任人。同时,各机关部门及工会、共青团、妇联等人民团体,要各负其责,密切合作,大力营造各种形式的纪念林,以影响和带动群众性的造林活动蓬勃发展,确保全县林业发展目标的顺利实现。

林业局上半年政务公开总结

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