计生委2013年年中工作总结3篇范文

第一篇 2012年10月1日至2013年5月31日（前8个月），全市共出生3859人，符合政策生育率为87.72%，出生人口性别比118.64。

一是深入开展“打基础控三高”活动。大力开展长效节育措施“清零”活动，综合避孕率同比上升0.21个百分点。加大违法生育的查处力度，社会抚养费征收率同期比上升了1.91个百分点，开除党籍6人。加大调研暗访和督办工作力度，狠抓了重点乡镇、重点村的整治，促进基层人口计生工作平衡发展。加强村级信息平台应用，全面提升基础信息质量。大力实施“生育文明、幸福家园”推进计划。大力实施“三项公开”，打造阳光、诚信计生。2013年2月，我市被省人口计生委命名全省阳光计生行动示范单位。

二是扎实开展出生人口性别比综合治理工作。认真落实好出生实名登记工作，狠抓孕情监测和孕情跟踪管理服务，积极开展出生人口性别比专项检查。目前，已发现2起“两非”案件线索，一件已移交十堰市，一件正在处理之中。

三是全面启动国家免费孕前优生健康检查项目。今年，我市被国家人口计生委确立为第三批“国家免费孕前优生健康检查”项目县市，截止6月下旬，免费参加检查的夫妻共有784对，取得了良好的社会效果。

四是狠抓流动人口计生服务管理工作。开展了外迁移民返丹居住情况专项调查摸底，制定了外迁移民返丹居住管理办法；在城区大力推行流入人口计划生育“五位一体、五制并举”的5.5服务管理模式，在农村大力开展“一人一档”管理模式；在全市建立流动人口信息提交、反馈、核查、协查、通报制度，信息提交和反馈率均达90%以上，流动人口计生“一盘棋”服务管理格局已初步形成。

五是认真落实奖励优先优惠政策。全市投入300多万元落实各项计生奖励优先优惠政策，落实率达100%。

第二篇 今年以来，我们自加压力、抓责任兑现，营造氛围、抓宣传发动，求真务实、抓打假治水，上下联动、抓部门配合，出台一系列行之有效的措施，有力地推动了全市人口计生工作各项责任目标的落实。其中符合政策生育率85.5%、社会抚养费征收到位率71.3%、流动人口反馈核实率100%、住院分娩通报率100%。半年来，所辖乡镇没有出现“一票否决”的情况，没有发生违法行政行为，没有发生计划生育恶性事件。2012年省定量调查结果较为乐观。

一、主要做了以下几项工作：

1、强化舆论宣传。节育活动及“5.29”活动期间，我局制作计生宣传栏百余幅，悬挂标语千余条，共发放《计生知识百题问答》《人在他乡》等宣传资料12万余册，发放避孕药具3万余盒，提高了群众的计生政策知晓率和计生知识覆盖率。

2、优化队伍建设。一是通过公开择优选调的方式，从卫生系统引进4名医技人员，充实到市计生服务站。二是制订和完善了《常宁市乡镇计生工作人员考核管理办法》、《常宁市人口和计划生育局机关管理制度》、《常宁市计生业务督查管理办法》，从高从严整顿了队伍作风。

3、注重季度考核。冬、春季活动结束，对未完成任务的乡镇（办事处）实行年度“黄牌警告”，对任务未完成且排在全市最后一名的乡镇（办事处）列为2012年度人口计生工作“重点管理”单位。

4、提供优质服务。抓计划生育手术并发症试点工作。年，我市全国计划生育手术并发症对象扶助制度的试点工作圆满完成。2011年，按湘人口发[]4号文件要求，成立了试点工作领导小组。今年，已符合鉴定条件对象23人。抓病残儿医学鉴定工作。全市今年申报病残儿鉴定对象共22人，按照《关于建立病残儿医学鉴定长效工作机制的通知》要求，8月份，我局将统一组织至衡阳市作专家鉴定。施行孕前健康检查。为降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，根据国家、省、衡阳市要求，通过我们主动争取，我市被列为国家免费孕前优生健康检查试点单位之一，指定市计生服务站为技术服务单位，目前这项工作已全面启动。

二、存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到我市人口计生工作所存在的问题和面临的难题：1、“全面放开二胎新政策论”呼声愈来愈强烈。当前，一些干部和学者对低生育率反弹的可能性持否定意见或轻视态度，主张放开生育数量控制，在很大程度上误导了人民群众的思想。2、群众的生育意愿与现行生育政策有差距。受几千年封建传统思想的影响，早婚早育、儿女双全、多子多福、传宗接代等陈腐观念在广大育龄群众中仍大有市场。近年来，农村又大兴修族谱之风，在一定意义上助长了这种风气。3、流动人口管理难的现状没有得到根本改变。流动人口的流动性、隐蔽性、复杂性带来了一系列管理问题。

三、当前要做的主要工作

1、要进一步抓好信访维稳工作。当前我国正处于重要的转型发展期，信访工作面临的形势更加复杂严峻，为迎接党的十八大胜利召开，要把做好信访工作、维护社会和谐稳定作为当前首要的政治任务。作为基层人口计生部门，要集中精力化解信访积案和群众反映的突出问题，深入开展社会关怀服务活动，切实帮助解决计划生育重点人群的实际困难和问题，要加强舆情监测和宣传工作，完善工作预案，切实做好社会热点敏感问题的舆论引导。

2、要进一步抓好定性检查工作。做好迎接省定性检查的准备工作是我们下段工作的重中之重，也是今年考核工作能否圆满收官的关键。对照省定性考核要求，按照衡阳市下发的任务清单和党组会议的安排，逐项跟进落实，7月20日前要全部汇总，对落实不到位的，要及时查明原因，采取强硬措施，迅速加以解决。

3、要进一步抓好依法行政工作。要着力推进阳光计生行动。务必按照四项公开、四项评议、五项监督的要求，抓好落实。要规范社会抚养费征收管理，杜绝出现省定量调查时类似的问题发生；特别要加大社会抚养费的上解力度，并及时录入平台，确保征收到位率。对没有提供“两非”典型案件线索的，务必在规定的时间内完成任务。

4、要进一步抓好清查清理工作。一是清理人口出生底子。对所有清理出来的出生人口，要逐个核实是否瞒报、漏报、错报，核实清楚后再上报全员人口信息系统。要做到应报的尽报，各乡镇的人口出生率、符合政策生育率要不折不扣达到年初分配目标。二是清理流动人口底子。按照衡阳市的要求，各乡镇在流出人口聚集地建立协会组织、临时党支部或同乡会，加强日常信息收集和经常性的管理服务；同时要加强对流入已婚育龄妇女孕环情监测服务。

下阶段，我局一班将不断创新工作方法，致力于打造公平计生、甘露计生、和谐计生，全面完成省、衡阳市下达的人口计划指标和市几大家以及上级部门交办的其它工作任务，为继续保持全省一类县市、衡阳市先进单位而努力奋斗。

第三篇 今年以来，我市的人口和计划生育工作，在市委、市政府的正确领导下，在省、市人口和计生委的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一中心任务,不断开拓创新，奋力进取，促进了全市人口与计划生育工作健康发展。今年2月份，我市被省委、省政府授予2012年度人口和计划生育工作优秀县（市），被市委、市政府授予2012年度人口和计划生育工作先进市。2012年10月1日至2013年5月31日,全市总出生2262人，符合政策生育率为94.74%，人口出生率为6.76‰，自然增长率为2.95‰，较好地完成了各项责任目标。下面，将我市今年以来计划生育工作情况汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）加强目标管理，稳定低生育水平。省、市人口和计划生育工作会议后，市计划生育领导小组总结了我市计划生育工作形势和存在的主要问题，对当前计划生育存在的问题进行了研究，提出了解决问题的具体措施，统一了思想，取得了市领导的重视和支持。5月8日到10日，按照《2012-2013年人口和计划生育目标责任书》及省、市2013年工作要点要求，市计生局加大对乡镇的督促考核力度，利用3天的时间，每个乡镇抽查了2个村，对人口指标落实情况及重点工作完成情况进行解剖调查，严格落实奖惩。5月14日，市委、市政府召开了由各乡镇镇长、计生主管副职，市直各部门、社区主要负责同志参加的全市人口和计划生育工作会议，进一步强化了工作责任。

（二）狠抓后进村转化，促进计划生育工作平衡发展。一是开展调研，摸清底数。6月初，我局专门成立了两个后进村调研小组，对全市确定的30个后进村在队伍建设、普查管理、查处政策外生育等方面开展了全面的调查研究，并对后进村育龄妇女、未查体人员、未落实节育措施人员、长期外逃、流动人口和未婚同居人员、离婚、迁移等特殊人群进行了一次拉网式排查，彻底摸清了各项工作底数，做到心中有数。二是完善制度，规范运作。建立领导联系制，由计生局副局长包乡镇，乡镇领导包村，逐级签订责任书，明确帮促领导，具体人员和奖惩措施，将转化情况纳入年终考核内容；建立后进村常年监控制，将计划生育后进村纳入基层调研，平时抽查，目标考核的主要对象，市人口计生局不定期组织专人对后进村进行调研和抽查，并坚持每季度对后进村整改情况进行一次通报，对发现后进村转化工作中存在不研究部署、措施落实不力、弄虚作假等行为的，进行全市通报，限期整改；建立责任追究制，对被列为后进村的，年终进行综合考核验收，对转化情况逐项进行评估，并根据转化效果，严格落实奖惩。经过开展后进转化，现全市30个后进村，共出生126人，符合政策生育率96.03%，26个村实现了转化。

（三）坚持以人为本，深化技术优质服务。一是抓好季度普查服务暨农村生殖健康检查“民心工程”。为进一步夯实工作基础，我们将已婚育龄妇女季普查服务与农村生殖健康“民心工程”结合起来，以“市人口计划生育领导小组”的名义下发了《关于认真抓好2013年季普查服务及生殖健康检查公共服务暨“民心工程”的实施方案》，突出深化宣传服务、规范随访和咨询服务、积极开展个性化服务三项重点，对全市已婚育龄妇女，全面开展了普查服务活动。在开展季度普查过程中，着重抓了后进村的普查服务，尤其是对独男户、两女户实行了重点管理，建立了分类档案，随时掌握动态。现2013年度前三个季度普查已结束，育龄妇女普查上站率均达到94%以上，育龄群众计划生育基本知识知晓率达90%以上，目前，农村已婚育龄妇女免费服务35333例，到7月底农村生殖健康检查暨民心工程将全部完成。二是全面开展避孕节育措施知情选择。市乡技术人员指导育龄妇女落实安全、有效、适宜的避孕节育措施，并与育龄妇女签订了《避孕方法知请选择协议书》，每名育龄夫妇均掌握了三种以上避孕节育方法，落实各类长效节育措施2063例，已婚育龄妇女综合节育率达90.8%以上。三是大力开展孕前优生健康检查。为做好孕前优生检查国家试点工作，我局由主管局长带队组织技术科、技术站相关人员到国家示范县深州市学习先进的经验和做法，查找工作中的不足，做到学以致用。4月下旬，组织召开了孕前优生健康检查工作启动会，印发了《关于开展孕前免费优生健康检查项目工作实施方案》，规定在全市推行孕前免费优生健康检查服务项目，并在乡村人群较密集的地方设立了醒目的宣传栏，制作优生优育、出生缺陷活动展板15块，书写了优生优教标语100余条，在900人口以上的村张贴了优生促进宣传瓷砖壁画99块，发放生殖健康、优生优育、预防出生缺陷为主要内容的宣传手册、宣传单5000余份。同时，我局抽调专业技术强、责任心强的技术人员组成两个服务小组，分乡排日的在10个乡镇集中开展孕前免费优生健康检查工作。截止到5月31日，全市免费孕前优生健康检查1792人。

（四）坚持依法行政，不断加强计划生育法制建设。一是加强社会抚养费征收。我局严格按照法律规定的标准和程序征收社会抚养费，以政办函名义下发了《《关于进一步规范社会抚养费征收管理和使用的通知》、以计划生育领导小组名义下发了《关于开展社会抚养费集中征收工作的实施方案》，并将全局执法人员分组，实行分包乡镇征收社会抚养费，并加大力气清理计生库存，提高征收面和征收到位率。对征收不到位的或拒不缴纳社会抚养费的对象，依法提请法院强制执行，做到应征尽征。对违反计划生育有关规定的当事人和责任人，按照有关规定进行处理。对名人富人、党员干部的政策外生育从严从重处罚，起到“查处一人，威慑一方”的作用，从而有效的遏制政策外生育。二是加大审查审核力度。今年以来，我局对乡镇上报的所有奖扶、特扶、高考加分对象逐一审核。结合市教体局，对在中学、滏运中学、职教中心及在外县市学习的470名学生办理了高考加分。对全市2013年新增837名奖扶对象、19名特扶对象，全市奖励扶助对象累计达到4481人，特别扶助对象达到116人。同时，对1981年5月至1989年3月期间农村只生育两个女孩的夫妻有条件地纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助范围的588名对象进行了摸底调查，对250名81年5月-83年5月符合条件的对象进行了资格确认。

（五）加大协调力度，强化性别比问题综合治理。一是深入开展关爱女孩宣传活动。市、乡认真组织“三下乡”、5.29等大型宣传活动，通过制作“关爱女孩”行动展牌、书写“关爱女孩”行动标语、为贫困女童计生家庭送温暖、召开专题座谈会等形式开展了丰富多彩的活动，印发“关爱女孩”宣传提纲8000余份、宣传折页5000余份，引导全社会都来关心女孩成长。二是综合治理出生人口性别比偏高的问题。4月份，我局召开了全市性别比综合治理工作会议，印发了《关于开展综合治理性别比专项清理实施方案》，进一步协调相关部门落实计划生育综合治理职责，并联合卫生局、公安局、药监局、计生局、妇联等部门利用1个月的时间，在全市开展了一次大规模的专项治理活动。活动中，对市、乡计生和医疗卫生部门认真执行B超申请备案、终止妊娠审批、自然流产死婴报告、孕情检测跟踪、终止妊娠药品管理等十项管理制度，全市共实施引产94例，全部履行了引产审核审批手续；建立了“三级两全”包保责任制，与市乡两级计生工作人员签订了“两全包保”责任书，与怀孕对象签订了“防止选择性别生育合同书”，对全市二胎怀孕对象实行了动态挂牌跟踪管理。由于加强了性别比问题综合治理，2012年10月1日至2013年5月31日全市共出生男孩1164人，出生女孩1098人，出生人口性别比为106，出生人口性别比控制在正常范围内。

同时，加强了流动人口管理和服务，利用全国流动人口计划生育信息交换平台，将澄底资料输入平台，完善信息资料，实现了网络信息的及时反馈。加强了计划生育群众自治，强化基层计生协会建设，整合村级计生专干和协会小组长，选取责任心强、有文化、有能力的村民做好村级计划生育管理工作，积极在全市开展基层群众自治暨诚信计生创建活动。加强药具免费发放网络建设，加大避孕药具发放面，在每个乡镇设立了避孕药具免费发放点。

二、下半年工作谋划

下一步重点做好以下四个方面的工作：

1、抓好“三个服务”，提升人口计生服务水平。一是服务群众。以群众需求为出发点，扩大服务对象，增设服务内容，让群众“舒心、安心、放心、省心”接受计划生育服务。二是服务社会民生。将计生服务纳入卫生、教育、就业、社会保障等各项民生事业规划中去，帮助计生困难家庭脱贫致富，促进男女平等、社会和谐。三是服务经济发展大局。要围绕服务经济发展主题，切实把人口计生工作融入经济社会发展大局，分阶段制定人口计生工作规划，使人口增长同全市经济的增长相适应，逐步改善人民生活水平。

2、坚持“四个到位”，做到基础工作常抓不懈。一是坚持宣传教育到位。要通过广播电视、墙报、专栏、标语等形式加强对计生政策的宣传，继续开展倡导男女平等，关爱女孩活动，认真落实“三级两全包保”责任制，防止“两非”案件发生。二是坚持依法行政到位。继续做好违法生育案件的立案和社会抚养费征收工作，当年征收率达到60％以上。完善政务公开,提高执行政策的透明度。做好信访工作，及时查处信访案件，严禁乱收费、乱罚款现象。三是坚持协会带动到位。发挥计生协会组织、服务、管理、协调、整合的自治功能作用，帮助群众开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督作用，促进基层民主政治建设。四是坚持技术服务到位。深化和规范知情选择，减少育龄妇女的意外妊娠；开展农村生殖健康暨季普查服务，按照人人享有基本生殖保健服务的目标要求，扩大服务对象，提高服务质量，确保育龄妇女上站率和普查服务率均达到95%以上；扎实开展孕前优生健康检查，加强人员培训，增强服务能力。

3、实施“五个走进”，拓展计生管理服务能力。一是走进机关。组织服务小组，携带B超机及宣传材料，深入乡镇机关、企事业单位、学校开展计生工作全方位服务。二是走进社区。在社区开展一次工作座谈及业务交流，共话辖区人口计生工作，并在几个大型小区、休闲广场组织开展宣传、咨询服务。三是走进企业。以宣传计生政策、生殖健康咨询、知情选择服务为内容，推进计划生育服务进企业。四是走进乡镇。利用乡镇集市等人口密集地，开展大型宣传活动或文艺汇演，组织现场服务、发放宣传资料和避孕药具。五是走进农村。组织并协调有关部门单位走村入户为广大群众送去计生服务，面对面为村民讲解计生政策，帮助村民解决在生产、生活中遇到的实际困难。

4、着力“六个创建”，推动计生工作深入开展。一是创建部级项目试点市。积极创建部级免费孕前优生健康检查项目活动，科学规范运作，扩大孕前优生健康检查影响力，提高人群覆盖率。二是创建部级优质服务示范乡站。大力开展优质服务乡站创建活动，按照国家《标准》要求，严格创建，到年底至少争创2个以上部级优质服务示范乡站。三是创建无政策外多胎生育乡镇、无政策外生育村。继续实施领导联系制度和责任追究制，对被列为后进村的，年终进行综合考核验收时，对转化情况逐项进行评估，并根据转化效果，严格落实奖惩。四是创建基层群众自治暨诚信计生示范村。充分发挥计生协会的群团组织作用，积极开展基层群众自治和诚信计生创建活动，到考核年度结束要实现90%以上的村能够通过诚信计生群众自治开展计生工作。五是创建利益导向政策落实年。继续千方百计筹集资金，推进计生各项奖励惠民政策的落实，完善计划生育奖励提标扩面，重点解决国有改制、破产企业退休职工独生子女父母3000元一次性奖励兑现问题。六是创建基层基础性工作示范乡镇。深入创建星级“一站式”服务大厅和依法行政示范乡镇活动，切实维护群众的合法利益；积极创建高标准生育文化园，将生育文化渗入广大人民群众生产生活中；加快村级基础工作规范化建设进度，切实提高村专干、育龄妇女小组长的工作积极性。