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县工业生产年终总结

2012/02/19 阅读:

今年是“十二五”开局之年,全县上下深入贯彻落实科学发展观,围绕“转方式、扩总量、快发展、惠民生”主线,大力实施“工业立县、项目兴县、开放活县”战略,针对突出问题,采取有效措施,全县首季主要经济指标呈现稳健运行态势。

一、主要特点

地区生产总值平稳增长。全县完成地区生产总值9.6亿元,增长12.6%;工业生产继续较快增长。规模以上工业完成总产值96422万元,同比增长71.7%;增加值完成21089万元,同比增长39.1%;利润、利税分别完成2251万元、3000万元,同比分别增长61.5%、55.9%。固定资产投资增速放缓。一季度全县固定资产投资共完成45839万元,同比增28.8%,增速同比下降28.9%。消费品市场继续保持稳定发展。一季度全县共实现社会消费品零售总额29624万元,同比增长14.7%。财政收入增速迅猛。一季度全县全部财政收入完成5569万元,同比增长83.6%。其中,一般预算收入完成3858万元,增长103%;财政一般预算支出完成11944万元,增长7.4%。农民收入稳定增长。一季度,全县农民人均现金收入达到1655元,比上年同期增加303元,同比增长22.4%。

二、与东部十县的横向比较

今年,县委、县政府提出了我县要在“东部振兴中率先崛起”的目标。尽快融入东部工作振兴并实施赶超,是全县当前乃至今后一段时间的中心任务。从第一季度我县经济指标完成情况来看,我县与其他兄弟县市还有一定差距。

(一)地区生产总值和增速。第一季度全县完成地区生产总值9.6亿元,总量在东部10个县排名第10位;增速是12.6%,排名第6位,比平均增速13.4%低0.8个百分点。

(二)全部财政收入和一般预算收入。第一季度全县完成全部财政收入5569万元,总量在东部10县排名第10位;发展速度是83.6%,增速排名第2位。其中,一般预算收入完成3858万元,总量排名第7位;发展速度是103%,增速排名第2位。

(三)工业经济。第一季度全县规模以上工业增加值20189万元,总量在东部10县排名第9位;发展速度是39.1%,排名第6位,比东部10县平均发展速度19%低0.9个百分点。

从以上数据可以看出,我县县域经济发展的现状不容乐观,因此我们必须寻找差距,寻找阻碍我县发展的瓶颈,寻找县域经济发展的增长点。

三、存在的问题

(一)结构性矛盾突出,龙头企业支撑不足。目前全县规模以上工业企业37家,缺少龙头企业。在产业结构方面,产业层次低,原材料、初级产品加工业比重大;产业链条短,缺乏拉动力。在产品结构方面,技术含量、附加值低,多是“配角”的中间产品,高新技术产品少,创新能力弱,行业增加值率低。在组织结构方面,家族制小企业有一定比重,而且用工制度不规范,人员流动性大,部分私营企业目前就业人员结构多以家族为主,现代企业相对较少,市场竞争力不强。由于产业结构单一,大部分工业企业的生产工艺、生产方式、生产水平已定型,不进行科技及生产工艺的改造,电耗较高,节能降耗任务艰巨。工业人才严重不足,由于我县工业企业地理位置较为偏僻,难以吸引高技术高素质人才。多数工业企业创业人才少,管理人才少,人才外流现象日益突出,一些发展较快的企业已经出现招工难、招技术工更难的现象。管理、技术人才的缺乏,使得企业引进、消化、吸收、创新能力较弱,自主开发能力更是落伍。同时,随着市场经济的不断发展,企业扩张“做大做强”和发展产业链已成为工业经济的发展趋势,龙头、骨干企业对工业经济的支撑和拉动作用更加明显,然而我县就缺少这样的大企业、大集团,进而影响工业经济的可持续发展。

(二)固定资产投资任务依然艰巨。固定资产投资规模、投资结构决定了未来一定时期的生产供给能力,投资在当前保增长促发展中起着重要的“稳定剂”和“助推剂”作用。投资是我县经济增长的主要推动因素,经济增长对投资的依赖性较强。虽然目前全县投资增速仍在高位运行,但一季度城镇固定资产投资仅为45839万元,绝对量在东部10县中占第9位,增速为28.8%,在10个县中排名第9位,比东部10县平均增速29.94%低1.14个百分点,增长后劲问题需要引起关注。今年国家将进一步加大对宏观经济的调控力度,继续严把土地、信贷闸门和市场准入门槛,尤其是土地、环保、技术、安全等准入标准更高,程序更加严格,这大大增加了项目前期工作量和项目争取的难度。截止目前,我县仍没有亿元项目开工建设,后续项目储备数量不足,必将削弱全县后期投资增长的后劲。

(三)服务业的总量规模偏小,发展层次不协调。尽管我县在发展服务业方面做了很多工作,拉动了经济的增长,但其落后的发展状况尚未根本改变,大多数商贸服务型企业规模仍然偏小,个体商贸品种单一并且形不成市场,服务质量参差不齐,重点不突出,没有形成品牌优势,缺乏市场竞争力,资源配置集聚功能不凸显。从事交通运输、仓储、批发和零售、住宿和餐饮、居民服务和其他服务业、租赁、娱乐业等服务业行业绝大部分是个体户经营,缺乏统一的组织和管理。目前个体经营户占我县服务业比重较大,但存在规模较小、经营管理较差等问题,市场竞争稍微激烈,就会自然倒闭。同时个体经济资金不足,在融资上困难重重,成为制约个体经济快速发展的“瓶颈”。非营利行业绝大部分是行政事业单位,主要是靠财政支撑,财政收入的增长乏力影响到这些行业的发展。信息传输服务业固定电话、移动电话业务已趋饱和,无线宽带、光纤到户等通信网络新兴业务只在县城发展到位,农村市场拓展不足,影响到该行业的发展。服务业部分行业税收增长幅度小,直接影响服务业的发展。

四、发展建议

(一)加强工业园区建设,实施大集团战略。抓好工业园区建设,进一步做大做强县域工业经济。进一步加强园区基础设施建设,广辟筹资渠道,千方百计争取资金,加大园区基础设施投入,改善投资硬环境,提升园区品位。充分发挥工业园区产业集群、要素集聚、资源集约的效应,引导资金、人才、技术等生产要素加快向工业园区集中,推动工业企业向工业园区聚集,优化工业布局,形成产业集群,以促进全县工业经济平稳较快发展。实施大集团战略,加快企业做大做强。引进和培育大企业、大集团,是我县提高经济综合实力和产业竞争力的关键,支持和鼓励现有企业,特别是有较大发展潜力的企业做大做强,加强服务和引导,扶优扶强,全力培育顶天立地的龙头企业,努力催生铺天盖地的中小企业。

(二)深入开展项目攻坚活动。加大招商引资力度,争取招引一批工业大项目、新项目入驻工业园区,膨胀投资规模。同时要加快签约的重点项目建设进度,力争早日投产见效,以带动我县工业经济总量的增长。

(三)大力发展服务业。服务业的发展对拉动全县经济增长,在今后将起到越来越重要的作用。我县应积极推进产业结构优化升级,培育我县新的经济增长点和主要支撑点,做大、做强服务业。尤其把发展新兴服务业作为重中之重。使新兴服务业逐渐代替传统服务业的主导地位。对租赁和商务服务业、居民服务业和其他服务业、文化体育和娱乐业等营利性服务行业,应进一步规范其税收的缴纳,增加应缴税金的力度。营业税的增长能够准确反映这些行业的发展,所以我们应进一步引起重视。对于水利环境和公共设施管理业、教育、卫生等非营利性行业,努力扩大其就业岗位,提高劳动报酬。政府应进一步加快一般公共服务支出,使公共管理和社会组织业实现较快发展。交通运输业做为我县重要的传统服务行业,对经济的促进作用显著。在促使其快速发展的同时,更要拓展交通运输业的发展空间,将我县传统的交通运输业优化和升级,形成有组织成规模快速畅通、便捷高效的优质现代化物流业。

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