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居委平安建造工作总结

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今年以来,我乡认真贯彻执行县委、县政府的决策部署,在县综治委的领导下,以维护全乡社会安定稳定为目标,以落实综治、平安建设领导责任制为龙头,以推进“平安”建设为主线,全面落实综治、平安各项措施,促进全乡经济社会和谐稳定发展。现将一年来的工作情况总结如下:

主要工作措施和成效

(一)健全机制,切实落实领导责任制。

1、健全领导责任机制。乡党委、政府坚持把综治和平安建设工作纳入全乡三个文明建设总体规划,列入年度工作目标和述职报告的重要内容,列入为民办实事的重要项目。年初,乡党委、政府与全乡10个行政村、5个乡直单位、12家企业签订了综治、平安建设目标管理责任状,各村相应与村民小组、村综治协管员、平安中心户长等签订了管理责任状,确保综治、平安建设的领导责任体系横向到边、纵向到底。

2、完善齐抓共管机制。建立了乡党委、政府主要领导定期听取综治、平安建设汇报制度,定期研究分析解决平安建设问题制度,党政领导挂钩联系村、单位、企业、学校综治和平安创建捆绑责任制,党政一把手挂钩联系平安建设重点项目制度等。坚持定期预警分析制度,适时组织开展群众安全感和满意度、知晓率测评,及时全面掌握各个时期治安动态和安定稳定形势。健全完善综治成员单位工作报告制度、五部门(综治、纪检、组织、人事、监察)联席会议制度和综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设制度。综治委各成员单位在抓好本单位平安创建的同时,挂钩联系一个村(企业)的平安创建,促进了平安建设各项措施在基层的全面落实。

3、强化综治工作机制。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次综治工作调度会议,联合政法部门和有关单位分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,总结工作中先进经验和不足,并树立了先进典型,做到有问题早发现、早处理、早上报。

(二)夯实根基,扎实抓好基层基础工作

1、巩固提高“平安乡镇”等基层平安创建水平。认真总结去年“平安乡镇”达标工作的经验教训,针对县考评验收中反馈的问题,及时组织各相关责任部门,抓好整改,重点攻坚,进一步提升创建水平。继续加大“平安乡镇”、“平安村”、“平安校园”、“平安企业”、“平安家庭”的创建力度。建立乡综治服务中心,由公安派出所、司法所、综治办、信访办、民政办、妇联等部门派人集中办公,整合了综治工作资源,提高了办事效率。

2、加强基层综治机构建设。一是抓好乡级综治服务中心建设,调整和整合相关综治部门办公室,建立健全综治服务工作制度,抽调相关部门工作人员集中对外办公,突出服务功能。二是建立村级综治便民服务室,抓好农村综治协管员、平安中心户长的管理。全乡现有10个村级综治协管员,24名平安中心户长。三是加强村治保会、调委会规范化建设。加强“两会”机构、人员落实,把基层治保会规范化建设列为基层派出所和责任区民警绩效考评的工作内容,使村级治保会基本达到规范化标准,确保治保会有效发挥作用。

3、切实抓好“平安校园”创建活动。以创建“平安校园”为载体,深入开展校园治安防范,加强青少年法德教育、安全教育和法制教育。认真开展未成年人零犯罪社区创建活动,建立农村青少年违法犯罪预防工作联席会议制度,坚持每季度召开一次分析会,加强学校、家庭、社会之间的联系。对农村闲散、有不良行为的青少年进行分类登记造册,组织片区责任民警、治保主任、司法所人员,采取入户询访、开展技能培训、依托村级法制学校上法制课等形式,加强教育、管理、培训和服务,逐人落实帮教措施。开展校园及周边商店专项整治活动,进一步净化校园及周边的治安环境,为青少年健康成长创造一个良好的社会环境。截止目前,步云中心小学没有发生重特大安全伤亡事故和青少年违法犯罪案件,实现了校园无责任事故的目标,达到“平安校园”的标准。

4、扎实推进“平安家庭”创建活动。把平安家庭创建工作纳入平安的总体规划和考评的内容。成立由妇联主席担任组长,乡综治、派出所等部门负责人为成员的领导小组,制定了创建活动的实施意见。组织开展了“十佳好媳妇、好婆婆”评选活动,确定了2个村作为“平安家庭”示范点,由乡领导小组成员和所在村两委主干负责挂钩联系,促进创建活动扎实深入开展。

5、加强外来人口管理。配强配齐暂住人口协管员队伍,全乡现有10名村级暂住人口协管员。通过采取“一户一卡”等管理服务流动人口的经验做法,切实配合公安派出所抓好辖区内的流动人口管理工作,同时把片区责任民警抓暂住人口管理工作列入民警绩效考评内容,促进该项工作上新台阶。今年1-11月份,全乡共登记流动暂住人口33名(不含已办证现已流出的),办证33名,办证率100%,登记私房租赁户2户,签订治安责任状2户。

6、切实做好农村留守人员的服务和管理工作。按照县综治委《关于印发〈上杭县平安农村留守人员保护工程建设意见〉的通知》精神,我乡制定了相关的工作措施,积极开展了农村留守人员调查摸底工作,并对农村留守人员进行登记造册并建立档案,安排和组织乡、村两级干部进行一对一结对子挂钩联系,实现留守人员“六有六无”目标。

7、扎实抓好安置帮教工作。适时开展刑释解教人员重新违法犯罪的典型案件调查,规范安置帮教工作机构建设,抓好预防重新犯罪目标责任制的落实。乡成立了帮教工作小组,建立健全帮教责任人与被帮教对象工作联系制度,推行公安民警每人挂钩联系1-2名刑释解教人员的做法,积极做好“两劳释解人员的帮教回访,着力多渠道引导就业。自年以来,全乡共接管刑释、解教人员5人,安置帮教5人,安置率达100%,5年内重新犯罪为零,年以来没有出现重新犯罪现象。

(三)加强防范全力维护社会政治稳定

1、强化国家安全意识。把维护国家安全工作纳入综治、平安建设领导责任制的主要考评内容,制定了加强国家安全工作计划,建立汇报制度、保密制度、责任追究制度,加大对国家安全法律法规的宣传力度,不断增强乡村干部群众维护国家安全和责任意识。

2、严密防范邪教组织。进一步理顺打击、防范邪教职能,加大对宗教非法活动的打击力度。步云目前未发现有法轮功分子及其它宗教非法活动分子。

3、加强敏感时期的安全保卫工作。围绕春节、元宵、“五一”、奥运圣火在我县传递、北京奥运会、“十一”期间等重大活动,乡综治委都及时制定安全工作方案,超前部署,周密安排,加强防范。期间没有发生影响重大的群体性事件和敏感的政治事件,确保了全乡社会政治安定稳定。

4、认真抓好“两个排查”工作。坚持每月一次矛盾纠纷排查调处例会、疑难案件领导挂牌督办、“信访接待日”等制度,建立预防群体性事件预案,及时化解一大批矛盾纠纷。1-11月份,全乡共排查各类矛盾纠纷27件,调处成功27件,调处成功率100%.严格落实信访领导责任制,不断完善信访工作各项机制,构建以乡为中心、村为阵地、组为基础的三级信访网,切实为群众解决实际困难,信访形势总体平稳,信访老户上访得到遏制,重信重访率明显下降,信访态势总体平稳,1-11月份乡信访办共接待群众来访7批33人次;到县上访1批1人次;未发生到市级以上上访现象,人大会期间实现零上访。加大对涉法涉诉信访案件的化解力度,共受理涉法涉诉信访件8件,均已答复或交由有关部门协调处理。

(四)、严打整治,着力保持社会安定稳定。

1、继续深化严打整治斗争。严厉打击八类严重暴力犯罪和以侵财犯罪为主的各类刑事犯罪活动,针对发案特点和规律,适时开展打击“两抢一盗”等专项行动,确保社会安定稳定。1-11月份共立刑事案件(盗窃)8起,没有发生爆炸、投毒等重大恶性案件。通过有力打击,有效遏制了刑事犯罪高发势头,人民群众的安全感不断提高。

2、深入开展“打黑除恶”专项斗争。结合辖区特点和行业活动情况,制定了针对性强的打击方案,通过加大宣传攻势,进行拉网式摸排,形成有效打击黑恶势力的高压态势,实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。至目前,未发现黑恶势力。

3、积极参与安全保卫工作,确保各项警卫工作万无一失。随着步云绿色生态旅游发展,经常有各级领导参观中国虎园、红豆杉生态园,今年以来公安派出所共执行安全保卫任务49人次,其中协助古田派出所执行安全保卫任务32人次。

4、加大社会面治安管控力度。(1)充分利用张贴宣传栏、散发宣传材料等开展禁赌宣传,开展拉网式的赌博摸排,查处行政案件8起(大多为赌博案件),查处数比去年同期上升100%。裁决罚款2万余元,坚决堵住“六合彩”等赌博在我乡蔓延。(2)加强对文化娱乐场所的规范化管理,广泛宣传有关条例,落实业主备案和告知制度。

5、积极开展社会治安重点整治工作。确定古炉村为社会治安重点整治村,积极组织国土、林业、司法、公安等部门就该村出现的山林滥砍乱伐、无证开采铁矿矿渣屡禁不止现象进行专项治理。经过整治,该村滥砍乱伐和无序开采矿渣现象已得到制止,取得明显成效,村民生产、生活井然有序,社会安定稳定。

(五)三防结合,大力加强治安防控体系建设。

1、继续加强人防力量。全乡组建了乡级治安巡防队伍1支共5人,组建农村义务巡防队伍9支共27人,配备24名农村平安中心户长和治安信息员,以村为重点,“线上”巡防,“面上”守控,集镇配备专职治安巡防员3名。

2、巩固提高物防水平。制定治安防控方案,强化重点部位的防控设施建设,抓好案件多发、易发部位的警务设施建设,因地制宜组织开展村村联防活动,建立了2个片区联防警务站,8个警务点。

3、加大警务改革力度。大力实施警务前移战略,实行民警包片驻村巡逻责任制,指导基层村居开展各种专兼职巡逻工作,加强流动警务室(治安岗)建设,提高农村巡逻实效。

(六)深入宣传,努力营造综治和平安建设氛围

1、深入开展综治、平安建设宣传月活动。三月份,我乡认真组织开展综治、平安建设系列宣传活动。即:组织乡村干部认真学习《关于加强社会治安综合治理的决定》、《省社会治安条例》、《关于深入开展平安建设的意见》、《关于深入开展农村平安建设的若干意见》文件精神;开展以普及交通安全知识为主题的“平安校园”、“平安家庭”宣传活动;开展以“崇尚科学、反对邪教”为主题的宣传挂图进村巡回宣传活动;开展与“3.8”、“3.12”、“3.15”等纪念日相结合的法律法规宣传和平安创建工作宣传,印发参与平安创建宣传材料1000多份。通过多种形式的宣传,充分调动乡村两级干部和广大群众参与平安建设的积极性,有效地推进平安建设的深入开展。

2、积极推进平安彩铃等主题宣传。继续推广电信固话“平安”语音提示宣传系统,继续推进“平安宣传一条街”创建活动,在集镇路段集中设置、悬挂平安固定广告标语,全乡共墙贴固定小标语53幅,悬挂横幅8条,刷出固定标语20条。在全区范围内形成较为浓厚的平安创建氛围。

3、加强普法教育,推进依法治理水平。注重抓好法制宣传教育,在中心小学及行政村开展“法律进校园”和“法律进村”活动,深化法制宣传教育,取得良好社会效果。乡建立以司法所、公安派出所干部为主的法制宣传队,深入各村进行8次法制讲座,受教育人数1360人次。中心小学成立法制教育领导小组,把加强法制教育工作纳入学校日常教学工作,制订具体措施,结合思想品德课程,普及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规基本知识,并利用每周升国旗、红领巾广播及黑板报等载体进行法律知识宣传,培养学生从小养成遵纪守法的好品德。

存在的主要不足和问题

今年我乡的综治、平安创建工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些不足,主要有:一是基层平安创建工作发展不平衡;二是平安建设的基础设施建设要进一步加大投入;三是社会治安防控体系有待进一步完善;四是综治、平安建设宣传力度还不够,许多好的经验、做法没有很好加以宣传,齐抓共管的氛围还不够浓厚。

2012年工作思路

认真总结经验,查找不足,针对薄弱环节,继续加大工作力度,进一步健全完善综治和平安建设工作的各项长效机制,全面提升平安创建水平,促进社会和谐稳定发展。2012年将继续在县委、县府和县综治委的领导下,认真贯彻和落实科学发展观,扎实抓好社会治安综合治理和平安建设工作,推进全乡经济和社会各项事业稳步发展。

1、全面落实综治和平安创建领导责任制。继续层层签订综治责任书,进一步完善村两委、乡直单位、重点企业述职报告制度,强化党政领导的综治、平安建设第一责任人意识和“保一方平安”的政治意识,全面完成县委、县政府下达的综治、平安建设目标管理责任书的任务;严格执行领导责任查究制度,加大落实“一票否决”制度的力度;进一步完善综治委成员单位平安建设挂钩制度,充分发挥综治成员的作用,形成齐抓共管的氛围。

2、不断提升“平安”创建水平。全面落实平安建设各项措施,继续巩固提高“平安乡镇”、“平安家庭”、“平安村”、“平安校园”、“平安单位”、“平安企业”创建质量和水平,扎实推进创建活动的深入开展。

3、切实加强治安防控体系的建设。抓好农村治安防控体系建设,把加强治安防范、健全防控体系建设作为创建“平安步云”的核心工作来抓。

4、坚持“严打”方针不动摇。主要以对群众安全和社会稳定威胁最大的黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪为打击重点,根据斗争需要,灵活采取集中行动、专项治理和日常打击等多种措施,建立“严打”经常性工作机制,通过建立治安分析评估机制,正确把握治安问题突出的部位、行业、时段,抓住重点问题进行重点打击。不断强化办案责任制,落实重大案件侦办、追逃工作责任制,不断提高破案率。

5、深入开展矛盾纠纷集中排查调处工作。着力从抓源头入手,认真解决征地拆迁、山林纠纷等突出问题,最大限度减少其对社会稳定的影响。努力建立长效机制,继续坚持和完善矛盾纠纷排查调处例会制度、通报制度,领导包案制度和挂牌督办制度,进一步健全预防化解机制,齐抓共管机制,促进矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化。

6、进一步加强法制宣传教育。认真抓好干部群众的普法教育,提高依法行政和遵纪守法的自觉性;抓好青少年法制、道德教育,加强校园治安综合治理,搞好预防和减少青少年违法犯罪工作;加大综治、平安建设宣传力度,提高群众的知晓率、参与率和满意率,动员广大人民群众关心、支持和参与社会治安综合治理和“平安步云”建设工作。

居委平安建造工作总结责任编辑:陈老师    阅读:人次