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市发改委年度工作总结

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今年以来,我委紧紧围绕市委市政府中心工作,切实履行职能,狠抓工作落实,努力促进全市经济社会又好又快发展。

1.做好计划编制执行工作。先后完成“2014年计划执行情况和2015计划草案报告”,编制“2015年国民经济和社会发展主要指标”,半年度向市人大常委会汇报2015年计划上半年执行情况并提出下半年工作建议。密切跟踪宏观微观经济形势变化,加强与开发区(园区)、乡镇、各行业主管部门的交流,深入分析全市经济运行情况,每季形成全市经济运行情况分析报告,为上级部门提供决策参考。

2.组织开展“十三五”规划编制。制定我市“十三五”规划编制工作方案,确定了42个前期研究课题。在此过程中,我们始终坚持开门搞规划的原则,在课题确定、前期研究中,广泛听取各单位和社会意见,集思广益,多方借鉴先进县市经验,力求使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

3.促进投资稳定增长。始终把加快重大项目建设作为“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的有效手段和贯穿全年的中心工作。一是抓计划,落实目标任务。反复排查、衔接,排出全年重点项目253项,今年计划投资169亿元。针对产业项目不足的状况,首次在下达计划中明确开发区(园区)、各镇新开工产业项目计划,明确产业类项目投资比重。二是抓制度,完善推进机制。先后起草制订了《2015年市固定资产投资计划和重点项目建设任务考核办法》、《市重点项目专题会议制度》及《重点工程项目目标责任书》。落实项目责任领导,完善重点项目台帐管理,建立项目月报制度,全面系统掌握全市各个时期项目进展情况,及时提供市委、市政府作决策参考。三是抓管理,紧盯计划进度。加强对重点项目的跟踪督查,准确掌握重大产业项目实施和储备招引情况,及时协调帮助解决存在问题,全市重点建设项目完成投资131亿元,竣工项目59个;26个城乡建设重点工程项目有序推进,35个列入市转型升级“双百”工程项目竣工16个。组织开展“项目大突破”专题调研,起草制订《关于推进项目大突破的意见》及《重大项目建设督查推进工作实施办法》。2015年全市完成固定资产投资405.76亿元,增长17.0%。

4.着力提高服务效能。一是积极做好项目的报批工作。对申报项目,只要符合国家产业政策和报批材料完备的,由我委审批的,即到即批;需上报审批的,即到即报,并指定专人加强对上沟通联系,争取上级早批快批。2015年共审批项目43个,核准项目11个,备案项目36个,共计90个,办结率达100%;完成空心玻璃微珠、罗家港桥内港池、三江现代物流中心公共物流基地等重点项目的省发改委备案、核准工作。二是强化对项目的跟踪服务。对已批准立项的项目,切实做好跟踪落实,及时掌握项目进展情况。启动与镇、园区重大项目对接活动,逐一走访重点项目,准确分析和有效解决项目建设过程中存在的问题,加强与有关部门的沟通合作,形成协调联动的工作格局。三是积极争取上级部门支持。以编制“十三五”规划为契机,认真梳理我市需要上级支持的政策和项目,上报省、市发改委争取纳入“十三五”规划。加强与各单位的衔接沟通,全力做好项目谋划编报工作,争取有更多项目纳入省、市重点项目计划。及时掌握国家和省扶持政策信息,迅速组织项目申报,并逐项跟踪落实,今年以来先后有6个项目获得中央和省级预算内资金补助2396万元。有序推进企业债券发行,港口公司8亿元公司债券通过国家发改委核准,城投公司15亿元公司债券通过了省发展改革委审批。四是加强对中央投资项目的督查。组织对2008年以来中央预算内投资项目进行督查,做好中央预算内投资项目的竣工验收前期准备,完成大中电机智能变频高效电动机项目验收,通过了国家发改委对我市2015年中央预算内投资项目稽查。

5.特色发展现代服务业。组织召开全市服务业推进大会,研究制订《关于实施“一二三四”行动计划(2015-2016)加快发展现代服务业的意见》,出台《市服务业发展引导鼓励办法》,引导服务业健康快速发展。科学制订服务业发展指标体系,合理确定各项发展目标并分解下达到各有关单位。全年实现服务业增加值308.99亿元,占地区生产总值的43.4%,较上一年提高1.1个百分点。服务业重点项目加快推进,万都五金机电建材城建成开业,木材产业园一期基本建成,国际汽贸城集聚9家4S店并有6家建成营业,大润发进驻,泰和国际城开业。加快服务业专业人才培育,东华测试公司陈立荣获“服务业专业人才特别贡献奖”。

6.推进改革创新。开展各部门深化改革工作推进情况调查,梳理各部门全年改革工作计划并向市委、市政府汇报。切实履行市委改革办职能,抽调人员成立改革工作班子,提出进一步健全改革工作领导机构及工作规则建议,分解落实体制改革各项工作任务。在深入调查的基础上,牵头出台《关于健全完善我市现代市场体系的实施意见》,制定《深化重点领域改革工作要点》,明确进度要求。建立“健全完善现代市场体系”实施情况联系制度,明确相关部门改革工作责任机制和联系机制,及时掌握面上情况。开展企业投资“负面清单”研究,对接好上级发改委调整下放的审批事项,取消相对应的审核、初审等事项,最大限度的缩小投资项目审批、核准、备案范围,积极推进联合预审、并联审批,努力提高审批效率。

7.加快发展现代农业。在深入实地考察调研的基础上,严格依照认定标准,调减不符合条件的市级以上农业龙头企业3家,增补1家。尚香食品成功挂牌上海股交中心,市级以上龙头企业实现销售收入185亿元,利税5.1亿元,分别增长15%和10%。制定《市农业产业化发展专项资金考核奖励办法》,会同相关部门通过核查确认,形成了《2014年度农业产业化发展专项资金安排意见方案》。会同市水利局编制2014年新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目方案并组织实施。

8.加强机关作风建设。深入开展群众路线教育实践活动,切实做到思想发动扎实有效、组织推动有力有序、学习教育氛围浓厚、开门纳谏积极主动、查摆问题具体实在、批评和自我批评严肃认真、整改工作扎实有效,整个教育实践活动取得了一批实实在在的思想成果、工作成果和制度成果。扎实开展“解放思想再发力、重树标杆勇攀登”专题大讨论大落实活动,认真学习蓝书记、倪书记重要讲话精神,通过撰写心得体会,交流学习心得,排查存在问题,提出发展建议,集中进行整改,进一步解放思想、凝聚共识。以“阳光发改”系统建设为抓手,加强对重大事项的监督,进一步规范行政行为,切实做好政务公开和行政权力网上公开运行工作,努力提升机关规范运行透明度及依法行政水平。做好人大建议、政协提案答复工作,及时受理、妥善办结信访、投诉、咨询等事项。

今年以来,尽管我们做了一些工作,取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和不足:一是调查研究不够深入,调结构、促转型的力度不够,产业转型升级不快。二是面对复杂的国内外形势,对经济运行预警预测分析有待进一步增强。三是重点项目建设遇到的难题较多,项目建设推进不够快。四是深化改革工作尽管已全面展开,但在推动落实上还需要进一步加大力度。

市发改委年度工作总结责任编辑:杨雪    阅读:人次