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区经信局工作总结

2014/05/22 阅读:

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,面对全球经济下行加剧、国内宏观调控紧缩、生产要素保障难度加大等困难,我局紧紧围绕区委、区政府年度工作部署,全力实施“工业突破”战略,始终坚持“难中求稳、稳中求进、进中求好、好中求快”的工作方针,全面履行部门职能,凝心聚力,克难攻坚,努力做好政府谋划工业的“参谋部”、企业协调服务的“作战部”、政企联系沟通的“联络部”、维护企业稳定的“安全部”,突出“抓转型增活力、调结构稳增长、优环境促发展”,着力打造纺织服装、食品酿造、机械电子、新兴产业“四大百亿级产业”,全力推进我区工业经济高端高质高效发展。1—11月,全区工业企业实现产值215.70亿元,同比增长28%;实现销售收入212.15亿元,同比增长28.69%;实现利税16.26亿元,同比增长27.68%;工业入库税收6.2亿元,同比增长43.29%。其中:规模以上工业企业实现工业产值114.85亿元,同比增长31.34%;实现销售收入114.46亿元,同比增长28.97%;实现利税5.21亿元,同比增长23.61%;工业入库税收2.77亿元,同比增长51.08%。

一、凝心聚力促发展,推动工业经济扩总量

(一)全力开展招商引资工作。我局始终坚持招商引资力度不减,重点围绕国家“十二五”规划产业,全员招商与以企招商“双线并行”。把招商引资与个人年底考核直接挂钩,调动一切人脉资源,全员出动,开展全员招商。围绕我区优势产业,以箭鹿、精科、神龙、腾宇、恒州等骨干龙头企业为核心,制定产业招商目录。充分利用“百名台商看”、第二届经贸洽谈会及市经贸考察团赴台招商的有利时机,精心编制和筛选一批优质项目,做好包装,积极推介,对有意向的客商积极跟踪、主动对接,突出纺织服装、食品酿造、机电制造、新兴产业、新型建材等五大产业,向上下游的产业延伸。截止目前,我局已完成亿元开工项目1个,亿元竣工项目1个,实现到位引资额1.1亿元,全面实现招商引资目标任务。

(二)全力促进小微企业进规模。今年来,全力深化“微小企业进规模”工程,对发展速度快、市场前景好的企业作为拟培育进规模对象,研究出台帮扶新政策,在融资、用工、土地、税收等方面给予更多有力扶持,帮助企业健康成长。对年内拟新增74户规模企业的目标细划分解,挂钩帮扶,分类指导,加速小微企业快速成长。截止目前,58户企业已申报规模企业,预计全面超额完成年度既定目标。

(三)全力实施扶优培强工程。一是实施“规模企业上台阶”工程。今年以来,我们坚持采取政府扶持与市场推动相结合,外延扩张与内涵创新联动,大力促进企业培养引进高层次人才,加快产学研深度融合,加速企业科技创新,做大规模,做强实力、做优质态,加速“规模企业上台阶”。二是实施“大企业培育”计划。对发展前景好、具有高成长型的规模企业实施一企一策,区领导挂钩帮扶,对遇到发展瓶颈的企业专题调研会办,提供分类指导,促进土地、资金、人才等资源向大企业集中。全力抓好元大科技、青岛啤酒、鸿世桩业等重大在建项目推进力度;经过长期的沟通与努力,精科公司与全球500强企业ABB集团实现强强联合,成立“ABB精科互感器有限公司”,建成智能电网展览馆,全力打造国家级高压输变电设备制造基地。三是推进企业改组上市进程。对箭鹿集团、精科集团等5户列入全省中小企业上市储备资源库的企业做了大量调研活动,针对企业在股份改造、资金重组中碰到的土地、厂房设备等资产权变更等问题形成会议纪要,并邀请证券专家现场指导。箭鹿集团预计上市材料明年可报证监会。

(四)全力加大工业投资力度。加强企业项目投资调研,摸清全区工业投资现状,制定年度工业投资规划,扩大投资规模,提升投资效益。1-11月份,16个列入省市重点项目实现投资27.38亿元。

二、紧咬目标抓落实,推进工业经济提质量

今年,围绕规模效益、创新能力、产业链条、经营管理、品牌质量、两化融合、绿色制造、人才队伍等八个方面,以“百企升级”为重点,全力促进工业经济转型升级。

(一)加快科技创新步伐,助推企业核心竞争力升级。不断完善以企业为主体的技术创新体系和运行机制,强化政府引导职能,深入推进产学研合作,推动重点企业和科研院所在技术研发上加大合作力度。截至目前,全区63户企业与全国78所大专院校和专业对口科研院所保持挂靠关系,形成较为稳定密切的编外专家支撑体系。新增省级技术中心2个,市级技术中心2个;共开发新产品198个,通过市级以上鉴定的新产品26个。

(二)加快两化融合步伐,助推企业信息化水平升级。抢抓省两化融合“百千万”示范工程机遇,加快推进设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化、商务电子化“五化联动”,积极组织企业参与第八届中国(南京)国际软件产品博览会、中国物联网应用与标准大会及第九届中国国际软件和信息服务交易会等高端展会,全面提高企业信息化集成创新能力。1-11月份,新增省两化融合示范(试点)企业6户,省5星级数字企业2户;实施市级重点两化融合项目4个,推进30家企业两化融合推广应用,完成30家数字企业创建工作;组织政府信息安全检查2次;耿车大众村、罗圩联伍村、双庄苏苑社区积极创建市级农村信息化应用基地。组织德顺纺织、神龙集团等8户企业业务人员参加市中小企业电子商务应用培训班。

(三)加大节能降耗力度,助推企业绿色制造力升级。对重点耗能企业下达节能目标任务,建立重点耗能企业的能源统计监测制度,加强监督检查,及时上报能源利用状况报告。配合省、市节能监察中心,对德力、德顺、箭鹿等年耗能3000吨标煤以上的重点耗能企业实施节能监察,推广高效节能产品8400套;对耗能5000吨标煤以上的1户企业实施了能源审计;实施清洁生产项目审核2户;实施节能和循环经济技改项目6个,累计完成投资3.77亿元;淘汰落后高耗能设备216台(套);同时,加大节能降耗宣传工作力度,深入企业和社区,开办节能知识讲座,积极推进循环经济发展。

(四)加强发展载体建设,全力推进产业集聚集群。围绕我区纺织服装、机械电子、食品酿造、新兴产业、新型建材等“五大板块”,着力建设“四大特色园区”,建强企业发展平台,全力促进中小企业集聚、集群、集约发展。一是着力打造“五大产业板块”。重点依托箭鹿、神龙等企业技术改造和品牌建设,抓好纺织服装产业整体水平的提升,率先突破“百亿级”;依托精科、金马等企业加大自主创新和科技研发,抓好机械电子产业创新发展;依托五得利、乾天等企业完善产业链,抓好食品酿酒产业向精深加工发展;依托格美高科技、光大环保、金苏能源等企业向高新技术领域发展,抓好新兴产业加快发展;依托经济开发区、洋北镇、埠子镇的“一园三中心”战略布局,抓好新型建材产业大园区发展。二是着力建设四大产业园区(特色基地)。重点以完善园区规划,启动组合电气罐体加工项目和广源电器中低压智能控制柜生产线建设为重点,加快智能电器产业园建设;以围绕塑料产业,大力开展节能循环综合利用,加大分拣中心建设力度为重点,加快建设耿车新华循环经济产业园;以加快基础设施建设,加大财贸科工贸城推进力度为重点,加快高档家纺产业园建设;以招引优势项目,年内完成7幢8.1万平方米标准化厂房建设为重点,加快电子电气产业园建设。三是着力打造乡镇工业集中区。把乡镇工业集中区作为经济开发区的拓展区,进一步加大财政、税收、用地、融资等行政支持力度,按照“因地制宜、分类指导、扶大扶强、互动发展”的思路,发挥比较优势,培植主导产业,围绕洋北建材、耿车塑料、龙河纺织、罗圩生态农业等特色产业,实行差别化竞争,打造乡镇特色产业经济带。

三、开拓思路抓创新,推动服务企业快发展

(一)全力加强政策保障。年初,主持修改完善了《区加快工业经济转型升级实施意见》、《区加快工业经济转型升级奖励办法》等一系列“含金量”高、操作性强的扶持政策,从促进企业做大做强、创新发展、技术进步等8个方面给予奖励,条条都是“真金白银”,用于支持企业发展,用政策激励企业发展、帮扶企业发展,引领企业发展。同时,积极配合市有关部门开展企业政策培训活动,加强对省、市有关政策的研究,做好向上争取工作,认真贯彻落实直供电价、土地增减挂钩、异地投资分税、税收返还等政策,用好用足省市政策。

(二)全方位引导工业经济发展。以统一思想、鼓舞斗志为主旨,今年1月、5月、7月、8月分别组织召开了全区新型工业化大会、全区工业经济暨科技创新工作大会、全区工业“决战50天,确保双过半”动员大会、全区服务中小企业加快发展工作推进会等全区性的工业经济会议,下发了《2012年度区工业经济发展要点》、《2012年企业发展目标计划书》、《区百企升级推进计划分解表》、《关于开展中小企业服务年活动的通知》、区领导、区级机关挂钩帮扶企业等一系列加快工业经济发展的文件,对全区工业经济运行情况实时解析,及时引领企业克服困难,加速发展。

(三)大力推进“服务中小企业十大行动”。8月份,全文转发了《市政府关于推动中小企业转型升级的若干意见》,同时印发了《关于开展中小企业服务年活动的通知》等文件,深入实施“中小企业服务年”,开展“进企业送政策”、“进企业送服务”、“一对一挂钩帮扶”等活动,在融资、用工、用地、用电、政策等方面为企业全心全意、不折不扣的协调与帮扶,全方位服务企业发展,积极营造企业发展的优良环境。大力推进企业转型升级,促进企业进一步做大做强。截止目前,共有20位区级领导、47个机关单位分别与84家企业结对帮扶,制定各项帮扶举措18大类40余项。

(四)全力加强电力建设工作。年初,建立健全电力工作领导小组,筹措召开了区供电需求会办会;大力营造浓厚的电力安全整治氛围,加大电力安全专项整治力度;加强电网建设的组织实施,220千伏西郊至卓圩线路输电工程等7个电力建设项目顺利推进。全年共开展电力安全专项整治活动三次,发现整改企业用电安全隐患53个(处),累计清理电力线路通道树木23万棵。

(五)全力推进服务平台建设。一是打造中小企业核心服务平台。以中小企业服务中心为主体,在人员、经费、资源有限的情况下,开展了包括对中小企业信息化平台建设、企业产品形象宣传推介、参展、培训等多项工作。同时,建设开通了区经信局网站,拓展和完善“中小企业”等板块,为企业提供政策咨询、中小企业创业辅导等功能,全力打造服务中小企业的综合性平台。二是搭建中小企业融资服务平台。联合区金融办共同搭建中小企业融资平台,提高金融服务水平,全力深化政银企合作,拓展中小企业融资渠道。今年,联合区金融办、民丰银行联合举办专题银企洽谈会2次,与我区15家企业签订了1.1亿元的授信协议。积极组织引导中小企业注册“金融服务网”,开展上网融资,目前,我区注册“金融服务网”中小企业达500多户,全区9家担保公司和7家小贷公司也已完成在该网注册并为中小企业融资提供服务。三是创建人力资源服务平台。与区人社局、职教中心全面合作,联合创建人力资源服务平台,全力破解中小企业人才培养、技能培训、用工等方面难题。主动为用工企业牵线搭桥、推荐就业,充分发挥我区职教特色优势,大力推行订单招工、订单培养、订单服务的“三订”培养模式,在区职教中心开设企业班,及时为企业源源不断输送高质量劳动力。四是搭建政沟通平台。我局充分发挥职能作用,加强对企业的走访调研,服务帮办,充分利用行业协会、企业家协会、企业联谊会、企业家沙龙等方式搭建政企沟通平台,开通中小企业服务热线,使企业所需所求能尽快反映到政府职能部门,及时为中小企业提供企业管理、对外贸易、工商管理、税务管理、科技创新、人力资源、土地房产、资金扶持等方面的政策帮扶和咨询服务。

(六)全力开展策应扶持工作。充分认识策应扶持工作重要性,加强对国家、省、市相关扶持政策的研究分析,将每一项政策细划到每一个项目,主动与省、市经信委以及相关部门对接,用心用力为企业跑项目、申请专项资金,做到政策、资金、项目三者结合。1-11月份向上争取策应扶持资金达6347.5万元。

(七)全力推进项目帮办。坚持“以项目促发展、以帮办促项目”的工作思路,充分发挥大项目建设的带动效应。今年,主要以飞虎家纺、箭鹿制衣和精科智能电网产业园三大项目为重点,抽调专人负责,及时准确了解项目建设现状和困难,积极协调相关部门解决存在困难。目前,飞虎家纺和箭鹿制衣等2项市委工作会议观摩点项目均按序时进度推进。

(八)全面激发企业发展激情。一是创新开展主题竞赛活动。以比学赶超、竞位争先为主旨,创造性地组织企业开展了“三比、三提升”主题竞赛活动,上半年,从比投入、比节能、比创新、比销售规模、比发展速度、比贡献大小等方面入手,对参赛企业进行考核,通过竞赛活动检验企业在固定资产投入、节能技改投入、淘汰落后设备、两化融合、科技创新、销售规模、发展速度、税收贡献等方面的发展成效,进一步激发企业迎难而上的发展热情,树立企业转型升级的发展标杆。二是加强企业文化建设。以文化建设为切入点,制定下发《关于提升企业文化建设的实施意见》,明确企业制度文化、廉洁文化等方面的建设要求,以企业文化建设推动企业内部制度完善,营造企业创先争优氛围,提升企业科学管理水平,9月份举办了区产业工人“喜迎十八大再攀新高峰”合唱比赛,并评选了全区“十佳科技创新能手”、“十佳岗位操作能手”,凝聚人心,营造出积极向上的发展氛围。

四、组织工作抓重点,推动作风效能上台阶。

(一)加强经信干部队伍建设。一是深化服务水平建设。坚持“企业需要就是政策”、“服务项目就是促进发展”的服务理念,以“轮流授课”方式,开展岗位大练兵活动,进一步增强服务意识,优化办事程序,提高行政效率,为企业提供保姆式、保安式、保全式服务,尽力让企业满意。二是深化执行力机制建设。强化督导检查,建立纵向到底、横向到边的责任制,使岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化,确保服务企业措施到底到位。三是深化作风效能建设。进一步完善考核奖惩体系,严格规章制度、加强廉政建设,实施首问责任制、干部承诺制,严格做到干干净净做事、清清白白做人,打造良好的服务软环境。

(二)扎实推进非公企业党建工作。以百企同创“双强六好”党组织活动为抓手,结合非公有制经济组织党组织分类定级工作,引导各党(总)支部对组织工作进行层次拓展,对照有机构、有专人、有阵地、有设备、有制度、有活动的相关标准开展自查自纠,并研究制定整改措施,努力实现“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜,一名干部一个标杆”,坚持在企业发展中建强党组织,在建强党组织中更好地推动企业发展。2012年,各党(总)支部严格按要求组织开展创先争优活动,加强党组织活动阵地建设,全年预备党员转正17名、发展党员20名、培养入党积子60名。

(三)及时办理人大提案。对照今年人大提案关于中小企业服务与发展、品牌建设、乡镇工业集中区发展等问题,我局及时与建议人和提案发起人沟通联系,对其中内容及所反映的问题进行及时认真的研究,积极开展走访调研工作,采取有效措施加大帮办服务力度,帮助企业解决问题,促进企业加强品牌建设,加快企业发展。在办理过程中还邀请建议认和提案发起人召开座谈会,反馈办理情况,进一步听取意见和建议,得到了人大提案代表的一致好评。

(四)扎实开展“三解三促”工作。积极与“三解三促”活动联系点郑楼镇胡李村对接,以强班子、增收入、办实事为工作主旨,加强走访调研,帮扶发展,凝心聚力为百姓办实事,办好事。协调解决了村前临郑路维修工程,总投入900多万元,同时投入4万元完成该村一条水泥路铺设,极大地方便了村民出行及当地企业的运输;为该村争取一台200KVA变压器,总投入19万元,顺利完成变压器增容工程;协调解决了该村付嘴、前场两组20户村民的自来水问题;发动全局人员捐款为该村百姓发放慰问金28500元;投入资金24万元,改善村容村貌,开办粉丝加工厂,增加了该村集体收入。

(五)全力推进平安、法制和信访工作。与15家经信系统企业签订了安全生产责任书,召开安全生产专题会议11次,开展节假日安全检查23次,组织联合安全生产大检查6次,发放处罚决定通知书13份,建议整改意见15条。明确专人负责信访接待和矛盾化解,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,做到带头接访、带头下访、带头包案、带头解决问题,确保了全国两会、“十八大”及重大节日期间,无一起赴省进京上访事件。

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