美章网 资料文库 十三五期间民营经济发展工作总结范文

十三五期间民营经济发展工作总结范文

时间:2022-01-08 04:24:28

十三五期间民营经济发展工作总结

“十三五”期间,在市经信局的坚强领导下,我区高度重视,促进民营经济发展有关部署和要求,不断创新举措,精准服务,全力促进民营经济高质量发展。当前,民营经济已成为推进经济发展的主力军,是最具活力的经济增长点,在全省民营经济年度考核工作中,我区连续8年荣获全省发展民营经济先进县(市、区)一类县(市、区)称号,受到省政府通报表彰,特别是2019年区作为市唯一县区入选2019年省民营经济成效明显地区名单。现将相关工作情况汇报如下:

一、民营经济发展情况

(一)发展活力日益爆发。截止2019年底,民营经济增加值690亿元,较2015年增加421.5亿元,占GDP比重51.7%,对经济增长的贡献率高达59%。民营经济市场主体超过16万户,较2015年增加10万户,占各类市场主体的95%,其中“五上”民营企业797家,占“五上”企业77%。其中,2019年,我区共11家民营企业跻身省民企营收百强、制造业综合百强和服务业百强榜单。

(二)发展质量持续提升。全区民营经济发展由传统的汽车及零部件生产配套、机械电子、印刷装、商贸服务业向智能装备制造、新能源汽车、智能网联汽车、数字信息等新兴产业加速发展。截止2019年底,我区拥有民营企业主板上市企业2家,拟上市企业7家,新三板挂牌6户,获批省级“专精特新”民营企业21个、市级专精特新民营企业19个。全区部级高新技术企业数量达到180家,民营企业占比近70%,全区市级以上企业技术中心58户,民营企业占50%以上。全区民营企业发展质量,创新能力明显提升。

(三)龙头企业加速发展。截止2019年底,全区约72%的省级以上(含省级)名牌产品、著名商标、驰名商标均出自民营企业。一批民营企业成为行业佼佼者,如常青机械公司成为区第一家上市民企;巨一自动化获评“部级企业技术中心”;华益药业在全省首家通过欧盟GMP药企认证,累计出口额全省第一;安达创展公司跻身科技馆建设行业全国前三,同庆楼餐饮公司连续多年获得“全国餐饮百强企业”、“中国十大正餐品牌”、“中国餐饮业知名正餐品牌”等称号,生鲜传奇作为零售连锁超市,从2015年的第一家门店开业到目前已有130家门店,营业收入已近10亿元。民营经济在科技创新、城市建设、民生保障、教育医疗等各个领域,都发挥了至关重要的作用。

二、主要工作举措

近年来,区始终坚持把推进民营经济高质量发展作为带动产业转型、繁荣社会经济、增加财政收入、保障民生就业、促进社会稳定的重要举措,把加快民营经济发展作为发展壮大区经济的重要抓手,全力当好民营经济“服务员”,不折不扣把支持民营经济发展的各项政策落实到位,竭力创造最优营商环境,促进民营经济高质量发展。

(一)完善工作机制,形成服务民营企业强大合力。坚持“为自己人办事,就是办自己的事”工作理念,将民营经济工作作为全区的重点工作来抓,形成部门联动、齐心协力服务民营企业的强大合力。一是强化组织领导。成立了高规格的发展民营经济领导小组,由区委书记担任第一组长、区长担任组长,指导督促各项民营经济发展任务落实。二是设立专门机构。在区经信局设置区民营经济发展服务中心,牵头开展全区民营经济和中小企业发展服务工作。三是加强信息监测。摸排统计辖区内优质民营企业有关数据信息,建立《区优质民营企业信息库》,动态监测民营企业发展状况。四是建立联系制度。全区成立5个工作组,常态化开展“四送一服”双千工程、民营企业“大走访”活动,主动送政策、送理念、送要素上门,及时了解企业经营情况,关注企业发展难题,千方百计为民营企业发展纾难解困。五是完善政策体系。制定出台《区促进民营经济高质量发展若干政策》,区级财政每年统筹安排不低于1亿元的扶持民营经济发展专项资金,在融资贴息、技术创新、人才引进等多个方面加大民营企业扶持力度,引导民营企业高质量发展。

(二)着力改革创新,优化民营经济发展营商环境。坚决破除民营企业遭遇的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等障碍,真正让民企享受“国民待遇”。一是深化商事制度改革。压缩企业开办时间,清理前置审批事项,简化企业开办环节,实现开办企业事项“一窗受理、一表填报、一站办结”,一个工作日即可领取营业执照。二是加快推进“互联网+政务服务”。积极探索长三角地区政务服务“一网通办”,设立综合服务专窗2个,试行线上“一地认证、全网通办”,线下“收受分离、异地可办”工作机制。三是在全省率先推行“首席专员+代办制”改革试点。制定出台《区推行企业投资项目审批代办制、打造“金牌店小二”试点工作方案》,编印项目立项“明白纸”,设立首席专员,精简审批流程,建立“集中受理、上下联动、统一送达、事后评价”的工作运行机制,打造“金牌店小二”五星级服务。四是实施工程建设项目审批制度改革。聚焦工程建设项目改革重点,梳理工程建设项目全流程,集中审批后台,提供并联审批,打造集发改、住建(人防、消防)、园林绿化、取水环保等为一体化的工程建设项目服务中心。五是广泛开展政策宣传解读。通过印发政策汇编、召开政策宣贯会、企业家座谈会、送政策进园区等方式,向广大民营企业宣传政府扶持政策,指导企业做好政策申报工作。2019年,区财政兑现民营企业奖补资金共1.2亿元。

(三)回应企业关切,纾解民营企业发展难题。一是多渠道缓解融资难题。针对民营企业融资难、融资贵问题,设置了政银担、税融通、科创贷、农宜贷等多种类型财政金融产品,满足不同类型、不同阶段企业的融资需求,2019年帮助企业融资近15亿元,惠及企业300余户。区财政设立5000万元续贷过桥资金,对暂时资金周转困难但符合贷款条件的中小微企业提供短期过桥支持,2019年共扶持企业73户,周转额4.5亿元,周转率达到14.29次。滨湖源泉担保公司积极发挥政策性担保公司对民营企业融资的增信功能,2019年累计为民营企业提供担保增信金额17.97亿元。通过一系列政策举措,有效缓解了广大民营中小微企业融资难题。二是大力实施减税降费政策。区税务局成立税收宣传专家团队,设立减税降费咨询专窗,推动减税降费政策落实落细。2019年,累计新增减税降费27.5亿元,其中民营企业享受新增减税20.16亿元,占减税总量的75%,有效减轻了企业税费负担。三是人才服务助力企业留人养人。组织高层次人才国情研修、高层次人才体检活动,举办高层次人才专题培训20余场,开展大型公益招聘会近90场,积极为企业高端人才提供子女入学、租房补助、医疗休养等服务,兑现高层次奖补资金300余万、产业紧缺人才生活补贴1780万元,有效缓解企业用工难、用工贵问题。四是法律服务帮助企业化解纠纷。开展“法律进民企”专项活动,深入重点民营企业“一对一”提供法治体检服务,成立区总商会人民调解委员会,化解民企商事纠纷难题。严格落实民企“清欠”工作,建立区内民营企业“清欠”工作台账,动态监测区内民营企业欠款情况,督促拖欠单位制定偿还计划,清偿率达到100%。五是非公党建为民企发展提供组织保障。选派228名党建工作指导员,构建“1+N”的党组织网络,全区共建立税收亿元楼楼宇(商圈)党委9个,覆盖企业6500多家,为商务楼宇(商圈)注入红色能量。

(四)推动转型发展,引导民营企业做优做强。一是鼓励企业上市融资。建立拟上市企业培育资源库,加强政策培训指导,2019年精选后备科创板上市企业8家,新增省证监局辅导备案企业3家,新增省股权托管交易中心挂牌企业54家,新增上交所科创板待审企业1家。二是实施部级高企倍增计划。主动对接100余家科技型企业,引导企业积极申报部级高企。三是引导企业专精特新发展。聚焦“专业化、精细化、特色化、新颖化”,大力培育“专精特新”企业。四是推动企业数字化转型。积极创建智能工厂、数字化车间,实施“皖企上云”行动计划,开展大数据企业认定工作。

(五)鼓励创新创业,激发民营经济发展活力。一是做优区级中小企业服务平台。创新服务模式,拓展服务功能,引入社会化服务组织182家,为企业提供工商注册、法律咨询等17类150多项服务。二是提升社会公共服务平台。大力支持能源研究院、中科大国际金融研究院、合工大智能制造技术研究院等协同创新平台建设,建成各类公共服务平台16个,2019年培育申报部级中小企业公共服务示范平台1个、省级平台7个,合工大智能制造技术研究中心、合工大汽车工程研究院成功获批省制造业创新中心。三是拓展创新创业平台。支持建设科技企业孵化器和众创空间13个,辅导申报部级小微企业创业创新示范基地1个、省级小微企业创业创新示范基地4个。四是搭建创业创新交流平台。组织开展双创活动周、“创客中国”省中小企业创新创业大赛等活动,营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。

二、存在的问题

近几年,区民营经济发展取得了良好的成效,但我们也清醒地认识到当前民营经济发展仍然存在不少问题和困难:一是营商环境尚需继续优化。在体制机制上,还存在一些短板;在深化改革上,还存在一些堵点;在政策落实上,还存在一些盲区。二是民营经济发展质量不高。对标长三角先发区域,我区民营经济总量依然偏低,所处产业层次较低,产业集聚质量不高;三是民营企业创新能力不强。龙头型民营企业数量极少,大部分企业规模较小,产品同质化较严重,创新研发能力不足,缺少核心竞争力,风险抵御能力不强。民营企业发展中面临的诸如中小微企业融资难、市场开拓难、人才引进难、转型升级难等问题依然突出。

三、下一步工作安排

伴随着突如其来的肺炎疫情在全球蔓延,全球经济形势不确定因素增加,今年我区民营经济发展形势不容乐观,广大民营企业在生产经营工作中也将面临众多困难和阻力。因此,我们将一如既往地全力支持我区民营经济发展,重点开展以下几个方面工作:一是进一步巩固亲清新型政商关系。落实《领导干部联系重点民营企业工作方案》,建立民营企业常态化联走访机制,及时解决民营企业反映的问题和困难,花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长,进一步构建亲清新型政商关系,增强了民营企业家归属感,促进民营经济健康发展。二是进一步畅通民营企业诉求解决渠道。搭建“区企业服务与经济监测分析平台”,利用大数据技术实现产业政策精准推送、企业诉求一站式搜集、企业融资一站式解决等多项服务功能,提高企业服务效能水平。同时,充分发挥民营经济发展服务中心的职能作用,一站式搜集掌握民营企业反映的诉求困难,建立畅通高效的民营企业诉求处理反馈机制。强化部门协作联动,明确办理期限,切实帮助民营企解决实际困难,努力为民营经济发展营造良好营商环境。三是进一步加大对民营企业的政策扶持。聚焦民营企业发展中的瓶颈问题,制定更加普惠、更有力度的产业扶持政策,增强民营企业的政策获得感,深入贯彻落实《市促进民营经济发展条例》精神,研究制定《区促进民营经济发展实施意见》。

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