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综合保税区管理局工作总结

2020/10/14 阅读:

我局以构建“三个中心”为重点努力方向,抢抓政策机遇,完善平台功能,塑造产业特色,不断做大进出口规模,具体工作情况汇报如下:全年预计完成工业应税销售7.7亿元,同比增幅35.09%;服务外包执行额1407万美元,同比增幅14.39%;一般公共预算税收收入2200万元,同比持平;进出口总额预计4.1亿美元,同比增幅28.6%。具体工作情况汇报如下:

一、工作情况

1、抢抓“新”政策机遇,21条迅速贯彻。

年初国务院发布《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发[2019]3号)文件(简称21条),一是联合市商务局、海关举办了综合保税区政策宣讲会,全市近百家重点加贸企业参加,努力将21条改革红利送达最后一公里。二是召开动员会,统一思想、统一目标。发布了《综保区二次绩效考核办法》,建立了以实绩论英雄、一切围绕项目转的导向,为21条的落实提供保障。三是提出了五个着力方向(一般纳税人、委内加工、汽车零部件许可证、检测维修、跨境电商),目前已落地南锦电子、万邑进口酒分装、天悦模具生产3个项目。

2、凝聚“新”招商合力,闲置资源盘活成效明显。

将综合保税区项目招引纳入全市外向型经济招商体系,结合市商务局项目预评估制度的实施,扎口进行项目信息研判,引导全市“两头在外”项目及适合入区项目向综保区集聚,形成“新”招商合力。在手项目:新招引亿元以上项目1个,为总投资3亿元的临港产业物流园项目,完成全年任务。由于南锦电子、天悦模具生产等新项目的入住,盘活了区内闲置厂房和国有载体面积2.5万平方米;帮助力联物流做大进口大宗物资业务,盘活利用闲置土地140亩。在建项目方面,实现新审批项目3个、新开工项目3个,新竣工项目1个,均完成全年任务。中远海运保税物流及跨境电商综合基地项目建设完成;网营供应链(富春)项目实现开工,物流仓库完成基础工程和一层施工,进行二层施工;3D可视化制造业供应链服务中心建设项目实现开工,到年底已投入逾1亿元;万邑酒业公司实现投产销售,开展进口酒贴标灌装分销业务;南京锦富显示屏光学膜片材料生产项目实现当年签约、当年开工、当年投产,从签约到实现投产不到两个月时间,年内预计实现应税销售4000万元,并成功培育成规上企业。

3、实施“新”便捷举措,进出口规模快速增长。

一是强化创新制度的复制落地。优化掌上物流系统,保障金关二期项目的推广实施;实施“四自一简”改革,实现区内企业自主备案、合理自定核销周期、自主核报、自主补缴税款,海关简化业务核准手续。简化进出区管理,允许不涉及出口关税、不涉贸易管制证件、不要求退税且不纳入海关统计的物品、货物实施便捷进出区管理。二是着力外贸新企业招引,新招引落户的远达仓保税物流有限公司、鑫萨特汽车配件有限公司、如意国际贸易有限公司等项目共新增进出口额约1亿美元。三是推动进出口货物向高附加值转型,中远海运物流、中沙物流、远达仓保税物流等公司积极拓展高货值进口设备和电子芯片业务。扶持威宇物流开展船舶维修配件保税出口业务,推动船舶产业向外向型高质量发展。得益于务实举措,外贸数据逆势同比上涨28.6%。

3、构建“新”功能平台,塑造冷链品牌。

综保区一直致力于冷链产业特色品牌的打造,一是注重食品安全工作,去年在与汇鸿冷链共同打造“食品卫士”党建品牌的基础上,今年继续强化食品安全体系的认证,汇鸿冷链物流有限公司成功通过了HACCP认证,取得了方圆标志认证集团颁发的认证证书,为园区持续构建安全、可靠、健康的冷链供应链综合服务平台打下基础。二是成功拓展冰鲜商品进口。5月29日从挪威进口冰鲜三文鱼首批59箱到达园区汇鸿冷链公司,有效实现了24小时内从海外原采地运抵终端下游渠道,标志着综合保税区海外生鲜品进口业务实现了从冻品到活鲜产品的跨越式升级。三是加快平台完善。线上平台:汇鸿冷链线上电商平台“汇冷优鲜YOYOFRESH”投入使用,并于今年12月3日举行B2B电商平台招商推介会。线下平台:汇鸿冷链“汇冷鲜全球食品体验中心”投入运营,实现无人结算和现场手机端订购、批量下单。电商爱库存公司华东区域3.6万平方米华东供应链运营中心运营良好,AKC自动分拣输送系统投入使用,打造全球领先的电商分销平台。四是积极引入食品项目开展业务。依托汇鸿吸纳金陵饭店集团、思念、海底捞等3家企业开展业务,加快冷链产业项目集聚。

4、提升“新”服务能力,强化从严治党。

以“不忘初心牢记使命”主题教育为抓手,刀刃向内,认真检视问题,迅速实地调研,领办并解决企业难题,全面提升服务效能。一是以二次绩效考核为抓手,分解了税收、载体租售等任务,发挥全体人员的主观能动性,体现一切围绕项目转、以实绩论英雄的导向。二是对综合保税区管理局2019年度落实全面从严治党“两个责任”进行了分解,形成党组领导班子集体责任和领导班子成员个人责任两张清单、共26项具体任务,形成压力层层传递,责任压紧压实的干事氛围。三是认真开展形式主义官僚主义、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等专项整治,形成“双八条”执行情况月度检查机制。我局和班子成员逐一排查当前存在的问题,制订了我局《形式主义、官僚主义整改方案》,涉及班子问题3项,个人问题4项,都制订了整改举措和整改时限,并按照时限对整改效果进行回头看。四是注重企业互动交流,定期组织安全生产联防互查、“宜享新年”企业家沙龙活动、“宜悦读”读书分享活动、企业事务研讨沙龙等活动,与企业的感情日趋紧密。五是加大企业服务力度,协调解决中远海仓项目北侧出口景观树移植、力联物流场站收费、万邑酒业用电手续办理等企业服务事项50余件。

二、存在不足

外资到位欠序时。万邑酒业到位20万美元,仅完成全年任务的4%。因存量资源有限,区内现有实体企业6家,经存量挖潜,除山特维克新上一条投资1500万元人民币的带钢生产线外,其余企业暂无增资、扩股、技改计划。同时,海关特殊监管区域监管政策限制了落户项目的类别。主观原因是对产业研究不够,优质项目信息源渠道拓展不够,部分项目推进缓慢到位外资欠序时。

综合保税区管理局工作总结

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