发展与利用资本市场试行总结范文

一、建立企业资本市场融资工作组织推进体系

1、建立全市重点拟融资企业储备库。部级开发区职能部门向市金融办市财政局申请纳入全市重点拟融资企业储备库。其中，审核确认具备基本融资条件、融资方案可行的企业，准予纳入，可以申请享受宁政发[]73号文规定的各项扶持政策；条件尚未成熟的企业，暂不纳入储备库管理、不享受各项扶持政策。

2、完善入库企业动态管理制度。市金融办会同市发改委、市财政局等相关部门和中介机构，共同为入库企业提供动态跟踪服务，积极协调有关问题，加快企业融资进程。入库企业要按季度及时上报、补充相关资料，及时报告融资工作进展情况（每季度进行一次书面分析，于首月十日内上报）。

3、形成多层次联动推进机制。各区县、部级开发区要尽快制定本地区、本单位的资本市场融资工作计划。认真初审推荐入库企业，协调有关部门为本区域内入库企业提供各项政策服务与支持。

二、申请各项融资政策扶持的程序与相关要求

（一）关于申请纳入全市重点拟融资企业储备库

1、我市拟开展公司股票首次公开发行资本市场融资活动的企业，应先向所在区县、部级开发区职能部门申请，初审确认具备相关融资条件、融资方案基本可行后，由所在区县、部级开发区职能部门向市金融办、市发改委、市财政局申请入库。市金融办、市发改委、市财政局组织审核确认后通知申请单位和相关企业。

2、各区县、部级开发区职能部门向市金融办、市发改委、市财政局转报企业入库申请时的主要报送材料有：

（1）申请报告（企业基本情况，拟融资方案、融资工作进展情况、初审意见）

（2）企业最近三年经审计后的财务报表（复印件）

（3）拟融资项目相关批文（复印件）

（4）拟上市企业需填报本通知所附拟上市企业基本情况表

（5）拟发行企业债企业需填报本通知所附拟债券融资企业基本情况表

3、部级开发区职能部门于每季度首月十日前上报拟纳入储备库企业相关资料。

（二）关于申请融资补贴和融资奖励的程序和相关要求

1、申请上市和发行债券融资补贴

（1）拟在主板、中小板、创业板争取股票首发上市的入库企业，可分三个阶段给予中介费用补贴共200万元，需提交以下申请材料：

第一阶段（上市辅导阶段）补贴70万元

①申请补贴报告

②股份有限公司营业执照、税务登记证（复印件）

③江苏证监局出具的上市辅导受理文件（复印件）

④与中介机构签署的相关融资服务合同和已付费用收据（复印件）

第二阶段（报会受理阶段）补贴100万元

①申请补贴报告

②中国证监会有关上市的相关受理文件（复印件）

第三阶段（发行上市阶段）补贴30万元

①申请补贴报告

②中国证监会、证券交易所相关发行上市批文（复印件）

③资金到账证明（复印件）

其中，完成改制和券商（预）内核，若转为股票首发上市，则获得的补贴资金原则上按照“就高”原则，总额不超过200万元。

（2）境外上市或借壳上市的企业，在发行上市工作完成后给予一次性中介费用补贴200万元，需提交以下申请材料：

①申请补贴报告

②企业营业执照、税务登记证复印件（复印件）

③上市相关批文（复印件）

④资金到账证明（复印件）

（3）进入代办转让系统挂牌的企业，在完成改制和券商（预）内核给予中介费用补贴80万元，需提交以下申请材料：

①申请补贴报告

②企业与具有保荐资质的主办券商签订的推荐挂牌报价转让协议，以及与其他中介机构签订相应的服务协议（复印件）

③股份有限公司营业执照副本（复印件）

④券商（预）内核报告（复印件）

完成挂牌后再给予补贴20万元，需提交以下申请材料：

①申请补贴报告

②中国证监会出具的企业进行股份报价转让的备案确认函（复印件）

③主办报价券商在代办股份转让信息披露平台的企业挂牌公告（复印件）

（4）完成发行额度1亿元以上，且期限在2年以上的债券（企业债、公司债）、可转债等的企业补贴50万元，需提交以下申请材料：

①申请补贴报告

②国家发改委同意发行企业债相关批文或中国证监会同意发行公司债、可转债相关批文（复印件）

③债券发行公告（复印件）

（5）企业完成中长期票据、短期融资券等直接融资，根据融资额度和期限，最高补贴20万元，需提交以下申请材料：

①申请补贴报告

②中国银行间市场交易商协会注册委员会接受注册批文（复印件）

2、完成本地投资申请融资奖励

（1）上市公司再融资后在本地实际投资额达到全部融资额1亿元以上，按实际投资额的0.2%给予奖励，最高奖励额80万元，需提交以下申请材料：

①申请奖励报告

②相关投资完成证明资料（复印件）

③高管人员名单、简历及拟奖励方案

④资金到账证明

（2）入库企业完成期限2年或以上的企业债、可转债等直接融资后在本地投资达到全部融资额的50%或1亿元以上，按本市实际投资额的0.1%给予奖励，最高奖励额60万元，需提交以下申请材料：

①申请奖励报告

②相关投资完成证明资料（复印件）

③高管人员名单、简历及拟奖励方案

④资金到账证明

（3）代办股份转让系统挂牌后完成股权融资给予奖励20万元，需提交以下申请材料：

①申请奖励报告

②完成股权融资的有关证明文件（复印件）

③高管人员名单、简历及拟奖励方案

3、资金申领流程

入库企业应通过所在区县、部级开发区职能提出上述各项融资补贴与融资奖励申请。奖励资金原则上每半年兑现一次。

三、申请上市过程中因审计调账新增税收的补贴需提供的材料

入库企业在融资工作过程中因审计调账等原因而增加的税费，按照“谁受益、谁负担”的原则，地方留成部分的80%由市及融资企业所在区县、部级开发区相关部门以适当方式补贴原企业全体股东，最高不超过2000万元。财政部门和市财政局办理各50%的配套资金拨付手续。

申请税收补贴需提供以下材料：

1、申请补贴报告

2、证监会受理批文（复印件）

3、上市发行批文（复印件）

4、融资公告（复印件）

5、资金到帐证明（复印件）

6、相关审计报告（复印件，注明调账相关内容）

7、因资本市场融资原因审计调账新增纳税缴税表）及纳入凭据（复印件）等

四、申请用地与行政费用减免支持等

1、企业依据相关通知文件到市国土局办理相关手续，并提供以下材料：

（1）申请报告

（2）房产证（复印件）

（3）土地使用证（复印件）

（4）营业执照（复印件）

（5）租金评估材料（复印件）等相关资料

2、已租赁用地办理出让手续的，有未到期租赁费用的，可冲抵土地出让金。并提供：

（1）申请报告

（2）房产证（复印件）

（3）土地使用证（复印件）

（4）营业执照（复印件）

（5）地价评估材料（复印件）等相关资料

3、企业在租赁土地上所建房屋,到市房产局办理房屋产权手续。