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规划局年终总结

2009/12/11 阅读:

今年以来,在市委、市政府和建设局党委的领导和支持下,局领导一班人团结和带领系统干部职工,紧紧围绕全面建设小康社会目标,对照年初制定的工作目标,规划上求深度,测量上求精度,程序上抓规范,队伍抓素质,进一步理清工作思路,开拓进取,务实求新,各项工作取得了较好的成绩。

一、主要工作

(一)着力规划编制,强化规划指导作用。

我们在规划编制过程中,注重“勤、细、精”,做到规划调查深入实际勤,解决规划细节细,体现规划思想精,以增强规划指导性、操作性为目的,把握规划编制的每个细节,认认真真做好每一项规划。

一是完成了总体规划报批工作。多方做工作,几次到孝感、到省规划部门及政府,完成城市总体规划批复,总规完成后,积极开展控制性详规和修建性详规的编制,完成了城北新区控制性详细规划、市行政文化中心修建性详细规划,为全面落实城区北扩东延的发展战略打下了坚实基础。

二是以经济发展大局为重,编制了北桥科技工业园、马口纺织工业园、新河工业园、城隍工业园、刘隔工业园等园区路网规划,同时还先后完成了湖北澳鑫、湖北光电有限公司、湖北思力克有限公司等40多项规划,面积5700余亩的工业玩目规划,使一大批工业厂房拔地而起,出现一派兴兴向荣的景象。

三是注重老城区改造,编制老城区改造规划。先后完成了西门桥拆迁,交警大队综合楼、老政府大院、涵闸河整治、隆泉商业城等300余亩地段的拆迁建设改造规划,为老城区环境的改善,打下了坚实的基础。

四是积极参与新农村建设,编制新农村建设规划。完成马口镇邱子、敖家村、沉湖镇赵湾石豆lj、刁东农场长兴铺、脉旺镇张台村、二河镇燕子村、城关镇刘家台等村的新农村建设规划。五是致力改善城市面貌,注重建筑外观设计。从建筑风格上体现水乡园林特色,体现现代化城市风貌。完成勘察21项,大钻30个触探240个,总进尺2300米,产值20万,完成设计项目35项,6万平方米,产值80万。

(二)完善规划公示制度,建成规划公众网站。

按照《省建设厅关于建立城市规划公示制度,进一步深化政务公开工作的通知》精神,我们面对资金、技术两大困难,千方百计寻找合作伙伴,最终和武汉理工大学网络学院联合,建立了汉川城市规划公众网站。网站紧紧围绕“城乡规划依法编制、审批,城乡规划行政许可清理、实施、监督,城乡规划政务公开,城乡规划廉政、勤政四大方面,采取三大措施提高网站品质。一是便民措施,不仅公开了办事程序,还公开了领导分工,局、股室、二级单位职能,实行承诺服务,公开了监督举报电话、邮箱,方便市民,真心实意构筑与市民互通平台,接受社会监督。二是护民措施,公开了我市总体规划,法律法规,技术标准,以及我市实行的政策文件,还市民一个明白,让市民更多地了解我市城市规划、法规政策文件、规划技术标准,进一步提高市民规划意识,为市民提供一个

维权的政策法规与技术平台。三是尊民措施,认真实行规划公示,让市民时刻掌握项目审批进度,审批结果和执行结果,尊重市民的知情权。集中公布重要地段,重要区域的城市景观设计,尊重市民的建议权,可以说我们的网站实现了与市民意愿、规划思想的互通。

(

三)稳步开展规划效能监察。开展项目检查,查找工作薄弱环节。

建设项目实施是规划工作的落脚点,项目建设情况直接反映了规划效能的强弱,我们对已建和在建项目,实行严格细致地检查,检查它的“一书两证’’手续是否完备,检查它规划执行是否合法,是否符合规划规定要求。今年5月份共检查公私房建设项目27项,其中手续不完备2项,规划执法不到位1项,针对每个项目存在的问题,逐一进行了整改,有效地维护了规划的严肃性,在广大市民中树立了良好的规划形象,进一步推动了规划工作的深入开展,增强了广大市民的自觉执行规划的意识,减少了因规划问题而产生的行政复议,规划在项目建设和城市发展中的指导作用得以进一步增强。健全制度,强化规划管理。一是把握勘前审查关,实行了项目办理专人负责制,图纸逐级审查制,错勘责任追究制,所有建设只要勘前发现不符合规划要求的,都及时请示,不予许可,坚决杜绝有损公众利益的规划行为发生;二是把握批后管理,认认真真做好放线、验线、验收各个环节的工作,严格实行管理责任制,建设项目管理档案制,实行有情服务,无情检查,对擅自扩大平面尺寸、移位、升高、更改已批准的设计方案和施工图纸进行建设的都将受到严肃查处,限期纠正,由于措施得力、工作到位,目前在已验收的工程项目中,违规率明显下降,群众反映良好。三是政务公开,增强透明度。对总体规划,控制性详规,各专业规划,,重要的修建性详细规划,以及可能引发相邻矛盾的建设都进行批前与批后公示,让市民了解规划,参与规划,使规划更符合民意,规划方案经初审后,通过规划网站、建设项目现场,向社会公示,广泛听取社会各界意见,并及时向领导反馈;以“一书两证”为重点,公开审批流程,我们以审批流程,“一书两证’’为重点,在规划网站上全部公开,让市民更为深刻地了解规划审批的过程,让市民在办理手续之前,就知道在规划审批过程中,每一步该怎么办,该要提交什么样的资料,不让市民走冤枉路办冤枉事;全面推行政务公开,进一步完善服务机制,切实实行“窗口进出,封闭运行,依法审查,责任明确,优质服务’’的运行机制,建立健全了城乡规划监督检查制度,在网站以及行政服务中心,公开了办事依据、程序,将行政许可事项,许可依据,许可条件,承诺时间,实行阳光操作,公开了规划局信箱,广泛收集群众意见,极大的方便了群众。完善了管理政策和技术规定。一是在深入调查研究基础上,结合我市实际,拟定了《汉川市城市规划技术管理规定》。二是制定上报市政府审批出台了“汉川市城市规划管理补充规定”,详细的界定了城市地区范围,城区规划范围,城市规划控制范围,明确规定了选址程序,领取建设用地许可、建设工程许可程序,以及城市周边农房建设的办事程序,为有效发挥规划效能,提供了政策保障;三是认真贯彻执行新出台的规划编制办法,严格按政府组织、部门合作、专家领衔、公众参与的原则实行规划编制,严格划分了禁建区、限建区、适建区、已建区的建设分类,对住宅、医院、学校、托幼等建设逐步实行了日照分析,保护建设单位的“阳光权’’,在技术规范方面,我们统一执行新的标准,把握容积率,建筑密度,绿化率,严格控制建筑间距,最大限度维护公众利益。

(四)强化规划管理,规范规划程序。

一是组织规划宣传,大力宣传总规成果和规划法律法规,特别是新出台的《汉川市城市规划管理补充规定》,宣传规划编制程序,宣传规划审批程序,进一步强化规划的群

众基础,构筑良好的执法环境。

二是坚持建设项目选址意见审查制度,对一些拟建项目选址申请不符合城市规划的不予审批。确需调整所选地址的,经专门论证后,按法定程序调整规划,核发选址意见书,切实实行市长“一支笔’’审批制,规划部门“一条龙’’管理。

认真执行“一书两证’’规划审批制度,建设工程办证率达100%。加大违法建设查处力度,查用地许可是否规范,查建设许可是否规范,查擅改用地性质,查少批多建,共依法查处违法建设项目10余起,遏制了违法建设行为,维护城市规划的严肃性。

(五)深入细致抓整训,提高工作效率。

成立了作风整训领导小组,制定了工作安排和学习日程安排。开展主题为“转变作风,树形象,提高工作质量’’的大讨论,克服了办事拖拉、效率低下的问题,杜绝门难进、事难办,树立良好机关形象。

1、着力制度建设,作风、效益并重。

在学习上,完善了周六学习日制度,有针对性地从机关干部思想作风现状,即办事效率不高、进取精神不强,自我要求不严等问题入手,狠抓作风建设。在服务上,推行了服务承诺制、首问责任制、限时审批制、规范执法行为。同时,完善了考勤制度、小车管理制度、财务制度等等,认真贯彻落实,,《行政许可证》,建立有错必纠的服务责任制,做到依法行政、文明执法。制定机关工作人员行为规范五不准,即不准吃拿卡要、不准拖而不办、不准恶语相向、不准互相推诿、不准暗箱操作。进一步规范机关工作人员行为,全面推行办事公开制度,接受社会监督。建立了工作责任目标管理和工作量化考核机制。做到每一项目标都有工作落实。

2、强化意识教育,工作、服务并举。

坚持讲大局、讲纪律、讲服从,雷厉风行地开展建设局交办的工作,一是强化中心意识。建设社会主义新农村,是我市的一件大事,一件好事,我局从大局出发,安排骨干技术人员,积极投入新农村规划建设。目前,第一期新农村建设规划方案已完成8个村。二是强化基层意识。关注基层,关注市民,关注企业建设,广泛征求市民意见,完善规划工作机制,在项目建设方面,做到接待办理热心,解答政策耐心,听取意见虚心,改进工作诚心,在目前已办理各类建设项目中无一起闹意见,不服从规划现象发生。三是强化责任意识。增强干部职工主动承担工作的积极性,干部职工遇事讲奉献,时时学先进,外处争先,全身心的投入工作,少数人摒弃了事不关已,高高挂起的不良习气,把事当事,把该做的事做到位。

3、突出关键环节,工作、整改并进

今年是“十一五’’规划的开厨年,作风整训活动的成果如何,最终以各项工作实绩来检验。因此我们把整训活动与日常工作有机结合起来,坚持“两手抓、两不误、两促进”,一是对照年底工作责任目标,制定了本年度工作计划,拿出了具体的实施措施。对近期工作进行了全面梳理,并有针对性地提出了整改意见,真正做到了有的放矢。

二、存在问题

1、重政治理论学习,轻业务知识的学习。业务水平有待进一步提高。.

2、工作落实机制不健全。工作布置多,但督办少,落实力度不大。

3、开拓进取精神不足,工作按部就班,工作新办法、新点子不够多。

三、**年工作安排

1、完成“863”高科技项目后续工作,实现汉川城市数字化。

2、规范50平方公里范围内各项建设工程的规划报建工作。

3、完成开发区、马庙工业园、沉湖工业园各项专业规划,刁东、虾子地、城隍转盘地段的控制性详细规划。

4、加强国有土地出让前后的规划管理工作,完善相关制度。

5、健全局系统工作人员工作责任制度。

规划局年终总结

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