市公路局工作报告及工作计划范文

尊敬的省局各位领导：

以求真务实的工作态度，以求真务实的工作态度，圆满完成了全年工作目标和任务，公路养护管理质量明显提升，为全市经济社会追赶型跨越式发展做出了重要贡献。现将我处一年来的工作情况向各位领导汇报如下：

一、重点工作目标完成情况

(一）干线公路养护优良路率计划68.4%完成75%mqi值计划82.5,完成84.1全省地市公路处评比中。

(二）农村公路养护实现了争先创优”总体目标。四个县（市）进入全省养护建设全优行列；两个县（市）一个城区进入全省养护建设先进行列。

(三）农村公路计划建设62项。计划总投资2.3亿元。实际完成99项（包括结转项目和计划外项目）建设里程909.1公里，完成投资3.2亿元。其中，交工验收684.2公里。

(四）机务管理坚持全省“十三连冠”路政管理、财务管理坚持全省一流水平。

(五）处文化建设被交通运输部命名为交通运输系统文化建设示范单位；连续两年被评为全国交通运输企业文化建设优秀单位。

(六）法制建设工作达到市局规范；无影响经济发展环境的事件发生；无重大违纪违法案件发生；无重大平安责任事故发生；无群众越级上访事件发生。

二、主要工作措施

(一）周密安排安排。

针对迎国检工作进行了认真的安排安排。一是成立了以主要领导为组长、相关主管领导为副组长、相关业务科室和各站（段）一把手为成员的市处迎国检领导小组，接到迎国检任务以后。明确各自职责分工，加强了对迎国检工作的组织领导。制定下发了牡丹江市公路管理处迎国检工作实施方案》确保了迎国检准备工作的稳步推进。二是以迎国检为契机，认真开展了迎国检大会战。养护部门开展了病害治理，更换里程碑、百米桩，粉刷和修剪路树等提档升级大会战。会战中，全市共维修挡土墙、护坡石砌边沟3332延米，修补路面坑槽55920平方米、路面灌缝16951延米，治理桥涵跳车39处，更换里程碑435块，更换轮廓桩5618根。路政部门开展了维护路产路权治理活动。共撤除非公路标志71处，道口3处，制止乱挖公路现象42起，制止违章建筑19处，取缔乱设摊点32处，清理垃圾杂物28处510立方米。机务部门开展了机械设备大检修。共检修大型机械96台（辆）其中汽车27辆、工程机械44台、拖拉机25台）尾机16台，检修率达到100%完好率达97%三是建立健全了各项内业档案，做到内业格式规范，内容准确。

(二）开展绿化造林。

市全面实施了绿色通道工程”建设。市委、市政府的正确领导下，依照省委省政府的统一部署。通过采取完善责任制度、严格栽植规范、保证绿化用地、营造舆论氛围等措施，保证了全市“绿色通道工程”建设工作目标任务的完成。全市共绿化里程2118.37公里，栽植树木80.19万株，超计划146.17公里，12.19万株。特别是宁安市的绿色通道工程”建设得到省、市主要领导的一致好评。通过“绿色通道工程”建设，提升了牡丹江市的整体形象，振奋了精神，凝

形成了全社会爱护树木、全民参与绿化造林的强大合力，聚了人心。为全市新一轮追赶跨越和超千破百奋斗目标的实现做出了应有的贡献。

(三）推进体制改革。

各县（市）相继成立了农村公路管理站，依照省局农村公路养护体制改革精神。并开始承担养护任务，开展日常工作。从目前的情况看，市农村公路养护体制分三种情况：一是海林市、林口县的农村公路管理站管养辖区内的县、乡、村级公路。二是宁安市、穆棱市、东宁县的农村公路管理站管养辖区内的乡、村级公路，县级公路委托养路段进行养护。三是城区的农村公路由牡丹江市公路管理站进行管养。通过养护体制改革，各县（市）农村公路养护基本上步入了正轨。

(四）加强路政管理。

维护路权，以“维护路产。依法治路，保证疏通”为宗旨，积极宣传公路法律法规，严格依照公路法律法规对非公路标志标牌、占道经营、违章建筑的整治效果进行了巩固。同时，为了坚持对超限车辆的高压态势，充分利用现有的8处固定治超检测站和4台移动检测车，加大了治理超限力度，共治理超限车辆8670台次，收取赔补费182万元，罚款7000元。g201国道省界段的超限控制率在4%以下。

(五）规范工程管理。

分别为：电站大桥维修、桥重建、城区铁岭河中桥新建、大道改建和农村公路建设。目前，处共管理工程项目5项。 中桥已完成，大道改建工程明年完成，农村公路建设已竣工验收。工程管理上，特别是农村公路建设上，采取“六项措施”严把工程质量关。一是加强制度建设，严格依照出台的关于规范招投标、施工合同、加强项目管理等一系列指导性文件开展工作每两周召开一次生产工作例会。同时，坚持与强化“三合同”建设工程合同、平安生产合同和廉政合同）三公开”招投标、建设要务和建设财务公开）制度的落实，建立纪检、监察、检察院联合预防职务犯罪体系，确保工程优质、干部优秀；二是组织施工技术、监理等方面的培训，提高了工作人员业务水平；三是深入施工现场检查指导，及时指出并协助解决存在问题;四是严格执行月检查评比制度，严把工程“八道”质量关，即：施工单位自检关、驻地监理办主检关、分指挥部全检关、总指挥部随检关、省推进组抽检关、场外群众监督检查关、新闻媒体监督关、审计检查关，确保了农村公路工程质量;五是认真执行“六制”项目法人制、招投标制、监理制、合同制、质量终身制、廉政建设责任制）管理体制，严格履行基本建设顺序，严把“四关”设计关、招标关、监理关、验收关）对管理措施不到位、技术措施不达标的项目，坚决予以返工;六是开展志愿者活动，发动沿线受益村屯出2-3名义务监督员，对施工过程中的资料级配、水泥剂量、基层厚度和面层宽度严格把关，全程监督，为农村公路建设保驾护航。

(六）突出管理重点。

最大限度地保证机械设备应用于日常养护生产工作中，为更好地利用好我处现有的机械设备。根据目前全市机械设备的现有状况，注重加强了对机械设备管、用、养、修的有机结合，把各项管养制度落实到位，改变了以往重使用轻管理，重大轻小，重新忽旧，以修代保的错误观念，促进了机务管理工作水平的整体提高。共完成机械设备台班4633个，完成车吨年产量37万立方米，按规范节余费用108万元，节余能源19957公斤，设备完好率达到97%利用率

创红旗设备占现有设备的70%以上，全年平均达到48%以上。机械设备经营总收入达476万元。

(七）弘扬公路文化。

并将文化理念渗透到基层各个管理模块中去，胜利召开了全市公路系统第一届公路文化建设论坛。现场看到路段、道班）岗位体现，流程中沉淀，细节、行为习惯上表现出来，形成了系统文化管理。并将文化建设与“两创”活动紧密结合，继续开展了市公路系统打造“四季疏通工程品牌的创建活动，处机关“三文明”评比竞赛活动，全优、全好站段创建活动，五园五化”式文明道班建设活动、文明样板路创建活动和最佳养路员工的评比活动等，促进了两创”活动的健康发展。

(八）强化平安管理。

做好“四防”平安工作的同时，依照“以人为本、平安第一”原则。认真开展了公路桥梁平安隐患排查工作，并对排查出的平安隐患及时进行了整改。全市共抢修道路12条，抢修路基23758立方米，疏通清理桥梁181座，疏通涵洞990道，设立各种警示标志218块。

(九）严格“两制”管理。

缓解养护资金压力的重要手段，两制”管理（即：财务“年清年结制”和人员“绿卡制”作为我处盘活资金。目前已被各站（段）及各县（市）交通局所认可，两制”管理实施6年来，全市累计消化历年

(十）注重学习教育。

不时提高机关干部的服务能力和服务水平。一是加强政治理论学习，坚持以培养“廉洁、公正、务实、高效”高素质干部队伍为基础。深入开展了学习型党组织建设活动。结合公路工作实际制定了切实可行的全市公路系统推进学习型党组织建设活动方案，并召开全处党员大会对局、处两个活动方案进行了学习、贯彻落实。把学习型党组织活动贯穿于各项公路工作的全过程。二是加强业务知识学习。要求道桥专业的干部必需拥有“三证”即：高级工程师证、监理工程师证、造价工程师证或检测工程师证，要求大家要不断地学习，更新知识，适应日新月异的社会发展需要。明确规定了专业技术干部没有“三证”不兑现高级职称工资。三是加强职工教育培训。全系统职工教育岗位培训1251人，学历教育23人，继续教育120人次。通过学习教育，有效的提高了干部职工的理论素养，增强了改革创新意识、责任和服务意识，出现了更加奋发向上的工作作风和更加饱满的工作热情。

但是工作中还存在着一些主客观因素制约着我工作的开展。一是随着高等级公路的建成，水泥混凝土路面的科学化养护水平比较低，路面预防性养护工作做的不到位。二是桥梁养护工作滞后，桥头跳车问题还没有得到根治。三是农村公路养护难度比较大。乡级公路转移支付资金到位率低，资金到位率还不到30%,虽然我圆满地完成了各项工作任务。城区一分未到位。村级公路养护资金一直无来源，省计划每公里1500元，还未到位。四是违建控制力度不够，危房翻建、路树采伐、非公路标志设置的审批，没有严格履行行政许可顺序。针对以上问题，会在今后的工作中不时完善整改措施，全面提升公路养护管理水平。

三、农村公路养护管理体制改革情况

一）基本情况

市境内农村公路总里程6494.459公里（包括重复里程）其中：截止底。

1按行政等级划分

占总里程的43.3%村级公路2418.174公里，县道1215.318.8%乡级公路2827.236公里。占总里程的37.4%专用公路33.670公里，占总里程的0.5%

2按技术等级划分

占总里程的0.3%二级公路254.059公里，一级公路16.924公里。占总里程的3.9%三级公路973.805公里，占总里程的15.1%四级公路4579.047公里，占总里程的70.9%等外公路636.954公里，占总里程的9.8%

3按路面结构形式划分

占总里程的67.1%沥青混凝土406.8公里，水泥混凝土4360公里。占总里程的6.3%砂石公路1550.6公里，占总里程的23.9%无路面里程176.5公里，占总里程的2.7%

4按公路养护管理情况划分

有养护管理的为6437公里，全市农村公路中。其中：县道1215公里，占总里程的100%乡级公路2804公里，占总里程的100%总里程中有重复里程）村级公路2418公里，占总里程的100%专用公路33.6公里，占总里程的100%其中，县道养护率达100%乡道养护率达100%村道养护率达100%

二）机构设置情况

各县（市）都根据自身情况成立了独立的农村公路管理站，根据交通部、省政府、省厅关于做好农村公路养护体制改革工作的一系列文件精神。编制为地方事业编制，副科级建制。日常养护人员多为站里的养路工和聘用的临时工，工作方式为与道班或工区以及乡镇等养护队伍签订养护承包合同，工作目标完成情况与工资挂钩，实行计量支付。

三）养护管理模式

1县道养护管理模式

即一个县一个公路养路段负责国省干线公路养护管理工作，牡丹江大部分县市现都实行一段一站模式。一个农村公路管理站负责农村公路管理养护工作，县道全部为专业化养护，由农村公路管理站或者公路养路段来进行养护。

2乡道养护管理模式

一少局部乡道为承包式代养，大部分乡道由农村公路管理站进行专业化养护。与乡镇签订养护承包合同，定期对其进行计量，统一由农村公路管理站负责指导和管理。很多乡级路因转移支付未到位也处于失养状态（特别是城区）

3村道养护管理模式

与乡镇或村里签订养护承包合同，绝大多数村道实行承包式养护。由农村公路管理站负责技术指导及计量支付，采用以奖方式进行养护资金投入。以奖就是将省里给的每公里1500元在年终的时候根据承包人（村屯）养护的质量以奖励形式投入。现在情况是村道虽然由乡村负责，但没有固定、正常的经费来源，实际上是建成后养护基本没有跟上。建成的通村公路普遍缺乏必要的平安防护设施，平安隐患较大。由于失养、管理不到位，新建乡村公路抗灾能力普遍较弱。

四）农村公路养护管理对策及建议

1地市级公路处应三权在上。且越早解决越好。

2高速公路建成后。

3加大对桥梁的投资力度,要依照沥青路面、水泥路面、沙石路面养护里程的每百公里进行配套；机械设备的更新报废上.

4机械设备的配套上。要按照设备的使用年限及时进行更新报废，如不及养护利息提高，时进行更新则造成经济消耗大。平安生产系数低，尤其是冬季除雪设备一定要配齐。

5对现有路线进行重新规划。主要包括原201301国道，应按提档升级后的规范进行养护。

四.年工作打算

为在十二五”期间开好头，年是十二五”规划的起步之年。起好步，制定了年具体工作思路。

(一）工作思路

全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委十届十五次全会精神，年我总的工作思路是以科学发展观为统领。大力弘扬公路文化精神—鸡”文化，以打造“四季疏通工程”品牌，努力构建平安公路、和谐公路为目标，坚持“两个一、一个二、三个三、一个四、一个五”工作思路，全面提升公路使用性能和养护水平，为我市打造沿边开放先导区，实现经济社会追赶跨越式发展做出更大的贡献。

两个一、一个二、三个三、一个四、一个五”工作思路：

以公路养护和管理为中心，两个一”一是坚持一个中心。以提高经济效益为重点；二是打造一个品牌，即：打造“四季疏通工程”品牌。

严格控制人员编制；巩固财务管理制度（年清年结制）杜绝新的超支和挂账现象发生。一个二”巩固两个成果。即：巩固准入“绿卡”制。

为社会主义新农村建设服务，三个三”一是做到三个坚持。即：坚持文明服务、文明执法和公路养护机制改革；二是建立三大公司。即：养护公司、机械租赁公司、工程公司；三是抓好三项服务。即：为国民经济和社会发展建设大局服务。为群众平安便当出行服务。

科技创新，一个四”做好四个创新。即：公路系统的理念创新。体制机制改革创新，政策创新。

好中求快理念，一个五”发明五个理念。即：以人为本理念。全面协调理念，文化理念，可继续发展理念。

(二）工作目标

1国省干线公路养护管理坚持全省一流水平。

2农村公路养护管理坚持全省一流水平。

3机务管理力争“十四连冠”

4路政管理坚持全省一流水平。

力争到年底全市887个行政村全部实现通硬质路面。5继续实施农村公路路网改造工程。

(三）工作措施

主要抓好如下工作：为保证实现上述工作目标。

把以往预检时发现的问题，逐一排查，处置解决。1抓好迎国检的各项准备工作。依照省局迎国检工作要求,认真抓好各项准备工作。

2抓好计量支付管理。严格按计划和养护质量对养护工作进行验收。

加大超限运输治理力度，3抓好路政管理。严格控制违建和规范非公路标志。维护好路产路权。

预防为主”思想。对病危桥涵、施工地段及路基缺口设置规范、明显的平安警示标志，4抓好平安生产。牢固树立“平安第一。做好施工、巡查记录，同时加强自我维护，确保人身平安。

将继续把文化理念渗透到各个管理模块中去，5抓好公路文化建设。公路文化是推动公路事业蓬勃发展的不竭动力。路段看到道班看到岗位体现，流程中沉淀，细节、行为习惯上表现出来，形成系统的文化管理。

把学习贯彻效果转化为推动廉政建设的强大动力，6抓好廉政建设。把学习贯彻《廉政准则》和中央、省、市委全会精神作为我廉政建设的重点内容。努力构建风清气正的政治生态。

为公路事业的良性发展奠定坚实的基础。7抓好“两制”管理。杜绝发生新的超支挂账和人员进编问题。

落实就是水平”理念，坚持在工作中锻炼干部、识别干部、选拔干部，努力营造风清气正、务实高效的干部队伍,8抓好队伍建设。树立“实干就是能力。培养有德的好干部。

年我省局的正确领导和大力支持下，总之。继续发扬成果，努力克服缺乏，为全省公路事业更好更快发展贡献我力量。