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市地震局工作总结及重点工作安排

2013/12/24 阅读:

一、2013年主要工作

(一)以实现“十二五”防震减灾事业发展规划全面开展为目标,抓紧抓实全年工作的部署与实施。

1、年初协助市政府组织召开迎接省政府防震减灾2011年度考核工作协调会,制定迎接省政府防震减灾2011年度考核工作方案,分解任务下发落实,圆满完成迎检各项工作,最终我市2011年度防震减灾工作获评先进。

2、参加省2013年防震减灾工作联席(扩大)电视电话会议,编写参会材料,总结工作,分享经验,听取2013年全省防震减灾主要任务安排部署。

3、协助市政府组织召开全市防震减灾工作联席会议,今年是防震减灾绩效考评的第二年,为了认真抓好此项工作,我局在总结去年经验的基础上,今年做了充分的准备工作,并按照省的要求,研究分解细化了2013年我市防震减灾工作任务指标,制定重点工作任务实施方案和重点工作任务分解表,认真部署2013年防震减灾工作任务。今年适逢换届,人员变动比较大,我们根据市抗震救灾指挥部成员单位领导工作变动情况及时进行了调整,确保工作承接有序。

3、我局推动我市防震减灾“十二五”规划得到市政府批准下发执行,在政策上为实现我市“十二五”防震减灾事业发展良好开局提供有力保障。

4、组织我市各有关单位参加全国防震减灾宣传电话电话工作会议,结合2013年度全市防震减灾工作部署,协助市政府制定下发《2013年防震减灾宣传教育活动方案》

5、为全面落实和按期实现2013年我市防震减灾既定工作目标,我局在我市2013年防震减灾重点工作任务实施方案的基础上编制符合我市客观实际的两区六镇防震减灾工作考核方案及相关标准提请市政府审议下发,目前已完成文件提交,等待市政府下发执行。

6、高度重视,精心部署,做好参加全省救援大比武的人员组织和训练工作。

(二)地震科技监测方面

改造升级办公条件,完善台站网络日常运维,提高地震监测预报能力,切实加强震情监测、震情趋势会商。一是对南滨台办公条件进行改造升级,采购相关设备,目前采购计划正在审批中。二是在省局的关心支持下,坚持“震情第一”的理念,在完善地震监测台网建设、加强台网运行管理、提高地震速报质量和时效等方面下功夫,协助省地震局完成电台迁移,排除电台呼叫信号和南滨台仪器故障。三是收集整理2011年南滨台地震监测资料,编写水位及水温自评总结,参加全省地震监测资料评比会。评比结果为优秀。四是编写上半年会商报告,参加全省年中会商会。同时认真组织完成年中地震趋势会商报告。五是继续推进执行地震监测数据传输与处理制度,确保台站月监测数据完整率达100%,数据报送率达100%,人为故障率为零。六是做好重大节日及特殊时期的震情值班工作,加强台站管理和仪器维护工作,确保台站任何时期都正常运转。七是协助完成地震应急系统培训,维护、更新、备份应急基础数据等工作,提高地震应急能力;完善地震应急视频会议系统,严格执行系统日常维护制度。

(三)地震震害防御方面

一是继续充分发挥行政服务中心窗口作用,积极巩固标准化服务窗口创建成果。截至目前,我行政审批窗口共受理各类新建、扩建、改建工程建设项目的行政申请许可事项次数达171次,其中建设工程环境影响选址审查为97次项,建设工程抗震设防要求审查为71次项,建设工程抗震设防竣工验收备案3项。督促指导符合做地震安全性评价的建设项目依法做地震安全性评价,在报省局审批后,积极给与备案,共完成备案9项,基本与去年一整年的安评项目备案次数持平,所有申请事项提前办结率达100%,承诺件平均办结时间约为3.37天,比承诺时间约缩短3天,办件总节省天数为269天,同时为加快行政审批效能的建设,每月均有行政审批次项由承诺件转为即办结,较快较好的完成审批项目,取得了良好的效果,群众反映良好,实现“0”投诉。

二是以坚持依法行政、规范管理、方便为民为要求,进一步落实农村民居地震安全试点工程。截至10月底通过验收合格的农户为343户。发放补贴189户;补贴金额共计189万元。项目经费累计支出198万元,占总经费99%。基本符合预定计划要求。下一步,我局将组织人员深入基层针对个别村镇达标户数低,审核效率不高等问题开展调研,具体问题具体分析,及时指导修正,提高审批时效,加快补贴发放,确保今年我市农居工程保质保量的落实到位。

三是积极推进创建地震安全示范社区及地震安全示范学校的建设工作。为进一步增强公众防震减灾意识和防震避震、自救互救能力,提高我市社区防震减灾综合防御能力,我局加大力度、紧抓不懈、积极指导与推进全市地震安全示范社区建设及地震安全示范学校的建设,制定并下发我市地震安全示范社区和地震安全示范学校创建工作的实施意见。

(三)地震应急救援体系建设方面

大力推进防震减灾基础项目和应急救援队伍建设,进一步完善城市应急体系。一是基本完成海棠湾地震小区划项目工作。目前项目已进展至“场地地震反应及地震动参数小区划”阶段,完成总进度的95%。已按照合同要求,向中国地震灾害防御中心拨付150万元进度款。项目经费累计支出150.3万元,占总经费78%。二是有条不紊开展红树林公园地震应急避难场所建设,已完成选址、立项和规划方案设计,进展至图纸设计阶段,占总进度12%。三是根据省有关要求,组建我市第二支地震海啸专业救援队伍,进一步提升我市应急救援的行动力,满足我市经济发展的客观要求。

(四)创新防震减灾宣传载体和形式,以进一步增强人民群众的抗震设防意识为目标,精心组织开展防震减灾宣传。今年我局围绕切实把握与正确处理好重要时段、有利时机的突出宣传和面向社会公众的长效宣传的关系,充分利用各种有利契机、多种宣传平台精心组织了一系列重点突出、内容丰富、形式活泼、受众面广、效果明显的防震减灾宣传活动,进一步促进增强了全市公众的防震减灾意识。

1、精心策划、组织部署。对全年全社会防震减灾宣传工作进行了精心部署,明确宣传工作重点,宣传方式方法,宣传考核办法等,并下达全年宣传计划。对确保加强全社会防震减灾宣传、不断增强全市公众防震减灾意识起到了有力的推动作用。

2、明确责任、加强考核。将宣传工作任务纳入市政府向各市(县)区和市有关部门下达的防震减灾工作年度目标考核内容,并结合防震减灾工作年度目标管理检查考核一并进行。促进全市各地各级和基层单位主动增强开展防震减灾宣传的积极性、主动性。

3、突出重点、集中宣传。在设点宣传、摆放展板、发放宣传资料、悬挂宣传条幅等传统宣传形式的基础上,一是利用5.12汶川大地震宣传活动契机与天涯镇政府携手举办防震减灾宣传文艺晚会,以群众喜闻乐见的表演形式,讴歌抗震救灾的感人事迹,宣扬党和政府关爱人民的执政宗旨,提高广大群众震害防御的危机意识;二是在7.28唐山大地震纪念日,我局支出经费,电影公司在海棠湾镇组织放映《唐山大地震》为主的影片,此举效果很好,防震减灾宣传覆盖面很广,深受农民群众的欢迎。三是举办地震应急救援器材操作培训志愿者开放日活动,一方面使地震应急救援活动在群众中得到认可,吸引更多符合条件的市民加入志愿者队伍;另一方面又提升了志愿者应急救援的实战能力。

(五)以深入开展创先争优活动和集中整治“慵懒散贪”活动为抓手,进一步加强党的建设和全局队伍建设。

2013年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,因此,推进党组织建设和开展创先争优活动,是保障实施“十二五”规划任务的完成和各项事业健康有序发展的首要任务。加强理论学习,是提高广大党员干部特别是领导干部在思想理论水平、工作能力、领导作风和工作成效等方面得到提高的重要保证。

1.扎实推进学习型党组织建设,认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神。注重紧密联系实际和深入基层调查研究相结合的学习,着力推进解决防震减灾事业发展中的难点和重点问题,切实促进领

导班子和全局人员不断提高服务保障我市发展大局的意识和能力。为实施我市的防震减灾“十二五”规划和高质量完成2013年防震减灾重点工作任务做好各项工作。

2.开展“基层组织建设年”、深化创先争优活动,集中整治“慵懒散贪”活动。以服务基层、服务企业、服务困难群众为重点扎实开展工作,强化工作作风,结合本单位的特点设立基层先锋示范岗,推行岗位承诺、实事承诺,切实认真抓好创先争优活动工作。

3.扎实开展党风廉政建设。进一步全面清理我局行政审批事项,对全局3项行政审批权力事项全部网上公示;进一步细化、优化和规范各项行政权力流程;全局行政许可、行政处罚、行政权力和其它行政权力全部网上公开透明规范运行;坚持认真执行风险点制约、重要岗位与重要工作环节实行AB角等局所制定的一系列廉政风险防控制度;认真组织党员干部观看了反腐倡廉建设成果展,观看先进人物事迹纪录片、学习《廉政准则》等,进一步增强了党员干部的廉洁自律意识。

4.固本强基,进一步创新工作机制

(1)我局始终把素质建设当成决定事业兴衰成败的重要因素全力抓好,形成了“以能力建设促队伍建设,全面提升防震减灾综合能力”的工作思路。加大人才培训力度,是盘活现有人才资源的基础,是做好防震减灾人才建设的重要机制。今年,我局结合全局队伍的现状,以开展建设“学习型党组织”创先争优活动为契机,分期分批组织有关人员外出考察学习,进一步提高干部的综合素质。

(2)参加我市本单位录用公务员招考工作,完成了我局公务员招考录用计划,录用了专业技术人员,为我局的业务工作开展增加了新生力量。

(3)把推进队伍能力建设作为防震减灾的人才支撑,盘活用人机制,不断增强队伍活力。我局在认真做好干部任用条例检查工作的基础上,按照现有科级领导岗位,做到人尽其才、才尽其用的原则,开展中层领导干部交流轮换工作。

(4)我局全体干部现正在按市“六五”普法教育及法制宣传工作计划要求和统一部署,认真抓好全体干部职工“六五”普法的学习和教育工作。

二、存在问题

截至目前,我局基本能够按照年初制定工作计划的时间节点完成各项工作,但在发展过程中还存在不少困难和问题。主要表现在:

(一)2013年我市防震减灾工作任务检查督促力度不够,防震减灾工作机制、协调机制还有待进一步加强,各部门合力联动的空间还有待进一步拓宽。市各区镇,有关单位工作开展情况缺乏主动上报,无法及时掌握除我局任务外的其他任务落实情况。

(二)台站建设因征地问题陷入瓶颈,工作进度受阻。

(三)由于项目报建工作因不可抗力推迟等客观原因,红树林避难场所建设仍未竣工。

三、2014年重点工作安排

针对存在不足和今后可能要面临的问题,我们将坚持“预防为主,防御与救助相结合”的工作方针,创新理念,科学构建防震减灾三大工作体系,重点推进以下工作。

(一)协助做好我市防震减灾工作考核迎检工作。

我局将协同市抗震救灾指挥部各成员单位,比照2013年我市防震减灾工作任务指标,全面推进任务落实到位,并做好资料收集整理归档,密切协助市政府做好迎接省考核组检查准备工作。

(二)继续推进台站建设,完善地震监测预报体系

根据我市防震减灾十二五规划的安排,为加大地震前兆监测台网建设力度,合理规划地震观测台网布局,进一步实现观测手段数字化,2014年我局将继续推进中部观测台站等新建、改建台站的建设事宜,做好相关单位的协调工作,争取尽快进入实质建设阶段。

(三)全面推进防震减灾安全示范市、社区、乡镇建设工作组织专家开展调研,协助市政府及各有关责任单位制定更为详细的,符合实际的,可操作性高的防震减灾安全示范市、社区及乡镇的建设方案,并严格按照方案要求,群策群力,督查促建,保证此项工作落实到位。

(四)建成红树林地震避难场所。

2014年内,全力以赴,克服困难,建成我市红树林地震避难场所并做好宣传知会的工作,面向市民开放使用。

(五)转变宣传方式,促进2014年度防震减灾宣传教育活动由地震系统发动宣传向各责任单位部门企业自发自觉开展宣传转变。

协助市政府制定2014年防震减灾宣传工作方案,重点突出各责任单位部门企业应自发自觉开展防震减灾宣传教育活动,并进一步明确防震减灾宣传教育工作领导体制和协调机制,确保执行贯彻到位,监督促进有章可循。同时防震减灾宣传教育工作继续围绕我市国际滨海旅游城市建设的具体要求,打造宣传重点,使社会积极响应、群众广泛参与,营造让市民、游客有安全感的和谐城市氛围。

市地震局工作总结及重点工作安排

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