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城管局党委工作总结

2012/03/11 阅读:

一年来,城管局党委在市委、市直工委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“全市一流、全省先进、全国有名”的工作目标,全面践行“我为人民管城市、我和百姓心连心”的行业宗旨,工作中,牢固树立“围绕中心抓党建”的工作理念,把党建工作与城管事业的发展紧密结合起来,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,全面提升城市管理水平,不断增强系统党建工作的生机和活力,为全局中心工作的顺利推进,提供了有力保证。我局荣获全国文明单位,全国建设系统企业文化建设示范单位、全国建设系统纪检监察工作先进单位、省三年大变样模范单位、省权力监控建设典型单位、省千万妇女争创三新大行动助力三年大变样模范单位,全市创先争优活动示范单位、市先进基层党组织、市直工委十佳先进基层党组织等荣誉称号,并在全国建设系统精神文明建设经验交流会和省建设系统精神文明和行风建设交流会上作了大会发言。

一、以人为本,关注民生,深入开展为民服务创先争优活动

一是注重星级管理,努力营造比学赶超氛围。在局系统88个基层党组织和1803名党员中深入开展了“双十星”党组织和党员评定活动,通过“四评两公示”,为各基层党组织和党员干部树立了学习标杆和赶超目标,全局系统党建工作水平和党员队伍的整体素质得到了提升。燃气总公司进行了党员模范星和红旗党支部评选活动,评出17个党员模范星和6个类别的红旗党支部,并举行了授牌仪式,同时把他们的先进事迹刊登在燃气通讯中。热力总公司充分利用公司内部局域网络平台,评选出了“十佳共产党员”。首创水务公司、排水公司等单位也结合工作、服务实际,细化了十星的具体内容,增强了“双十星”评比的可操作性。二是注重领导点评,促进活动取得实效。局属各基层党组织认真开展领导干部点评工作,仔细查摆问题,理清整改思路。根据领导点评指出的问题和不足,以及提出的改进意见和要求,逐级建立党组织和党员创先争优领导点评工作台账,明确领导点评意见、具体改进措施、责任人和完成时限等,实行“点评一件、登记一件,完成一件、销号一件”的动态管理机制。目前,局属各单位正在总结和点评年度创先争优活动开展情况。三是注重创新载体,不断丰富活动内涵。先后开展了“文明窗口”、“服务明星”评比、“岗位技能大练兵”、“服务百姓、解难帮困”及“志愿服务下小区”等活动。首创水务公司的“水之星”志愿者服务队、燃气公司的“平安使者”、“红马甲”志愿者服务队、热力总公司的“春晖”志愿者服务队和排水公司的青年志愿者服务队,义务为小区居民进行业务咨询、灶具维修、水暖维护等便民服务和宣传活动50余次。四是注重以人为本,倾心倾力为民服务。认真开展“千名干部大调研”、“双联双促”等活动,领导干部走出去、沉下心,带着题目,有针对性地进行调研,倾听民意,了解民情,倾力为百姓解决实际困难。今年我局共确定了7项公开承诺事项,已基本完成。热力总公司-采暖季,为1271户低保特困户减免热费,共计29万元;排水公司义务解决各类污水外溢问题54起,疏通污水管线9401米,加盖、更换各类井盖157个,修砌检查井78座;首创水务公司的医疗互助基金,为44名困难职工发放困难补助26600元,为53名患病职工补助医疗费126729元。

二、夯实基础,提升素质,大力加强基层组织和党员队伍建设

局党委始终把抓好基层组织建设和干部队伍建设作为推进城管事业发展的重要保障。一是抓支部建设,增强党支部的战斗堡垒作用。在局属各基层党支部中深入开展规范化党支部创建活动,有效地加强了支部建设,推动支部工作再上水平。首创水务公司注重细化节点,建立了“四册八本”,(“四册”:“创先争优综合活动册”、“规范化党支部活动册”、“争创双十星活动册”和“支部活动图片展示册”;“八本”:针对“理论学习、思想建设、班子建设、制度建设、党内监督、发展党员、党费收缴、配合行政工作和指导群团”八项规范所设的八个原始记录本),并将“四册八本”的具体内容分解成若干个小项,便于操作和考核,成为局系统党支部规范化建设示范单位。二是抓典型引路,突显党员的模范带头作用。以庆祝建党周年为节点,在局系统开展了“八个一”系列庆祝活动。并在“七一”来临之际,对15个先进基层党组织、16名优秀党务工作者和62名优秀共产党员进行了表彰。同时,有3个基层党组织、4名党务工作者、12名共产党员分别受到了省委组织部、市委、市直工委的表彰。积极在各级党组织中培养选树党员示范窗口和党员示范岗,数字化城市管理监督指挥中心、海港排水管理处管道所零活班、排水管理处综合办公室等三个党员示范窗口申报并通过验收,被评为市直工委党员示范窗口,其中,数字化城市管理监督指挥中心被评为市直工委“十佳模范党员示范窗口”。三是抓培训教育,提高党员干部队伍的整体素质。在组织党员干部深入学习党的十七届六中全会、省第八次党代会精神的同时,还举办了153人参加的积极分子培训班、79人参加的党务干部培训班,进一步强化了积极分子立足岗位无私奉献的责任意识,提升了党务干部整体素质和能力。严格按照党员发展16字方针,重点做好在生产、工作一线和青年中发展党员工作,积极推行发展党员公示制,不断优化党员队伍结构。年共发展新党员117名,转正76名。四是抓任用机制,提升干部选拔工作的透明性。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则,按照民主推荐、座谈推荐、考察公示等程序选拔干部,增强了选拔任用干部的公平、公正性,今年共提拔调整干部54人次,同时,为了加强基层党支部建设,对局党委所属各基层党委、总支、支部领导班子进行了充实和调整,有27名能力强、业务精、政治素质高的干部被选拔充实到各个基层党组织。所提拔和调整的干部,在年终考核中均在合格以上档次。

三、廉政勤政,务实高效,切实加强党风廉政和行风建设

局党委紧紧围绕城管事业改革发展稳定的大局,始终坚持把推进党风廉政建设和行风建设作为一项重要任务来抓。一是认真抓好长效机制建设。局党委及时召开全系统党风廉政建设暨行风建设工作会议,对全年的党风廉政建设和行风建设做出了部署;印发了《年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,明确了责任分工和追究机制;修订了《市城管局办事公开服务标准及规范》;下发了《进一步加强领导干部廉洁从政的规定》、《领导班子成员廉洁从政规则》、《市城管局办事公开规定》等规章制度,进一步规范了局班子及相关工作人员的从政行为。同时,进一步建立健全项目建设监督体系,全面推行建设工程“十公开”制度,对重大项目实行监察、审计、财务等部门同步介入,全程参与,实时监督。二是积极开展民主评议工作。局党委围绕“优化发展环境,服务人民群众”这个主题,把转变工作作风、提高执法水平、办事效率和服务质量作为主要内容,为社会和群众办实事解难题160余件,并通过12319城管热线解答群众咨询3600人次,与网络协办单位为群众办实事好事360多件,落实率达95%以上。局党委及所属首创水务公司、燃气总公司、热力总公司等单位分别召开民生实事工程座谈会、行风监督员座谈会,邀请三个城市区办事处和相关部门领导、行风监督员及媒体朋友,开诚布公的听取意见和建议,当场解答问题,此举收效显著。三是畅通群众来信来访渠道。积极接待群众及新闻媒体转办的关于城市管理过程中出现的各类问题和意见,先后接转办理《百姓关注》栏目、《视听之友》民主评议专版、《港城事大家议》栏目组转办的各类具体问题,做到了事事有结果,件件有回音;积极协调和认真办理信访及综治部门批转的各类信访稳定案件,严防各类信访突出问题和群体性事件发生,确保全局暑期及重大节日期间的安全稳定。四是注重行政权力运行机制建设。年,我局被列为市直部门深入推进公共企事业单位权力运行监控机制建设的牵头单位。为此,我们在去年的基础上,突出了“市城市管理局情致清风廉政网络监控平台”这一亮点,坚持“监控机制与业务工作深度融合、与科技手段紧密融合”两融合,重点抓了对局属各单位权力运行监控平台进行有效对接等工作。五是努力提升效能监察水平。局党委围绕“十个严禁”的工作要求,以执法队伍和服务窗口为重点,加强人员培训,加大督导检查力度,对查找出的问题,严格落实整改,极大地提升了执法水平和服务质量。

四、擦亮窗口,树立形象,全面加强精神文明建设

局党委紧紧围绕城市管理工作大局,全面分析形势,认真总结经验,较好地完成了精神文明创建工作。一是精神文明建设实现新突破。以迎接全国文明单位复查为契机,全面加强局系统文明单位创建的工作力度。围绕法制宣传教育、“窗口”行业规范化服务、街巷基础设施改造、生活垃圾无害化处理等工作重点,扎实开展了对标检查、素质提升、公共环境优化、公共服务提升等行动,确保了年度全国文明单位复检工作顺利通过,并得到复查组的高度评价。6月份,我局在全国建设系统精神文明建设交流会上的发言,得到了建设部领导的高度肯定。,年12月,市城管局经复审后被命名为全国文明单位。二是思想政治呈现新面貌。局党委始终把思想政治工作放在重要位置,常抓不懈。充分利用内部报刊、宣传橱窗、板报等阵地,不断增强理论宣讲的效果。开展了以“光辉的历程”为主题,以“忆党史、温党情”为重点的原创作品赏析会,通过组织学习党史、加强宣传报道、撰写体会文章、推荐红色书刊等方式,引导广大干部职工全面了解党的光辉历史、伟大成就和优良作风,营造系统广大干部群众更加热爱党、热爱祖国、热爱的浓厚氛围。三是宣传信息再上新台阶。紧紧围绕城市管理的新举措、文明执法的新形象、服务民生的新风貌以及法制宣传的新需要,以报道各类典型事迹为重点,在市级以上新闻媒体发表稿件近0篇,产生了一批较有影响的新闻稿件。年初组织召开了全局宣传信息工作会议,确定了全系统“大宣传”格局。年,我局在省建设厅信息中心、市委《每日动态》、市政府《信息》上刊发信息200余条。同时,结合我局的重点工作,编辑出刊《城管管理》季刊3期。四是扶贫救困取得新成绩。本着尽力而为、量力而行的原则,认真开展好“社区资源共享、共驻共建”、“文明生态村帮建”等活动。为卢龙县陈官屯乡大刘庄村捐款10万元用于村容村貌基础设施建设。

五、突出特色,注重实效,倾力加强行业文化建设

局党委从培养广大干部职工文化的自觉、自信、自强入手,不断挖掘、提炼、打造城管行业文化。年我局被中国建设职工思想政治工作研究会确定为企业文化建设示范单位。一是积极搭建职工交流平台。开办了情致清风博客,从班子成员到干部职工都积极参与学习交流,目前已发表1200余篇稿件,点击量达11万余次。出版了城管局情致清风博客文集《相伴百姓》,收录了156篇干部职工的原创博客文章。举办了“职工因读书而养心,城市因文化而靓丽”第二届百日阅读系列活动,充分展示了干部职工的学习成果,提升了职工队伍的文化素养。二是积极举办劳动竞赛活动。为激发广大干部职工的劳动热情和创造活力,局系统5家规模企业中,有1000余名职工参加了劳动竞赛活动,提出合理化建议120余条,实施技术革新和节能减排成果11项,创经济效益110余万元。同时通过开展劳动竞赛活动,涌现出一大批先进班组和技术能手。先后有24个班组被市劳动竞赛委员会评为“职工先锋号”,有22名一线职工被评为“建功立业职工标兵”。市热力总公司实施了“职业技能培训、职业技能竞赛和职业技能晋级”的职工技能素质提升工程;市燃气总公司《燃气平行双闸板阀门注油保养技术》被评为“市职工先进工作法”,并获得省职工优秀技术创新成果奖;首创水务公司《行政权利运行监控操作法》被评为市第五届职工先进工作法。三是积极开展各类文体活动。年春节前组织了全系统大型红歌演唱会;组织了庆祝建党周年文艺汇演;年10月份举办了局系统职工篮球赛,局属16个单位独立或联合组成7支代表队进行了比赛;积极筹建局系统摄影、书画和文学协会,目前两个协会组织机构和会员已经确定,拟于近期举办“城管系统职工书画摄影和文学协会成立暨第一届职工书画摄影展”。四是积极进行“职工书屋”建设。全系统16个单位都建立了图书室或图书角,为广大职工搭建了看书学习的平台,营造了浓厚的学习氛围。市燃气总公司不断充实职工阅览室,制定了图书借阅及书屋管理制度,购置了电脑、图书,被评为全国星级“职工书屋”。市热力总公司在6个分公司都建有阅览室,其供热管理站建有图书角21个,藏书5000余册。首创水务公司在原有的职工阅览室的基础上又投资2万余元建立了“职工书屋”,新增图书借阅设施,购置了图书、报刊、杂志等读物600余册,达到全国星级书屋标准,目前已通过了“全国职工书屋”的评审。五是积极发挥共青团和妇委会作用。通过在全系统青年文明号集

体中开展“十大标杆,百家窗口,千件实事,惠及万人”的活动,积极引导团员青年为城管事业发展多做贡献。海港排水管理处团总支与市中心血站团支部联合开展了手拉手、献爱心活动,近40名团员青年积极参加无偿献血;燃气总公司团委组织团员青年开展“帮助职工病患幼儿”捐款活动,总计捐款11510元。为充分调动妇女职工的积极性,以争创“新女性、新形象、新家园”大行动活动为载体,积极组织女职工参加市妇联举办的“城市气韵与女性”征文活动,我局选送的征文中有13篇发表在《女界》上。

六、强化管理,创新机制,全力加强城管项目建设

一是市容秩序有新提升。在全市城市区牵头开展市容环境综合整治“百日攻坚”行动。组织实施了“全民清洁港城”大型义务劳动。海港区、区分别试行主要路段门店垃圾袋装化收运和“洗街”工程。大力推进市容秩序整治,拆除占道棚亭近0个,主城区形象大幅改观。强化日常监管和督导巡视,占道经营等违章行为得到有效遏制。二是风貌特色有新提升。完成秦皇植物园彩虹桥桥体亮化和人民广场景观灯改造,新建大汤河、石河2条河流亮化带和滨海大道、高速引线、西环路、龙源大道4条夜景长廊,构建了以公园、景区、广场为中心,以主干道为主线,向周边区域辐射延伸的“大亮化”格局。新建17条精品街道,整治道路30公里,改造509栋沿街建筑立面,清洗粉刷楼体19万平方米。市区灯杆道旗全部更换为高档灯箱。三是园林绿化有新提升。深入实施“花街花城”等一批各具特色、各显风格的精品工程项目,通过灯杆挂花、栏杆挂花、立体花钵、植物造型、地面栽植等方式,增添城市上、中、下绿化空间色彩,提升了城市绿化的冲击力和韵律感。打造了滨海大道、龙源大道、西环路等城市景观廊道。特别是滨海大道,以其独具的自然景观和人文特色,打造了“北方滨海第一路”的景观品牌。四是承载能力有新提升。抚南路、昌黄路天然气管道配套工程主体完工,建设大街汽车加气站投产运行。完成沙窝及城区、火车站供水管网改造,建改迎宾路等热力管网。市区供水厂、污水厂布局调整和“退城近郊”工作启动。北部工业区、新区污水处理厂厂址基本确定,市中水回用工程正在进行施工招投标。市医疗垃圾处理厂、市环卫机械设备厂建成运行。加强城市防汛工作,对金梦海湾片区、迎宾路等雨水管网实施了改造。五是长效机制有新提升。数字化城管《联席会议制度》和《绩效考评办法》颁布施行,向县、开发区延伸工作有序推进。《天然气加气站管理办法》、《窨井设施管理办法》等一批规范性文件完成起草。市城管综合执法支队职能进一步明确。海岸线管理体制正在理顺。下放了道路挖掘等行政许可权。供水总公司顺利接收南戴河供水权。山海关区清扫保洁作业实行市场化改革,取得初步成效。六是为民服务有新提升。供水、供热、供气、排水等公用事业单位深入开展“文明窗口”、“服务明星”等便民服务活动。不断健全完善服务热线建设,构建起以数字城管热线为中心、各城管公用服务热线为节点的热线服务网络,坚持做到“民有所呼,我有所应”。完成水、气、热、污水等各类管网改造205公里。完成19个小区、21条街巷路路面、排水、路灯、绿化综合改造。

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