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2013年财政局工作总结

2014/03/21 阅读:

2013年,财政局在区委、区政府的正确领导下,在区人大及其常委会的依法监督和区政协的大力支持以及上级财政部门的关怀支持下,按照省、市、区经济工作会议确定的“稳中求进”总基调,以及“实事求是、积极稳妥、留有余地”的原则,紧紧围绕国际旅游岛建设的战略部署和区委、区政府的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全区经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财政职能,继续强化资金保障,促进保障与改善民生、加快推进财政改革、强化财政监督,有力地促进了全区经济和各项事业的发展。

一、2013年主要工作情况

(一)2013年财政收支情况

1.2013年,全区地方财政收入预计完成376981万元,完成年初预算100%,比上年增收40348万元,增长12%。地方公共财政预算收入预计完成57599万元,完成全年预算100%,同比增长11.5%。

2.2013年,财政总支出预计完成123408万元,完成年初预算的100%,比上年增支160.6万元,增长0.1%。其中:地方公共财政预算支出99241.3万元,完成年度预算100%,增支2064.9万元,增长2.1%。

(二)2013年重点工作

1.落实惠民补贴政策。积极落实财政涉农惠农“一卡通”补贴政策。截止至2013年10月,“一卡通”发放156567人次,发放补贴金额6281万元。自实行改革以来,累计采集基础信息人数43669人,累计发卡40040张,通过“一卡通”系统累计发放补贴475335人次,发放金额17127.9万元。其中,组织发放粮食直补55万元、农资综合直补1088万元。2.落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策。加快对奖补工作的审核,规范筹资筹劳程序,严把验收关。截止至2013年10月,全区一事一议共筹资筹劳总额1254万元,落实财政奖补资金627万元,共涉及道路、水渠等公益事业建设等98个项目。

3.加大惠农支农力度。截止至2013年10月,农林水事务支出5464.4万元,较上年增长18.8%。主要用于农田水利基本建设,发展设施农业,推进农业综合开发,加强农业综合生产能力建设,夯实农村经济发展基础。落实强农惠农政策,防范农业发展风险,减轻农民负担,提高农民种粮积极性,增加农民收入。

4.促进教育均衡发展。截止至2013年10月,教育支出23029.5万元,增长3.2%。保障义务教育经费,支持实施学校标准化建设,加快教育布局调整步伐,推进义务教育均衡发展。

5.完善社会保障制度。截止至2013年10月,社会保障和再就业支出5380万元,用于落实新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险、特困救助和优抚补贴等,提高就业者劳动技能,促进就业和再就业。

6.加大城乡医疗卫生投入。截至2013年10月,全区医疗卫生支出8732.5万元,同比增长8%。主要用于推进医药卫生体制改革,调整卫生资源布局,保障公共卫生应急能力建设等,今年已预拨2013年新型农村合作医疗基金3472万元(包括中央、省、市补助资金2848万元),确保了各项资金及时足额发放。

7.深化预算管理制度改革和预算绩效评价。一是强化预算编制与支出执行联动机制,改变部门预算编制方法,实行部门预算和专项预算批复双轨制。二是做好预算编制和部门预算项目库系统培训工作,进一步推进部门预算工作。三是加大财政绩效评价力度。以区政府和区政府办的名义制定下发《关于印发财政支出绩效评价实施意见的通知》和《关于成立区预算绩效评价管理工作领导小组的通知》,选择农村道路建设、绿色休闲慢行系统建设等代表性项目试行财政支出绩效评价。

8.细化国库集中支付改革。逐步将各类财政资金纳入国库集中支付范围,建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。

9.全力推进政府采购改革。推行“和谐采购”和“阳光采购”,坚持采管分离,严格执行采购审批流程,使我区的政府采购工作各项规章制度逐步走向完善和规范,有效节约政府采购资金。2013年,预计预算采购资金约为586.5万元,实际采购金额约为550.1万元,通过监督和指导二次竞价,节约政府采购资金35.8万元,节约率达6.1%。

10.加大行政事业单位国有资产监管力度。一是以区政府的名义制定下发《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《规范超标准配置资产审批程序的通知》。二是组织召开区属国有企业负责人座谈会。三是做好国有资产管理培训班工作。截止至2013年10月,对区48个行政单位和30多个事业单位资产进行实地抽查,开展区属11家国有企业基本情况调查,下达国有资产处置批复书38个,处置资产255件,账面原值229万元。

11.强化财政监督。抓好会计信息质量、公务员规定津贴补贴实施情况等日常性监督检查和“小金库”专项治理工作。截止至2013年10月,已发现12家企业有欠税现象,欠缴税款3826.95万元,现已补缴税款3612.62万元,还有214.33万元未入库税款目前正在催缴。同时,扎实开展非税收入征缴等5项财政专项检查,重点做好强农惠农专项资金的清理检查,促进了财政资金安全、规范、有效使用。

12.加强财政队伍建设。一是按照区委、区政府的统一部署,强化措施,扎实进行。二是针对存在问题、薄弱环节,财政干部要洁身自好,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”,共同维护财政部门的良好形象。三是有针对性地组织学习培训,鼓励干部积极工作,为表现优异的干部提供发展平台。四是坚持原则,敢于提意见和建议,保持沟通顺畅,共同营造多元、民主、宽松的机关工作氛围。一年来,虽然我局的工作取得了一定成效,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,工作中也存在一些不足之处。一是财政收支矛盾仍很突出,财政收入发展乏力;二是财政资金的使用效益有待提高;三是公共服务保障能力需进一步加强。今后将高度重视这些问题,继续以改革创新的办法,努力加以解决。

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