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住建系统2013年工作总结

2013/12/16 阅读:

一年来,全局上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委“六个加快”战略和区委“六大战略”,深入推进“三思三创”主题教育实践活动,紧紧围绕“稳中求进、进中求好、积极有为、走在前列”总体要求,真抓实干,努力进取,在基础设施建设、民生保障、行业管理、自身建设等方面狠抓落实,取得了较好的成绩。现将一年来的主要工作总结如下:

一、克难攻坚,基础设施建设有力推进

积极落实“全域城市化”战略,合力会战,努力破解资金、土地等要素制约,大力推进以优化交通格局为重点的基础设施建设。

区域路网进一步完善。“断头路”大道二期、港区疏港专用公路(北外环东延二期)基本建成,主车道全线贯通。大道三期采用BT建设模式,已进场施工。积极配合推进货运铁路北环线、轨道交通2号线一期工程、北外环快速路等项目建设。新建农村联网公路6条、里程4.6公里。

老路通行进一步改善。为配合轨道2号线一期宁镇公路高架段施工期间交通分流要求,提前启动并顺利完成中官路大修工程。镇骆路路面改造(329国道-大道)完成7.7公里主车道路面白改黑。实施了329国道段大中修,完成长邱新线、长邱线、余汶线等4条县道大中修。长邱线改建工程、庄俞公路改造工程(左幅)稳步推进。

生态建设进一步加强。实施了中心城区主要干道综合整治专项行动,完成东外环路段、绕城高速蛟川出入口的绿化改造工作。完成通道绿化二期工程填土工作,启动了世纪大道北延(北外环-聚兴路口段)绿化景观提升工程。完成村庄截污三期工程,村庄截污四期工程基本完工,镇浦路污水干管工程完成施工图设计。配合开展了北区污水处理厂二期扩建工程前期工作。城市供水环网工程基本完成,全区居民生活用水城市供水环网基本实现全覆盖。

二、实事实做,民生保障工作认真落实

围绕“建设和谐幸福示范区”这一发展目标,有效落实各项民生实事工作,人民群众住行条件再度改善。

完成住房保障任务。一是加快推进保障房项目建设。东邑阳光完成主体结构;古塘丽景四期按期开工,完成桩基施工和基坑围护,新增保障房7.9万平方米。二是实行廉租住房货币补贴。全区合计2430户次家庭享受廉租补贴,共发放补贴资金610万元,符合廉租住房条件的家庭申请一户解决一户。三是完善住房保障政策。建立公共租赁住房制度,出台了《区公共租赁住房管理实施细则》。制定了区经济适用房、解困房上市方案,对按规定期限上市的前两轮经济适用住房(含解困房),实行同一轮住房同标准缴纳土地收益。

改善群众出行条件。一是科学谋划,根据交通格局和群众出行变化,制定了公共交通提升改造方案。二是优化公交线路。开通了后海塘片区环线公交392路、“迷你”公交802路,方便物流枢纽港周边企业职工、北高教园区师生出行。优化调整4条现有公交线路。三是建设公交配套设施。公路客运中心主体基本建成;在世纪大道、俞范东路、汶骆路等道路上新建候车亭48个,迁建、维修候车亭30余个。四是积极创建“整洁文明公路”,重点路段实行无节假日10小时动态保洁;实施农村公路亮灯工程,新安装路灯632盏。五是开展出租车优化改造前期工作。启动了出租车公司组建、车辆选型、出租汽车外观及标志设计、出租车调度和服务中心建设等工作,为下步区域出租车正式投放做好准备。

强化物业行业监管。一是广泛调研“四类小区”物业管理现状。制订了《关于进一步加强住宅小区物业管理工作的若干意见》、《区物业服务企业诚信档案管理办法》、《区物业管理工作考核办法》,规范“四类小区”物业管理工作打下良好基础。二是引入物业招标代理制。实现“统一进场,管办分离”监管,促进前期物业招投标活动公平、公开、公正。三是制订了《关于贯彻落实市物业专项维修资金管理办法的实施意见》,进一步规范专项维修资金管理。

三、强化监管,行业发展实现稳中求进

坚持转型发展与行业安全稳定齐抓共管,促进建筑业、航运业、房地产业平稳发展。一是建筑业实现快速发展。初步统计,全区完成建筑业总产值207亿元、省外产值60.5亿元,分别同比增长31%和16%。共办理工程报建170项,合同金额71.31亿元,区企业合同金额为39.79亿元、市场占有率为55.80%,同比提高约6个百分点。新增房建施工总承包(含施工、设计一体化)晋升一级资质企业4家,其它总承包、专业承包(含施工、设计一体化)及增项资质晋升二级8家,新增三级企业8家。二是航运业转型取得成效。新增航运企业1家、船舶8艘,全区拥有运力109.5万吨,单船平均吨位9320吨,总运力继续保持省市领先水平;新投入营运3艘万吨级以上船舶,万吨以上船舶运力占总运力的82.2%,船舶向大型化发展的趋势明显。三是房地产市场总体趋稳。全面贯彻落实房地产市场调控政策,加强日常监管,住房价格控制在合理水平,房价过快上涨势头得到了遏制。全区共有5个房地产(商品房)项目开工,合计开工面积75.84万平方米,占新开工总面积的35.6%;房地产年度销售额为81.55亿元、销售面积为123.98万平方米,分别同比增长58.2%和46.2%。同时,认真做好房地产市场稳定工作,妥善处理因降价销售、房屋质量问题等引发的群体性事件。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实行业安全生产管理。建筑工程方面:质量安全监管从原来的以工程项目现场实体监管为主,转到以建设各方主体行为监管为主,与工程项目现场实体监管并重联动。开展了建筑市政工程招投标管理办法、招标资格审查办法修订工作,从源头上加强建筑市场管理。加大了对建设各方主体的安全、质量行为的检查力度。深入开展建筑施工安全生产隐患排查治理、预防高空坠落和坍塌专项整治、重大危险源检查、起重机械安全检查、桩基工程质量安全排查、建筑用砂质量检查和“打非治违”等专项工作。健全建筑市场信用考核体系,修订完善《区建筑施工企业信用考核暂行办法》,实现市场与现场联动。建立多部门定期联席会议和内部相互通报制度、重点监管企业和工程项目约谈通报制度,对查处的违法违规问题、不良行为记录信息等定期相互通报,及时处理,促进落实整改。此外,加强了新型墙体材料和散装水泥行业管理,加大了建筑工地务工人员工资支付保障监管力度。交通运输方面:开展了“打非治违”、“道路客运安全年”、机动车维修驾培市场综合整治等专项活动,切实稳定运输市场秩序。强化行业源头监管,结合企业安全生产标准化建设,对辖区内的道路运输、机动车维修、水运等企业的安全生产进行全面排查,严格落实隐患排查治理,规范、引导企业规范化生产经营。加强公路及桥梁日常管养、甬江隧道预防性养护等工作,抢修危桥2座、修补坑洞3.8万平方米、整理路肩1.3万平方米、更换钢护栏341根、警示桩107根,确保公路安全、畅通。重点加强危化运输监管,严格把关企业的市场准入关和新增运输车辆的条件关,通过危化品运输车辆GPS监控指挥中心对危化车辆进行24小时动态监控,同时加大上路检查力度、加强外省市籍车辆备案监管。积极做好春节、清运、五一、国庆等重要时段及台风灾害天气期间的交通运输安全保障工作。

人防工作进一步加强。完成区《重点目标单位防护方案》《人员疏散接收安置方案》和《警报建设规划》的修订工作。圆满完成“5.12”防空防灾警报试鸣任务,全区警报器鸣响率100%,同步开展了社区人口疏散演练。积极配合开展人防工程质量监督,2012在建人防工程54个、建筑面积21.07万平方米,竣工人防工程5个、建筑面积2.99万平方米。积极做好警报器日常维护管理工作,完成人防综合业务网拓宽、升级改造。积极开展人防宣传教育,人防知识教育进学校在做到全覆盖,完成后大街社区人防工作站宣传教育示范点建设。

四、规范履职,系统自身建设有效强化

按照区2012年“三思三创”主题教育实践活动的总体部署,引导建设交通系统上下进一步解放思想、转变作风、优化服务、提升效能,干部队伍展示了新的形象。

以“进村入企”、“亮诺•践诺•评诺”和“效能亮剑”专项活动为载体,开展了“进村入企、助推发展、强化服务”大走访活动,帮扶企业解难,促进企业发展。建筑工地实名制考勤信息共享、建立物业企业免费培训交流平台、帮扶企业资质晋升、优化项目审批手续、行政许可网络预审等措施,受到企业的一致好评。同时,结合年度重点工作和走村入企调研情况,全面排摸职责范围内的重点、难点工作,亮出承诺,自我加压,有效提高工作效能,促进工作落实。

突出内审监管,规范制约权力运行,防腐拒变能力进一步提高。成立了专职内审机构,配备专职人员,制定了具有较强操作性的内审工作办法,以财务收支监管为主线,针对性地开展审计工作。通过推进履职廉政风险防控、开展廉政警示教育月活动、举办廉政感言画板展览等途径,进一步提高干部廉政意识。完善了“两项经费”规定,全面推行公务卡结算制度,对公务经费使用管理进行全面规范。

开展了“强素质、树形象、走前列”专项活动,积极推进规范文明执法。从“依法行政、队伍建设、廉政建设、执法监督”四个方面进行加强,通过健全组织机构、开展业务培训、开设廉政讲座、强化制度执行检查、扩大监督渠道等措施,在规范文明执法、有效监督管理、高效优质服务等方面取得了良好效果。按照行政执法规范化建设要求,对局属交通执法单位现状进行了调研排摸,并稳步推进基层站所的标准化建设,为下步实现“四个统一”奠定良好基础。

认真做好了综治维稳、党代会和两会提议案办理、区志编撰、网络问效、政务公开、信息、工青妇、老干部、档案、双拥、普法等工作。开展了全国文明城市和国家级生态区创建迎检、创评群众满意基层站所等工作。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作上存在的不足和薄弱环节。一是区域路网结构还存在断头路、卡口等现象,导致部分道路通行能力受限制。二是房地产市场因降价销售、质量问题,开发商与业主之间纠纷和矛盾比较突出,不稳定因素依然存在。三是区域内危险品运输车辆发展较快,企业安全监控能力发展不平衡,主体意识不强,存在一定的安全隐患。四是群众反映的热点、难点问题,如群众“打的难”、物业管理难等问题还没有根本解决,公交保障能力有待进一步提升。五是个别基层单位抓党风廉政建设的措施还不够到位,一定程度上还存在着内部管理不规范、制度不严密的情况。还需我们进一步更新理念,创新工作方法,在今后的工作中认真加以研究解决。

住建系统2013年工作总结

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