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区城管局2019年度工作总结

2020/04/30 阅读:

2019年以来,在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神为指引,紧紧围绕城管执法和创城工作的总体部署,深入推进改革创新,认真履行城市管理职能,不断提升城市管理科学化、规范化、系统化、精细化水平。成功进行城管体制改革、稳步推进环卫作业政府购买服务,扎实开展违建管控、文明创建和扶贫等工作,圆满完成了各项工作任务。

一、以问题为导向,促进市容长效管理常态化

为全面巩固文明城市创建成果,针对城市管理的难点热点问题,不断创新工作方式,全域统筹,加强管控,以问题为导向,有针对性地开展各类专项整治,强力推进综合治理。

(一)创新管理模式,落实“门前三包”

将门前三包工作进行网格化管理,确保责任落实到人,与商户累计完成签订1.2万余份责任书,建立“门前三包”工作督查机制,并正将“出店经营、车辆乱停乱放、乱晾乱晒”管理纳入环卫作业政府购买服务项目进行多方监管。

(二)突出重点,狠抓难点热点综合治理

1.开展联合执法

区城管局(支队)联合街道开展联合执法17次,对金桥小区一期、梅山新村小区环境卫生进行治理,以及三里桥农贸市场、皖西蔬菜批发市场、民惠路茶叶大市场、银河菜市场的经营秩序和周边环境卫生进行彻底整治和规范。采用错时上下班制度,对路、路、路、广场等路段夜市摊点乱摆乱放、占道经营进行集中整治并常态化巡逻,并在上级部门统一部署下取消青年路菜市场临时摊点群并对其老旧棚亭进行拆除,有效规范了道路秩序。清理道路沿线及小区垃圾共计1000余车,有效治理了城区垃圾乱倒问题。

2.市容市貌日常管理

推广使用城管“市民通”和“12319”城管服务热线,数字城管受理各类事部件问题37267件。办理一般程序案件60起,简易案件434起。并进一步加强广告治理,清理城市“牛皮藓”小广告,拆除城区主干道破损广告、门头广告70余块,拆除城区主干道围挡乱拉条幅200余条;主城区新建围挡、高速公路大型广告牌公益宣传等,总投入47万元;布置宣传新时代新思想广告面积达1000多平方米。针对机动车辆乱停乱放,共拍摄违停4107次。

针对部分市政设施缺损问题,我局积极做好市政设施巡护,积极做好辖区内各类井盖篦子、路牙石、路面破损、桥梁护栏破损等修复工作。

3.政务窗口服务提升

贯彻落实市、区城管体制改革精神,积极做好政务窗口行政审批工作,强化作风建设。窗口设立半年以来,累计办件800余件,并实现当天办结。

(三)大力开展创建工作

发放《争创文明城争做文明人》宣传单10000余份,设置宣传标语500余处,提高市民对“全国文明城市”创建意义认识。区城管局(支队)前后多次组织执法人员200余名、执法车辆20余台,对区城区范围内流动摊贩、出店经营、车辆违规停放、小区飞线充电等进行了劝导和整治。联合街道、社区、派出所开展执法进小区活动,综合整治辖区内各种违规不文明行为,并指导物业规划停车位。积极开展文明创建进社区志愿者活动,共举办5次大型“双创”进社区志愿活动。春节期间,实行24小时烟花禁放宣传和管理,成功实现城区烟花爆竹零燃放。发布文明创建、旅游、体育等公益类大型户外广告100余座,完成市城市管理督查交办我区城市管理案件400余件。

(四)生态环境保护

严格履行河长制度,从黑臭水体源头到末梢的各个环节入手,认真做好东淝河和长堰河巡查工作;联合城区各街道多次开展大气污染防治宣传工作,加强建筑工地扬尘治理、固体垃圾焚烧防治等工作,并集中力量、安排人员,从晚上18:00至22:00,对重点区域(阅翠巷、西都后花鸟巷、健康路、文华路、长集路、刘园路、正阳路、东城路)炭火烧烤和郊区、工地露天焚烧等进行巡查、加强监管,巡查中发现并登记在册烧烤经营户25户。

(五)渣土管理

今年以来,支队渣土大队参照网格化管理模式,落实责任,服务到位,对辖区16个在建工地实行包保并对所有施工工地现场逐一摸清并建立档案,实行规范管理。另外,渣土大队主动与建设单位,市、区重点局拆迁办对接,发放《致城区渣土车驾驶员一封信》300多份,张贴宣传条幅60多条,并现场跟踪指导,共对城区21处建筑工地和9处拆迁现场出现的暴露建筑垃圾予以及时整改与覆盖,保证了大气污染防治工作有序进行。严把建筑垃圾运输车辆审查。新增智能渣土车的同时淘汰不符合标准渣土车,目前共有渣土车168辆。

二、以“零发生”为目标,加大控违拆违力度

结合区“无违建县”创建工作,制定《无违建县创建实施方案》,不断完善控违拆违体制机制建设,更新控违思路,坚持抓细、抓早、抓了,将违建苗头控制在萌芽,提前完成“两治三改”三年工作目标任务。

(一)狠抓违建管控工作,做好南山新区违建整治行动

2019年以来,开展违建管控“地毯式”排查,逐月推进,“五街一乡”通过巡查并拆除违建8308m2以上,并定期发布违建通报。

根据区委、区政府统一部署,9月1日以来,区城管局在各部门严密配合下加强南山新区违建治理,现共摸排了三岔河村、青峰村、青松村、望城村、郝家岗村、大岗头村、大石岗村7个村73个组共计1612户,拆除违建628户面积48330.01m²。

(二)积极配合重点工程建设部门,依法查处违建行为

配合市重点工程龙河北路、光华路建设对永顺学府和荣刚两户违法建设进行查处,另依法成功办理“市区双河镇恒瑞新能源”、金海伦房地产有限公司“异域风情小镇”项目违法建设案件。

三、完成城管体制改革

5月市局下派人员121名、权力事项89项,涉及市容支队、环卫支队、公共事业执法大队、联合执法大队、公共服务中心、市政人员。根据市相关文件精神,以及区委区政府领导要求,区城管局主动作为,促进市级城管队伍与区级城管力量深度融合,在认真学习市委市政府、市委编委、市城管局等相关文件精神和所有程序、要求的基础上,多次召开会议研究制定相关建议方案,在区委、区政府的正确领导下,在区相关部门的指导、配合下,“三定”方案工作圆满完成并于7月15日上午实现市城管局执法支队正式挂牌。目前,按照“三定”方案要求,设置16个内设机构,市派科级干部在内的所有人员全部到岗到位,积极履行职责。

四、推进环卫作业政府购买服务

在区委、区政府的强力领导下,成立区城区环卫作业政府购买服务工作领导小组,制定了《区城区环卫作业政府购买服务工作实施方案》、《区城区环境卫生作业质量标准》、《区城区环卫保洁市场化项目作业质量考核办法》、《区城区环卫市场化作业考核细则》,经招标确定代理公司和联合街乡对辖区内无物业管理小区、无人管理公共区域、道路、公厕、垃圾中转站等进行实地考察后,完成了测绘测算和上网公开招标,稳步推进了区城区环卫作业政府购买服务工作。

五、完善城市管理,做好保障工作

(一)国庆期间城市管理工作

围绕“庆祝新中国成立70周年”主题,开展城管执法主题宣传。在城市主要区域设置宣传标语、展示牌等,并在辖区工地悬挂国旗、更换围挡300余米,营造良好氛围。另外完善城管执法预警和应急处理制度。规范城市市容秩序。对城区占道经营、店外经营、流动摊贩、综合市场等进行治理。防范安全生产隐患。加强对洪涝、干旱易发区的督导检查,落实防灾减灾救灾物资和抢险救援队伍,保障应急抢险救援救灾需要。

(二)大型节日活动及赛事保障工作

为绿篮子年货节、昭庆寺庙会、第十一届桃花节开幕式、市第五届茶谷节开幕式、ITF国际网球公开赛、三十铺蓝溪泉水龙虾节、木南荷花节以及第十九批“好人”暨创建全国文明城市测评成绩发布会、区马拉松、市马拉松等重大节日、赛事活动提供了有力保障,并为重点工程东苑片区中央森林公园以东拆迁地块、路小学建设项目选房、太古光华城和南屏东苑选房提供安保工作。

(三)公众服务工作

为积极做好应对突发事件准备工作,支队公用服务中心严格遵守值班制度,安排专人进行24小时轮流值守,备足应急材料,随时做好应急处置工作。另外,积极推进公众服务进社区工作,开展便民服务和帮助社区解决公众服务相关问题。

六、推进公共事业执法工作

城市管理体制改革以来,支队公用事业执法大队积极做好园林绿化、市政设施、供水、排水、燃气方面的管理和违章行为的行政处罚。通过巡查发现、接上级交办、群众举报、部门移交等形式,共办理公共事业类违法违规案件共32起,及时消除市政公用设施运行过程中存在的安全隐患,确保道路畅通和市政设施完好,有效维护了公用市政设施的良好运行。结合今年防洪抗旱工作,打击破坏和盗用城市消防栓等违法违章用水行为,规范供用水秩序,并会同自来水公司联合开展消防栓违章取水专项整治,追缴自来水费26000元,保障城市用水安全。

七、不断加强脱贫攻坚工作

今年以来,我局对照区脱贫攻坚“春季攻势”“夏季攻势”“秋季攻势”“冬季攻势”实施方案,细化目标任务,建立任务清单,严格落实责任。一是完成县摘帽工作。在对帮扶村百洋村的持续帮扶下,百洋村村集体经济达到10万元以上。在今年贫困县退出第三方检查中,百洋村村集体经济达标,贫困户实现“两不愁三保障”并认可我局及我局帮扶人工作。成功助力区实现贫困县摘帽。二是强化帮扶对村对户措施。我局上半年帮助百洋村修建2.5公里水泥路及凌渡文化广场建设并完成扩挖塘口、新修水利工程等工作,并在百洋村设立扶贫发展基金和扶贫救助基金,用于帮助支持贫困户发展种养殖等产业项目和重大事故救助。

八、完成区委区政府交办各项任务

(一)“四送一服”工作

积极走访联系企业“国达城建设施科技有限公司”、“新腾飞建筑陶瓷有限公司”,了解公司经营困难和诉求,积极争取为企业发展解决实际问题。

(二)防汛抗旱工作

认真落实防汛抗旱工作,在汛期、雨雪天气实行主要领导和分管领导轮流夜班制,全力保障人民群众生命财产安全。

(三)扫黑除恶工作

大力开展扫黑除恶斗争,利用主干道围挡设置标语8处,对城市管理重点领域实行地毯式摸查,及时向区扫黑除恶办及相关部门报送摸排情况。

九、切实强化干部队伍建设

(一)强化党建工作

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”常态化制度化和“三个以案”专题警示教育,从“学”着手,科学谋划,因材施教,分领导干部带头学、中层干部深入学、一线职工普遍学三个层次深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的“十九大”精神。认真落实“三会一课”、主题党日活动,并与中市街道迎宾社区、双河镇百洋村开展结对共建活动。

(二)推进党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制,强化领导干部一岗双责意识,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;通过召开报告会、大型宣传栏等形式把廉政文化宣传与建设工作融入日常工作当中,加强党员干部廉政意识。

(三)加强业务培训

积极组织局机关、南山新区、经济开发区、先生店乡执法人员参加2019年全省城市管理执法人员业务培训和参加建设专业及通用法律知识考试并全部通过,在局内部常态化开展案件学习培训,提高执法水平。

(四)抓好督查考核

6月份,为进一步提升我局工作人员队伍素质,区城管局(支队)成立督察领导组和督察大队,并制定了《区城市管理行政执法局、市城管局执法支队督察考核工作实施方案》、《市区城管局〈执法支队〉工作人员考核实施办法》。对各派驻执法大队、渣土大队、公用事业大队、环卫、公共服务中心、违停办、政务中心窗口,区城管局机关各股室、各大队工作人员的行政执法、到岗到位、按规定着装、担当履职、服务效能、“门前三包”及网格化管理、问题整改等方面进行督查,共发布督查通报15期,发现问题700余例,通过立查立改和“回头看”等行动,目前问题已全部整改完毕。

完善车辆管理、财务管理、队伍管理、工作秩序管理、信访接待管理待等制度,提高各项工作效率。

十、存在问题

(一)城市创建方面问题

一是城市在建小区(安置小区)地块出运黄土、收储(拆迁)地块建筑垃圾、装潢抛扔垃圾无指定消纳填埋场,亟待规划。二是小区一楼破窗开门现象仍然存在,消灭存量杜绝增量需要加强部门间协调共同整治。三是城管体制改革重心下移,部分事项事未随人走,在管理上存在分工不明确。

(二)考核考评方面

一是市下划人员管理考核办法、人事管理使用办法均未出台,干部任用和考核考评方面仍需加强。

(三)人员和装备配置方面。

区局按照市、区两级一线执法队员1:1配比要求,人员尚未满足。二是执法记录仪、巡查车辆等装备仍需进一步完善。

区城管局2019年度工作总结

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