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2013年安监局工作总结

2014/03/13 阅读:

今年以来,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,紧紧围绕中心工作和市、区安全生产工作部署,我局采取一系列措施扎实开展安全生产各项工作,切实抓好党风廉政建设责任制的落实,并取得了明显成效。全年全区共发生安全生产事故5起(工、矿、商、贸企业),死亡5人,受伤0人,直接经济损失230万元,安全生产事故死亡人数控制在市下达的指标范围(5人)内,辖区没有发生较大以上安全生产事故。现将工作总结如下:

一、加强政治理论学习,不断提高执法能力和干部素质

我局十分重视党员干部政治理论学习,把它摆在一个重要位置来抓。以开展庸懒散贪作风建设整顿年活动为契机,一是加强对十七届六中全会、十八大精神、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于加强党的作风建设的重要论述、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和党纪法规的学习,通过采取集中学习和个人自学的方式进行,不断提高全局干部的政治思想素质,着力打造学习型领导班子和队伍。二是注重学习《安全生产法》、《经济特区安全生产条例》等安全生产法律法规,提高全局干部的业务水平和执法能力。

二、认真落实党风廉政建设责任制

一是建立党风廉政责任制体系。按照“谁主管谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员,做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确,形成“一把手”对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责,其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任的责任体系。同时,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。二是建立和完善各项管理制度。建立和完善了《安全生产行政执法责任制度》、《安全生产行政执法责任追究制度》等55项规章制度,同时,加强检查,严肃查处违反制度的行为,促进制度落实到位。通过制度建设与执行,形成用制度管事、靠制度管人的机制。三是开展岗位廉政风险排查。通过排查,梳理出行政许可、行政案件审批等容易滋生腐败的2项权力事项、2个风险点,其中A级0个,B级0个,C级2个,制定防范措施2条,促进了廉洁从政。

三、以“安全生产年活动”为主线,扎实开展安全生产各项工作

(一)采取有效措施落实安全生产责任。一是4月27日区政府与各镇、街道和各职能部门签订了《2013年安全生产责任书》,层层落实安全生产责任。二是出台《各镇(街)和区各有关部门安全生产监督管理职责规定》并下发安全生产工作要点,确保全区安全生产责任清晰,目标明确,措施有力。

(二)加大执法力度,严厉打击安全生产非法违法行为。协调安委会各成员单位在建筑施工、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防安全等重点行业领域开展安全生产执法,严厉打击安全生产非法违法行为。一是协调公安消防部门检查单位2912家次,发现火灾隐患26493处,督促整改火灾隐患26404处,责令“三停”11家,罚款14.05万元,拘留3人。二是与工商、公安、质监、环保、辖区镇政府(长流镇、石山镇、海秀镇、永兴镇)联合执法,取缔并拆除5个非法炼油点。三是取缔非法烟花爆竹经营点5家。对14家实心红砖厂进行摸底及执法检查,对无证经营的予以关停。与区住建局联合检查,对辖区内的48家建筑工地存在的隐患责令企业整改,确保安全生产。四是开展对21家非煤矿山企业安全生产检查,发现隐患督促企业整改。

(三)开展隐患排查整治工作,及时消除安全隐患。一是组织开展元旦春节、博鳌亚洲论坛、五一、国庆、十八大期间安全生产检查,特别是对容易导致事故发生的薄弱环节重点排查。共检查企业936家,发现一般隐患2808处,已整改2640处,整改达94%。二是开展对琼州海峡水上交通的安全整治。通过开展对渔民的安全教育和配合市有关部门清理渔网等方式开展治理,确保琼州海峡水上交通安全。三是加强对东环铁路段的巡查,督促企业大力整治隐患,通过加强宣传教育和监管等措施,严禁在高铁附近施放风筝、孔明灯等高空漂浮物,确保高铁安全。四是开展对渡船渡口的安全专项整治。区安监局会同市交通局、市海事局对东山镇渡口渡船、便民桥等进行安全检查,督促东山镇和业主落实安全防范措施。下发整改通知书4份。同时会同市海事局在东山镇举办渡工培训班并持证上岗。

(四)开展安全生产宣传培训教育活动。一是组织146名非煤矿山企业负责人、安全管理人员及危化品企业自评员参加省、市举办的各类培训班。二是组织烟花爆竹(零售)企业负责人和销售人员共156人参加市安监局举办的烟花爆竹知识培训班。三是举办各镇、街、各职能部门分管领导和安监员及村(居)委安全生产监督员业务培训班2期,参加培训人数有190人。四是以安全生产活动月为平台,开展了以安全生产宣传咨询日、应急演练周、隐患大排查等为主要内容的活动。

(五)开展作业场所职业健康安全整治。一是通过电话通知和现场监督检查等方式督促企业做好作业场所职业健康安全网上申报注册工作。二是开展对木材加工和木质家具制造企业职业危害治理,督促企业落实职业健康安全防范措施,确保职工职业健康安全。

(六)抓好安全生产标准化建设。制定安全生产标准化建设方案,在全区各行业推广安全标准化建设工作,实现本质安全。开展对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹三大行业安全检查工作,督促企业做好标准化建设工作。

(七)加强对重大危险源和高风险点责任监管。一是落实监管责任。与镇(街)、行业部门签订重大危险源和高风险点监管责任书,落实了重大危险源和高风险点的监管责任,实现齐抓共管。二是加大对10家重大危险源和高风险点的监管力度,督促各危险源企业和高风险点强化措施,严格管理,加大投入,完善预案,确保各重大危险源管控到位。

(八)加强应急管理体系建设。制定并完善了生产安全事故应急预案和危险化学品事故应急救援预案,同时督促各镇、街完善生产安全事故应急预案,使之更具有针对性和可操作性。举办一期应急救援人员培训班,参加人员35人。指导企业开展应急演练56次,提高企业应急救援人员应对突发事件的能力,减少事故造成的损失。

(九)认真做好烟花爆竹安全生产许可工作我局严格按照烟花爆竹经营(零售)许可程序对辖区内的63家烟花爆竹零售点进行审批。同时加强了日常监督检查,发现隐患及时处理,确保了烟花爆竹零售点无生产安全事故发生。

(十)认真查处生产安全事故。今年共处理工矿商贸事故5起,立案调查5起,结案5起;追究责任人员4名、责任单位4个,罚款39.36万元。

四、食品安全工作

今年我局认真落实区食安办的工作部署,加强对8家食品生产、加工企业的监督检查,帮助企业建立健全安全生产各项规章制度,督促企业对存在的安全隐患进行整改,确保安全生产。

五、抓好“五大工程”包点责任工作

我局主要负责丘海一横路的包点工作。一是落实责任。把“五大工程”工作任务落实到每个人,调动了工作的积极性。二是建立日常巡查制度。每天安排人员对丘海一横路进行巡查,发现问题及时处理。在抓好以上工作的同时,还认真抓好永兴镇博强村委会的计划生育和建群村委会美党村的文明生态村建设及区委、区政府交办的其它工作。

六、安全生产存在的突出问题

(一)我区绝大多数企业是私营企业,负责人安全生产意识淡薄,为了追求经济效益,安全生产投入不足,设备老化,导致许多事故隐患得不到及时治理;

(二)有些规模较小的企业负责人不重视安全管理工作,未配备专(兼)的安全管理人员,造成企业没专人抓安全管理工作。

(三)由于政府职能分工不一,审批权与监管权分开,造成了管理上的漏洞,存在隐患盲区。

(四)农村的民宅违法建筑势头未能得到有效控制;

(五)有些乡镇、街道、职能部门对本辖区、本行业的监管不到位,未能及时排查事故隐患,造成生产安全事故时有发生。

(六)企业员工大部分都是农民工,安全知识水平低,未参加安全培训教育就上岗,导致违反劳动纪律、违章操作的现象经常发生。

2013年安监局工作总结

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