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四项监督制度落实

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切实加强组织领导

区委加强领导,统筹安排,着力增强全区各级领导班子深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度工作的责任感和使命感。区委要求全区各级党组织,抓好学习培训,提高制度知晓率;严格规范操作,提高制度执行力;加强组织协调,提高制度实效性。一是全面动员部署。区委召集各处级单位党组织主要负责人、有关纪检干部、组工干部,参加贯彻实施四项监督制度进一步提高选人用人公信度视频会议普陀分会场会议。在征求四套班子有关领导和部分处级单位意见的基础上,区委常委会审议并通过《关于贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度的意见》,印发至全区学习贯彻。区纪委、区委组织部联合召开全区纪检监察干部、组织人事干部等150余人参加的工作布置会,明确具体要求和时间节点,并把四项监督制度单行本和自我测试题下发至全区局级干部、处级干部、纪检干部和组工干部。二是项目责任落地。区委组织部部长室主持制定了《关于贯彻实施干部选拔任用四项监督制度工作项目的建议方案》,把《意见》中“学习宣传、规范操作、加强领导”三部分内容分解为10个具体的工作项目,明确实施时间、目标步骤和落实部门。同时,专题召开区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委党校、区区级机关党工委、区公务员局等职能部门分管领导工作协调会,确保措施落到实处。各有关部门按照项目责任分解表,认真抓好工作推进。三是完善监督机制。区委建立了由区纪委、区委组织部、区区级机关党工委、区信访办、区人社局、区国资委、区审计局等职能部门组成的区干部监督工作联席会议,并制定了具体的工作办法,明确了2010年的任务和目标。当前把各单位贯彻实施四项监督制度,作为重点工作内容来抓。

切实深化学习宣传

区委针对新出台的四项监督制度,通过加强分层分类学习、组织开展自我测试、不断加大宣传力度等措施,做到领导干部带头学,组工干部深入学,党员群众广泛学,切实提高制度知晓率。一是培训对象分层。区委根据不同对象学习要求的不同,对局级干部、处级干部、纪检和组工干部、普通干部群众的学习培训提出了分层要求。在局级干部、处级干部层面,把四项监督制度作为近期各级党委(党组)中心组学习的重要内容,同时通过培训班、专题讲座、研讨班等多种形式,认真组织领导干部特别是党政主要领导干部参加学习培训,开展“自我测试”并适时进行抽查。在纪检和组工干部层面,组织开展专题的工作布置会和学习研讨会,区委组织部、区纪委还要通过调研座谈、上门走访、电话访谈等方式,了解纪检和组工干部知晓四项监督制度和贯彻落实的具体情况。在普通干部群众层面,各单位通过组织一次支部专题学习,使全体干部群众了解制度的基本内容。二是学习形式分类。通过下发四项监督制度单行本、开展“自我测试”等,组织各级领导干部原汁原味地学习四项监督制度文本。通过举办处级干部专题讲座、开展专题谈心谈话、把干部选拔任用工作有关法规列入党校处级干部进修班培训必修课目等形式,组织各级领导干部深入地学习干部选拔任用工作有关法规和四项监督制度规定。组织全区各单位开展一次干部选拔任用工作自查,梳理已有的制度流程,总结经验、查找不足,组织各级领导干部结合实际对照学习四项监督制度。三是宣传报道分时。通过区报、区台,普陀党建网、组工通讯、组工专报等载体,在学习宣传阶段,重点刊载有关四项监督制度原文和我区贯彻落实的具体措施;在工作推进阶段,重点反映我区健全完善有关制度的情况以及全区各单位贯彻落实的具体措施;在监督检查阶段,重点通报全区各单位贯彻执行制度的情况、效果,提出下一步改进的指导意见。通过不同阶段不同侧面的宣传引导,形成宣传贯彻四项监督制度的长效机制。

切实保障制度执行

区委按照学习培训在先、严格贯彻执行、加强督促指导、务求取得实效的总体要求,坚持在“实”字上下功夫,通过细化要求、强化监督、量化考核等措施,切实保障制度执行。一是细化制度要求。区委对贯彻落实四项监督制度提出了不同的目标要求和推进方案。责任追究制度方面,结合实际开展调研,研究起草干部选拔任用工作记实制度,为推行责任追究制度提供基础;有关事项报告制度方面,在区委严格执行要求的基础上,区委组织部、区公务员局共同制订处级单位选拔任用干部有关事项报告的操作规程,建立工作责任制;“一报告两评议”制度方面,坚持在区委全委会上开展“一报告两评议”,并选择部分大口、街道镇先行试点,逐步推广至全区所有有用人权的单位;干部选任工作职责离任检查制度方面,结合已制定的干部离任交接办法,试点处级单位党组织负责人干部选拔任用工作职责离任检查,进一步总结经验、规范程序。二是强化监督检查。依托区干部监督工作联席会议,加强对全区各单位贯彻落实四项监督制度情况的监督检查。组织开展各处级单位贯彻落实情况对照自查工作,总结好的经验和做法,提出下一步工作的意见和建议。结合每年下半年开展的处级单位《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况抽查和自查工作,加强对处级单位学习培训、贯彻执行四项监督制度情况的指导检查,针对具体单位提出改进完善的对策建议。三是量化考核兑现。在今年年度考核和绩效考核中,把处级单位规范干部选拔任用工作、贯彻实施四项监督制度的情况列为考核的基本项目之一。在年度总结报告中,专门安排“干部选拔任用”一栏,把学习贯彻四项监督制度的情况作为处级班子主要负责人代表领导班子述职的重点内容;在干部民主测评、职能部门评价、分管领导评价中,把“选人用人”情况单独列为测评项目,接受不同层面干部群众的测评,将此项指标的认可率和满意度作为评价处级班子干部选拔任用工作情况的主要依据。

四项监督制度落实责任编辑:李老师    阅读:人次
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