市政办机关作风建设问责制度范文

第一条为进一步规范国家机关及其工作人员行为，促进干部勤政廉政，增强责任意识，强化效能建设，根据有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法的问责是指对问责对象违反本办法所列行为，尚不构成党纪政纪处分，依照本办法予以问责，给予相应的组织处理。

依照有关规定应给予纪律处分或者追究法律责任的，按照有关规定办理。

第三条问责对象：

（一）市直机关各单位及其工作人员；

（二）各乡镇街道办事处及其工作人员；

（三）各派、工商联、群体团体及其从事公务活动的工作人员；

（四）参照公务员管理的事业单位及其工作人员；

（五）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其工作人员。

第四条问责坚持实事求是、有错必究，过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则。

第五条问责的种类：

（一）警示谈话；

（二）诫勉谈话；

（三）通报批评；

（四）调离岗位；

（五）暂停职务；

（六）免去职务。

以上条款可以单独适用，也可以合并适用。

第六条违反机关作风建设有关规定，有下列行为之一的，予以问责：

（一）工作时间吃早餐、擅离工作岗位的；

（二）工作时间打牌下棋、上网聊天、炒股、购物、玩游戏等的；

（三）工作日饮酒影响工作，在群众中造成不良影响的；

（四）在检查、调研、座谈等公务接待活动中，接待单位向有关人员发放整包以上的香烟、误餐费或安排宴请、娱乐的；

（五）在执行公务中接受被检查单位提供的整包香烟、误餐费、宴请、娱乐等，增加被检查单位负担的；

（六）用公款吃喝玩乐、旅游或借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相旅游、游山玩水的；大操大办婚丧喜庆事宜，造成不良社会影响的；

（七）超编制、超标准购置公务用车的；私驾私用公车的；私自以借为名占用下级机关或企业事业单位车辆的；

（八）违反规定开展检查、评比、考核、达标等活动的；

（九）不按照规定实施统一受理、联合受理、集中受理行政许可申请的；

（十）违反规定乱收费的；

（十一）不认真执行效能建设各项制度，致使应办事项无人受理，未在规定时限或承诺时限内办结的；

（十二）工作时间以任何形式组织、参与或围观打牌及其它行为的；

（十三）在执行公务中索、拿、卡、要，或到被检查单位报销应由个人承担的各种费用的；

（十四）对市委、市政府工作部署、工作安排和有关决定执行不力的。

第七条问责的方式：

采取市纪委定期或不定期检查，各单位纪委（纪工委、纪检组）、监察室监督检查，群众举报核查三种方式。

（一）在本单位纪委（纪工委、纪检组）、监察室履行监督检查职责时，发现有第六条（一）至（二）项行为之一者，第一次由本单位纪委（纪工委、纪检组）、监察室对当事人予以警示谈话；同一年中出现两次者，上报市纪委备案，并给予当事人诫勉谈话或通报批评处理；同一年中出现三次及以上者，给予当事人调离岗位、暂停职务、免去职务等相应处理，并将当事人的违纪行为和对其作出的处理决定在媒体上予以曝光。发现有第六条（三）至（五）项行为之一者，第一次上报市纪委备案，并在全市通报批评；同一年中出现两次者，给予当事人调离岗位处理；同一年中出现三次及以上者，给予当事人暂停职务、免去职务等相应处理，并对单位主要负责人进行诫勉谈话或通报批评。同时，在同一年中出现两次及以上者，将把当事人的违纪行为和对其作出的处理决定在媒体予以曝光。

（二）市纪委定期或不定期检查，或由群众举报经查实，有第六条（一）至（五）项中一项或多项行为的，第一次对当事人进行通报批评；同一年中出现两次及以上者，给予当事人调离岗位处理，将当事人的违纪行为和对其作出的处理决定在媒体予以曝光。有第六条（六）至（十一）项中一项或多项行为者，对单位主要负责人及其直接责任人给予诫勉谈话、通报批评、调离岗位等相应处理，同时，对其违纪行为和所作出的处理决定在媒体予以曝光。

（三）市纪委定期或不定期检查，或本单位纪委（纪工委、纪检组）、监察室履行监督检查职责时发现，或由群众举报经查实，凡有第六条（十二）至（十四）项中任意一项行为者，对享受副科级以上待遇的当事人给予免职处理，对其他当事人给予调离岗位处理，同时，将当事人的违纪行为和对其作出的处理决定在媒体予以曝光。

（四）各单位纪委（纪工委、纪检组）、监察室不履行监督职责或按照管理权限应予以问责而不问责的，知情人员可直接向市纪委监察局举报，对单位纪委（纪工委、纪检组）、监察室及负责人存在的不履职、不作为、不及时上报行为，给予通报批评、暂停职务、免去职务等相应处理。对于暂停职务及以上的处理决定在媒体予以公开曝光。

第八条问责应在10个工作日内完成，并作出问责决定。

第九条实行问责由市纪委、市监察局和市委组织部按照管理权限履行有关职责。

第十条本办法由市纪委、市监察局和市委组织部负责解释。

第十一条本办法自发文之日起实施。