建设工程领域行业治理管理办法范文

第一条为进一步贯彻落实扫黑除恶专项斗争，规范建设工程领域行业治理相关工作秩序，建立健全扫黑除恶专项斗争工作机制，根据相关法律法规，结合我县建设工程领域工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本县城区建设工程领域行业监管及治理等相关活动。

第三条本办法所称建设工程领域主要是指城区在建房地产开发项目建设和已交付使用的商品房小区物业管理、房产中介及生活燃气充装等领域。

第四条县住房和城乡建设局是建设工程领域行业治理牵头单位，县公安局、县市场监督管理局、县交通局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县城市管理行政执法局、县行政审批局为责任单位。

第五条建设工程领域行业治理内容：

（一）房地产开发企业“价外加价”“捆绑销售”等问题。

（二）房屋中介企业虚假房源信息、乱收费、误导消费等问题。

（三）物业管理中，以暴力手段阻碍物业项目正常交接,乱收费、暴力收费，强行指定装修公司和装修材料，滋扰业主等问题。

（四）建筑工程建设中存在的恶意竞标、强揽工程、阻挡施工等问题。

（五）长期操控土方、沙石、钢材等材料市场价格，非法垄断土方、渣土市场，非法违法经营销售、充装、运输、储存瓶装燃气等问题。

第六条建设工程领域行业治理措施：

（一）开发企业必须规范和守法经营，不得出现以下违规行为：

1、捆绑销售，搭售车库、车位及储藏室，捂盘惜售，签订“阴阳合同”，买卖合同价格之外加收房款；

2、未经批准，擅自收取购房定金、认购金、认筹金、VIP会员费等；

3、以租代售，变相出售小区公共配套设施、公共停车位；

4、“一房二卖”，欺诈购房户；

5、未经验收合格擅自交房；

6、资质过期，未办理延期手续。

对群众反映有违规行为的开发项目，县住房和城乡建设局负责责令改正，对拒不改正的，实行封盘整顿，停办一切业务，拒不改正或改正不到位的移交县综合行政执法局予以查处。

（二）对与商品住房配套的车库、车位、储藏室等附属设施，实行销售价格备案制度，即开发商在办理商品住房预售许可和现房销售备案时，需同时向价格主管部门办理单独销售的车库、车位和储藏室等配套设施销售价格备案手续。车库、车位和储藏室等设施价格备案后，仍由购房者自主选择购买，开发企业不得以任何方式强制销售或变相搭售。

（三）规范县存量房交易和房地产经纪行为，实行存量房买卖合同网签备案和交易资金监管制度，房地产经纪服务实行明码标价。对房地产经纪机构虚假房源信息、误导消费者交易、不按合同约定收取佣金等违规行为的，责令限期改正，视情况给予关闭房地产经纪机构网签系统，同时记录信用档案。

（四）明确物业管理职责，推动县委组织部、效能101中心、城管、财政、公安、发改委、生态环境、市场监管、应急管理及街道办事处等单位对社区管小区协商会办制度的建立。指导各街道办对成立业主委员会、招聘物业公司及住宅专项维修资金使用等工作的开展，建立物业行业信用管理评价制度，对物业服务企业选聘后交接、收费、服务等不良行为，给予信用扣分并责令限期改正，逾期不改正的，予以处罚直至清出物业服务市场。

（五）规范政府投资工程建设市场秩序，促进各方责任主体认真履职，有效防治违法分包、转包、资质挂靠等违法违规行为，对政府投资建设工程标后进行定期巡查和不定期抽查，对查出的违纪违规违法问题依法严肃处理。

（六）在工程建设过程中，加强建设项目施工日常监管，特别是在土石方开挖、基坑支护等环节，如发现有强揽工程、阻止施工、非法垄断土方、渣土市场、长期操控土方、沙石、钢材等材料市场价格、强买强卖等行为，及时向市场监督管理局、城市管理局及公安局移交线索并配合相关部门进行处理。明确责任，排除廉政风险点。

（七）规范瓶装液化气企业经营行为，督促瓶装液化气企业加强对送气车辆、从业人员的管理，统一车辆及人员标志标识，发现送气车辆及人员未按照有关要求从事经营活动的，应立即责令所属企业予以整改，拒不整改的应依法按照《省瓶装燃气送气服务管理规定》进行处罚。

（八）严厉打击瓶装液化气非法经营，严禁瓶装液化气企业销售非自有瓶装气。依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为,着力查处燃气无证经营行为，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等违法行为。对查处的违规违法行为及时移交相关部门处罚。

第七条相关主管单位在行业监督过程中，对检查发现的问题隐瞒不报、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守及其它违法违纪行为的，视情节轻重，给予问责或者党政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八条本办法规定的违法违规行为及处置，法律法规已有规定的，从其规定。