关于农村公路养护管理办法范文

一、《办法》制定必要性及过程

近年来我镇农村公路建设力度持续加大，为人民群众出行提供了极大的便利。但因我镇地形地貌复杂，公路建设等级较低，农村公路极易因灾受损，同时公路养护资短缺，全镇干群对加强山区公路管护的呼声和要求十分强烈。随着“十三五”农村道路畅通工程的实施，农村公路养护管理任务更加繁重，仅仅依靠上级交通主管部门补助的农村公路养护工程资实施农村公路养护管理已经难以为继，需要县级政府持续不断加大农村公路日常养护资的落实力度。制定出台《县农村公路养护管理办法》（以下简称《办法》），是进一步落实农村公路养护责任、统筹解决农村公路养护资、规范农村公路养护管理、保护农村公路建设成果、顺应农村公路可持续发展形势的现实需求，从制度层面为全县农村公路养护管理提供根本保障和支撑。

二、《办法》制定的法规依据

《县南溪镇农村公路养护管理办法》的制定依据为《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》（国务院令2011年第593号）、《中华人民共和国公路管理条例》（2008年12月修订）、《省农村公路条例》（2012年10月省第十一届人大第三十六次会议通过）、《农村公路养护管理办法》（交通运输部令2015年第22号）、《农村公路管理养护体制改革方案》（国办发[2005]49号）及《县农村公路管理养护体制改革实施方案》（政[2007]97号）等。

三、主要内容说明

1、农村公路养护管理应当遵循“以县为主、分级负责、群众参与、保障畅通”的原则。

2、明确镇人民政府、村民委员会在农村公路养护中的职责。

3、农村公路养护管理资的筹集和使用应当坚持“政府主导、多元筹资、统筹安排、专款专用、强化监管、绩效考核”的原则。

4、农村公路养护管理资分类：小修保养费，养护应急保障经费，养护工程费。

5、农村公路养护管理资主要来源：地方人民政府安排的财政预算资，中央补助的专项资，村民委员会通过“一事一议”等方式筹集的用于村道养护的资，企业、个人等社会捐助，或者通过其他方式筹集的资。

6、镇交通部门应当积极争取省、市、县交通运输主管部门及时认定农村公路新增里程，经省交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路均应当作为补助基数。

7、鼓励和物色有农村公路养护管理积极性、实践经验和身体条件的公路沿线村民负责农村公路日常保养，采取个人、家庭分段承包等方式实施，并按照优胜劣汰的原则，逐步建立相对稳定的群众性养护队伍。

8、农村公路养护应逐步推行市场化，实行合同管理，计量支付，并充分发挥信用评价的作用，择优选定养护作业单位。鼓励从事公路养护的事业单位和社会力量组建养护企业，参与内外养护市场竞争。

9、农村公路发生严重损坏或中断时，镇人民政府应当在县政府的统一领导下，按各自管理权限及时组织修复和抢通。难以及时恢复交通的，应当设立醒目的警示标志，并告知绕行路线。