成立乡镇社区教育中心实施制度范文

一、统一思想，充分认识整合乡镇教育资源的重要性和必要性

整合乡镇教育资源是落实科学发展观，建设和谐新农村的重要举措，是提高农民素质、致富农民、改善农民生活质量、实现小康目标、构建和谐社会的重要途径。整合乡镇教育资源有利于更好地服务新农村建设大局，有利于形成合力，构建终身教育体系，满足群众多样化学习的需求。近年来，全县依托成人教育中心校、基层党校、党员远程教育站、人口学校、文化站等机构，加大对农村各类人员的培训力度，全县农村人口文化素质、劳动素质得到较快提高，但也存在软硬件重复投资、资产闲置、人财物资源浪费等现象。通过整合，实现人力、物力、财力的统一配置，达到有限教育资源使用效益的最大化，有效提高各类培训工作的质量和水平。

二、明确目标，统一成立乡镇社区教育中心

乡镇社区教育中心是在社区教育领导小组的领导下，以成人教育中心校为依托，整合基层党校、人口学校、劳动服务站、党员远程教育站、文化站、图书室等教育力量于一体，统筹规划、指导协调本区域社区教育培训工作，具有社区教育组织管理职能和承担社区教育培训任务的社区教育机构。

各相关单位要坚持统一规划、分类指导、分区域发展的原则，加快构建城乡一体的社区教育网络，形成推进社区教育加快发展的新机制。各乡镇要充分利用区域内社区教育中心的现有资源，加快实现成人教育向社区教育职能转变，依托成人教育中心校成立“县××乡（镇）社区教育中心”，将基层党校、成人教育中心校、人口学校、劳动培训中心等各类培训机构合署到社区教育中心办公，对内一套班子，对外多块牌子，专人负责管理，各司其职。到8月底，乡镇社区教育中心要实现全覆盖(达市级标准，建设标准附后)，其中等乡镇社区教育中心建成省级社区教育中心。逐步形成以县农民培训中心、就业指导中心、中等专业学校等县级培训机构为龙头，乡镇社区教育中心为骨干，村(居)委会社区教育站为基础的城乡一体、水平较高的社区教育网络，不断满足社区从业人员多样化的教育需求。

三、整合资源，统一实施乡镇各类教育培训

一要整合培训基地。将乡镇成人教育中心校的校舍作为社区教育中心的专用基地，没有校舍或校舍面积不足的，各乡镇可结合中小学布局调整，在乡镇政府所在地落实固定场所，建立专用的培训基地。各级各类示范基地、示范户可作为社区教育中心的教学示范基地，同时在重点企业增挂社区教育中心实习基地的牌子，作为培训中心技能实验基地。原各培训机构的所有设备和图书资料等归整合后的社区教育中心所有，建立资产分类台帐，明确产权，集中保管，统一使用。

二要整合培训师资。乡镇分管领导任社区教育中心主任，具体负责协调工作，成教中心校校长任副主任，具体负责社区教育中心日常工作。每个乡镇都要安排不少于1名专职人员从事社区教育工作，每一个行政村(居)委会配备一名兼职社区教育管理干部。农村按总人口的万分之一至一点五的比例配足乡镇社区教育中心教师。教育主管部门要选派中小学和职业学校教师充实到乡镇社区教育中心，具体负责社区教育的组织和管理工作。同时，各社区教育中心可根据培训任务与需求，动员社区的农业技术专家、学者等科技工作者和有一技之长的社会人员成为社区教育的志愿者，为社会化教育培训提供教师资源。

三要科学安排培训内容。积极有效实施现代农民教育工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用技术培训工程以及“两后双百”培训工程。要充分利用网络技术和现代远程教育技术，依托县中等职业学校网、中小学校校通、党员基层教育网等网络教育资源，建立和完善社区教育信息服务网，及时把致富信息和技术送到农民手中。要紧紧围绕现代农民教育工程，举办多层次、多规格、多门类的培训，运用专家讲座、现场培训等多种教学手段，开展农村党员、基层干部和农民群众科技素质教育、法制培训、农业实用技术培训、创业培训、职业技能培训、青少年文化艺术教育培训、公民道德教育、人口教育、老年教育等，有条件的还可组织高等教育自学考试和各类函授教育。

四、落实措施，确保乡镇社区教育培训工作的健康开展

一要建立健全社区教育工作领导机制。各乡镇要成立由分管领导任组长，纪组宣、科教文卫、计生、工青妇、文化、涉农部门等组成的社区教育中心协调领导小组，基本形成以“党政统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极参与、社区自觉活动、干群广泛参与”的社区教育管理体制和运行机制。要把社区教育工作列入政府和单位的年度工作目标，制订社区教育发展的中长期规划，通过建立议事办公制度、工作联席会议制度、目标责任考核制度、教育评估督查制度等，出台一系列推动和发展社区教育的文件，使社区教育走上可持续发展的道路。

二要建立健全社区教育工作的评价机制。国家、省已将现代农民培训工程和社区教育工作作为衡量全面达小康评价的重要内容，作为衡量实现教育现代化的重要指标。各乡镇要把社区教育工作纳入本地区经济和社会发展目标，纳入乡镇建设整体规划一并研究落实；纳入乡镇“三个文明”建设和年度工作目标一并考核。教育部门要有计划地开展督查，逐步完善检查、评估和奖惩机制，促进全县社区教育培训工作的健康发展。

各乡镇社区教育中心协调领导小组成立后，要对社区教育中心建设工作进行专题研究，统筹规划，统一布置，努力实现社区教育中心人员到位、基地建立、资金落实、任务明确、工作正常运转的工作目标。各乡镇必须在10月底前全面完成任务，届时将组织有关部门进行考核验收。