农村改厕工作实施制度范文

一、指导思想

以党的全会精神和科学发展观为指导，坚持把改善民生作为推进社会事业发展工作的出发点和落脚点，加大农村改厕力度，努力建设一批乡村风情浓郁、功能配套完善、生态环境优美、充满现代气息的新型农村社区。

二、工作目标

全镇改厕工作分三年实施，年组织在、的六个村（居）先行实施农村改厕工程，确保完成区下达改厕6000座的目标任务（见附表）。

三、工作措施

1、搞好宣传，提高认识。

农村改厕是省委省政府农村新六件实事工程的重要组成部分，是区委区政府为民办实事的重要工程，镇村(居)干部要高度重视、统一思想认识，利用广播、公示栏、会议等各种形式，广泛宣传农村改厕的根本目标是改善农村卫生环境、提高农民生活质量，要宣传农村改厕作为国家关心民生的一件实事而投入资金扶持的积极意义，做好群众思想工作，帮助群众理解和支持农村改厕工作。各村（居）要围绕镇分解的目标任务，结合本村实际，有计划的组织在各村民小组以典型引路、连片实施，把实事做实、做好。

2、规范运作，加强管理。

根据区卫生局年24号文件《关于农村改厕项目招标方式的请示》和区政府年341号办文单批示精神，我镇六个村居的农村改厕任务属于国家项目，以村（居）为单位负责议标和实施。议标时，要求项目村（居）党总支、村委会总负责，请镇纪检、人大、财政、农经、建设、文卫部门及村监委会相关人员参与，邀请3个以上（含3个）有批量改厕业绩的工程队或个体瓦工参加，根据省《农村无害化卫生户厕技术规范》，建设三格式无害化户厕(或封闭老厕为第一格，新建两格位第二格、第三格。)，要求各村（居）议标的最高限价不得超过每座790元（全包人工、材料、运费等所有费用，含接自来水、座便器、三格式无害化户厕等），议标价低于790元的差额部分，在通过验收且区拨付经费到镇财政账户后全额拨付给村，由村（居）作为改厕工作专项经费使用。改厕原则上不要村居和群众另出资。议标时应明确工期、材料和工程质量（包通过验收）要求，由竞包人进行两轮以上报价（含两轮），确定施工队伍。要求村（居）与中标单位签订施工合同、廉政合同，付款时间、方式按区统一安排进行。

各村（居）要加强建设施工期间的管理，协调好施工队伍与群众的关系，确保如期保质完成改厕任务，确保顺利通过上级验收。

3、建立组织，加强领导。

镇专门建立了农村改厕工程指挥部，由副镇长王健任指挥，文卫办公室主任顾红燕任副指挥，成员有六个村（居）的党总支书记。要求六个村（居）建立相应的工作组，由村（居）党总支书记总负责，实行专人（原则上为村委会主任）负责与其他干部分片包干负责相结合的管理办法，加强对农村改厕工作的领导和组织。

4、严格考核，加强督查。

根据区政府的统一部署，有项目改厕的村（居）要确保按照改厕时序进度要求组织推进,以村（居）为单位，实行连片改厕，项目实施结束后，改厕区域内不得存在敞开式旱厕，卫生厕所普及率达到90%以上。要求各村居3月底前完成任务的10%（其中先行村居坨墩村、余西居完成20%），4月底完成任务的70%，5月底基本完成项目改厕任务。在规定时间内按要求填写好《省农村家庭无害化卫生厕登记表》，公示受益户名单。

农村改厕工程是关系民生的一件实事工程，区委区政府已经列入对各镇的目标考核内容，并与镇签订了责任状。镇已将改厕工程列入全镇重点工程之一，镇将对该项工作实行专项考核，镇效能办将加强该项工作的督查督办。请项目所在村（居）务必高度重视，精心组织，强势推进，确保完成改厕目标任务，不因村（居）工作任务完不成而影响区对镇的目标考核和资金扶持。镇将对完成农村改厕任务并通过验收的村（居），给以表彰和奖励；对工作不力、不能按要求完成任务的村（居），追究总负责人和相关人员的责任。