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农村水利建设实施制度范文

时间:2022-03-18 04:04:15

农村水利建设实施制度

一、目标任务

年度,全市农村水利建设计划完成河道疏浚土方273万方,其中,疏浚乡级河道7条段,土方38万方;疏浚村庄河道土方243万方,其中剩余44个行政村完成“整村推进”建设任务。

二、资金投入

完成上述目标任务,需投入资金总额约为1556万元,其中县以上财政补助镇乡水利建设资金为1033万元。

(一)河道疏浚:县以上财政补助乡级河道疏浚工程约133万元;补助“整村推进”资金约600万元,补助村庄河道疏浚土方约160万元。

(二)组织推进:年度考核奖励资金及相关费用20万元,“整镇推进”组织经费120万元。

三、工作部署

从年10月份开始至年9月底,在全市开展年度农村水利建设,具体分五个步骤。

(一)宣传发动阶段。结合新农村建设要求,充分发挥“两台一中心”新闻媒体的作用,加大宣传发动力度,积极营造“人人理解、个个支持、全民参与”农村水利建设的浓烈氛围。

(二)规划测量阶段。研究制订农村水利建设规划任务,重点完成乡级河道的规划、测量放样任务,确定工程量;各镇乡及开发区认真对照市下达任务,将任务层层分解落实到每一条。在完成“整村推进”的基础上,结合实际情况,按照轻重缓级的原则,将、疏浚纳入常规的轮浚周期。将水深不足1.5米、水深不足1.0米的,列入疏浚计划。

(三)工程招标阶段。各镇乡及开发区认真做好招投标等各项准备工作,过公开招标落实施工单位。

(四)施工建设阶段。各镇乡、开发区全面组织实施沟河疏浚工程,并结合农村环境综合整治“四位一体”工作的要求,做好沟河水面的长效保洁。鼓励水利建设与市场化运作相结合(“窑业取土”等),进行常年施工;一般河道疏浚仍要求在秋冬季节集中施工。水务、财政、审计等各有关部门加强分类指导和质量监督力度。同时邀请市人大、政协组织视察督查全市农村水利建设,推动该项工作深入开展;市新闻媒体单位继续跟踪做好农村水利建设的报道,弘扬先进,鞭策后进。

(五)总结验收阶段。各镇乡及开发区先进行自查,然后报市验收。对一般秋冬季河道疏浚,市验收时间集中在年1月~2月;对市场化运作施工河道采取随时申报随时验收的方式。对乡级河道逐条进行验收,对申报“整村推进”验收的行政村采取、逐条验收,其他行政村抽查的办法,评选工作进展快、工程质量高、长效管理好的先进镇乡、村给予专项表彰。

四、工作措施

(一)加强领导,明确责任。市农村水利建设指挥部具体负责全市农村水利建设的组织实施工作。各镇乡及开发区对农村水利建设实行“一把手负责制”,重点抓好任务分解、资金落实、质量管理等工作。

(二)强化筹资,加大投入。按照《省财政农业专项资金管理办法》的规定,对市农村水利建设资金继续实行专户管理,确保对镇乡水利建设补助资金及时足额到位。各镇乡、开发区财政要确保筹集不低于市补贴总额的建设资金用于水利建设,确保农村“一事一议”筹资筹劳重点用于水利建设,并进一步拓宽筹资渠道,广泛发动社会捐资,积极筹措水利建设资金,不断完善多元化水利投入新机制。

(三)强化管理,确保质量。要切实加强工程建设管理,所有工程全部实行项目法人制、工程招投标制和施工承包合同制,保证工程质量。对、的疏浚,必须整条进行疏浚整治,确保沟河畅,否则不予验收。切实加强建后管理,强化工程长效管理工作,发挥水利工程综合效益。

(四)强化考核,严格验收。市农村水利建设指挥部牵头,市水务、监察、财政、审计、农委等部门联合组建验收小组,根据市统一确定的考核验收标准和考核要求,采取先由施工单位、各镇乡自查,然后报请市验收的程序。

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