加强行政事业单位国有资产管理探究范文

摘要：随着我国的国民经济在不断地增长，科技水平也在随之提高，在现阶段的单位在其资产管理的过程中，都需要对其自身的管理手段和管理方式进行反思和改革，特别是对于国有资产来说，社会的稳定发展也在帮助我国的行政事业单位也不断地进步，对于行政单位自身来说，最重要的一部分就是资产的管理，想要真正确保资产的有效管理，管理者必须要对现阶段在进行资产管理的过程中所存在的问题进行分析和解决。

关键词：行政事业单位；国有资产；资产管理；问题；对策

随着社会的不断发展，现阶段国家十分重视经济的发展，特别是对于国有资产管理。对于行政事业单位来说其自身的资产管理就是国有资产的管理，在进行国有资产的管理时，经济的不断发展虽然帮助了管理方式的加强，但是依旧存在着很多需要解决的问题，在面对这些问题的时候需要相关的工作人员和负责人针对这些问题进行对策的提出，全面地去改革行政事业单位的资产管理问题，同时在单位内建立一个相对优秀的管理队伍，从最根本的角度上去优化事业单位的资产管理水平。本文的主要目的就是针对现阶段行政事业单位在进行国有资产管理的过程中所存在的问题进行分析和解决。

一、现阶段行政事业单位在进行国有资产管理的过程中存在的问题

（一）存在所有权虚假设置的问题目前在行政事业单位进行国有资产管理的过程中所面临的最大一个问题就是行政事业单位其自身的所有权不明这一问题，很多行政事业单位的管理者将行政事业单位认为成自己的私人财产，但是事实上行政事业单位的所有权属于国家。目前的工作过程中可以发现我国没有一个相关的部门来进行这一权利的分析和管理，为此导致了行政事业单位的所有权虚假设置问题。

（二）行政事业单位的国有资产管理过程中指标编制的不充分所谓行政事业单位的国有资产管理其主要针对的是，在行政事业单位管理的过程中，针对行政事业单位中全部的经济活动和生产来进行学习和记录，并且针对这些记录进行分析和考察。行政事业单位的国有资产管理其自身具有全面性、全局性以及全过程性，但是现阶段很多行政事业单位的管理者在进行行政事业单位的国有资产管理的过程中都忽略了这三种特性，导致实际管理的时候效果差强人意。

（三）负责国有资产管理的人员素质有待提高在当今情况下，很多行政事业单位在进行国有资产管理的过程中，很多行政事业单位都没有相关的专业人才，或者就是有相关的人才但是其自身对于管理理论知识的了解并不透彻，这也就导致了行政事业单位没有办法更好地在实际工作的过程中应用国有资产管理，这也是我国现阶段在行政事业单位在进行国有资产管理的过程中所存在的问题之一。

（四）行政事业单位的国有资产管理与行政事业单位的战略发展联系不强在实际应用的过程中，如果不将国有资产管理和行政事业单位的战略发展两者相结合，那么行政事业单位就没有办法进行长期的规划，没有办法在未来的市场中稳定的发展，同时没有办法更好地对社会中所需要的基础物质设施进行建设。

二、解决现阶段行政事业单位在进行国有资产管理过程中的问题对策

（一）创新管理的理念并且构建全新的管理体系从当前的行政事业单位进行国有资产的管理方式上来看，可以清楚且明确地了解到在当前的形势下，行政事业单位在进行国有资产的过程中其管理效率并不好，为了改变这一现状，提高国有资产的管理效率，必须要对现有的国有资产方式进行改革和创新，积极地构建一个新的有关行政事业单位内部的国有资产管理的方法，同时也需要对国有资产的管理理念进行创新。根据中国的基本国情和发展现状我们可以知道，对于社会和广大的人民群众来说，行政事业单位内部的国有资产是整个国家在进行发展的过程中最重要的物质基础，如果这一物质基础出现了问题那么就会导致国家经济的崩盘。但是从当今的市场环境和对行政事业单位的调查过程中可以知道，行政事业单位在进行发展的时候从来没有一个相对完整的体系来进行国有资产的管理。而作为行政事业单位来说必须要在单位内部去建立一个相关考核体系来进行绩效的管理，并且需要科学的、合理地去设置单位内在进行绩效评价的过程中一个完整的体系，明确行政事业单位自身的所属关系，并且明确行政事业单位自身的管理原则和产权所属关系，必须要保证行政事业单位内部国有资产自身的完整性，在对国有资产进行管理和使用的过程中必须要保证的就是合理地进行节约，在确保行政事业单位能够平稳发展的过程中最大限度地去促进行政事业单位中经营性资产的增值，这样一来不仅仅可以保障我国的行政事业单位有效的发展还能够最大限度地去带动国有资产自身的发展。

（二）对行政事业单位的国有资产管理编制指标加强管理和以往不同，现阶段我们属于大数据环境，想要在这一环境下更好地在行政事业单位中进行国有资产管理，要求行政事业单位必须要做好国有资产管理编制指标的全面性、科学性以及系统性，这些都会直接影响到国有资产在管理的过程中其自身的管理效果。在行政事业单位进行国有资产管理其主要指的就是该行政事业单位在社会发展的过程中所产生的各项不同的经济活动，这些经济活动和行政事业单位内部员工在日常工作的过程中所消耗的经济相互循环，这样才出现了行政事业单位内部和外部之间的资金流动。在行政事业单位进行国有资产管理的过程中，所谓的“科学性”其主要指的是，该行政事业单位在针对市场和社会的发展状况，结合其自身所指定的战略发展目标以及项目的成本信息，为了确保该目标满足科学性，要求任何一个行政事业单位在进行指标的设定时首先需要考虑到的就是，该指标在实施的过程中是完全符合最基本的市场规律的，同时也不会出现对行政事业单位拔苗助长的问题、不会出现对浪费国有资产的问题；而所谓的“全面性”其主要指的就是，在行政事业单位进行国有资产管理的过程中也不能对行政事业单位中的其他管理项目进行忽略，对于行政事业单位中的各项不同的经济活动的同样也不可以产忽略，不给行政事业单位留下经济上的空白，只有这样才能够有效的保证行政事业单位在进行国有资产管理的过程中，不出现管理误差太大的问题。所谓的“系统性”其主要指的则是，在行政事业单位中所设定的指标或者是行政事业单位自身所具有的经济活动中，作为行政事业单位的管理人员其首先应该意识到的就是想要在行政事业单位中完全做好行政事业单位的国有资产管理。

（三）提高行政事业单位中人员的专业素养对于任何一个行政事业单位来说，其最重要的就是在行政事业单位内部人才的培养，提高行政事业单位内部人员的专业素养对于行政事业单位自身的发展以及国有资产的管理来说是十分重要的，如果行政事业单位内部的人才缺失，那么无论对行政事业单位的管理者还是对国有资产管理的管理方式有多了解、有多深刻的理解都没有任何的意义。为了真正地在实际工作的过程中有效的管理好国有资产，就要求我国的行政事业单位需要不断地去培养和发现专业的国有资产管理人员，建立专业的国有资产管理队伍。在进行专业人才队伍的构建过程中，作为行政事业单位的管理者其首先需要做到、并且做好的就是对行政事业单位内部的管理方式进行改变，给予管理团队一定的管理权限，同时作为行政事业单位的管理者必须要对行政事业单位内部负责管理的人才进行一定的资源倾斜，只有这样才能保证行政事业单位内的员工能够在进行国有资产的管理过程中更好地对所出现的问题进行分析和解决，并且可以获得更加准确的数据，只有这样才能更好地在行政事业单位进行国有资产的管理。其次在行政事业单位的人力资源部门进行招聘的过程中，绝对不可以只看其是否是相关专业毕业的学生，比起是否是科班出身，职员在行政事业单位内工作的过程中能否真正地把事情做好、在行政事业单位的实际工作过程中对其进行国有资产管理的时候中所遇见的问题，能否进行完美的解决才是最重要的，对于行政事业单位来说，人力资源部门在进行人员招聘的过程中为了确保招聘的人员其自身的能力能够解决好问题，在进行招聘的时候可以应用答题的方式来进行人才的选择，帮助行政事业单位自身在当今互联网环境下的发展。最后在进行行政事业单位的国有资产管理过程中对管理者来说，在行政事业单位内必须要做好的就是要对行政事业单位内做得好的员工要给予一定的物质奖励或者是升职的奖励，其中对于行政事业单位内做得不好的员工给予一定的批评惩罚，只有这样才能更好地帮助行政事业单位进行发展，在行政事业单位内还需要定期地对行政事业单位员工进行考核，只有这样才能更好地提高行政事业单位工作人员的积极性。

（四）结合行政事业单位自身的发展战略来对国有资产进行管理现阶段的中国经济状态正处在高速的发展过程中，市场环境和人们需求的改变导致了行政事业单位自身所需要面临的机遇，以及行政事业单位的自身所需要面临的挑战都在不断地增加，为此作为行政事业单位中的管理者必须要有行政事业单位战略的发展意识，同时也必须要将行政事业单位的战略发展和行政事业单位的自身的国有资产管理进行紧密的结合。在行政事业单位制定发展战略的时候要求其自身是十分长远且宏观的，是基于行政事业单位的现有发展状况以及行政事业单位未来的经济发展模式来进行构建的，为此行政事业单位根据自身所制定的战略发展计划来进一步地去对行政事业单位中的国有资产来进行管理，在尽可能实现了行政事业单位自身相对于长远的、相对于较大的发展目标同时也将国有资产进行有效的利用和管理。对于行政事业单位来说行政事业单位的国有资产，往往是为行政事业单位在进行的战略计划的制定和行政事业单位的运营过程中最需要考虑到的一个环节，同时在行政事业单位进行战略目标的运行过程中需要确保国有资产管理的稳定性，只有这样才能让行政事业单位将一个大的目标逐渐的转化为一个又一个的小目标，更好的、更加方便地进行已定目标的实现。在进行国有资产管理的过程中，行政事业单位的财务部门可以根据行政事业单位内部实际的运营情况来分析，对数据进行整理，帮助行政事业单位更加了解当前的市场情况以及行政事业单位自身的财务运营状况，及时地对行政事业单位所含有的国有资产管理的管理理念和管理方式进行优化和更新，帮助行政事业单位自身不断地提高业绩的同时也提高自身的竞争力，在未来不被市场所淘汰，同时更好地帮助社会去建设基础设施，完全促进我国全面小康社会的发展。

三、结语

根据本文综上所述可以知道，为了更好地保证现阶段我国经济的发展必须要不断地去提高自身对于资产的管理效果，对于国有资产的管理模式进行积极的创新。国有资产的管理水平对于我国的经济发展和社会发展有着非常大的意义，只有资产管理一直向着好的方向发展社会才会向着好的发展，特别是现阶段在很多地区并没有走出贫困的情况下，行政事业单位的发展状况就是关乎着整个地区最重要的物质基础保障，为此必须要对行政事业单位的资产进行有效的管理，在发现其所出现的问题时候需要对其进行解决，并且根据实际的情况来进行对策的选取。

参考文献

［1］施浩音.浅析如何有效加强行政事业单位国有资产管理工作［J］.财经界（学术版）,2018（8）.

［2］杜娇艳.加强行政事业单位国有资产管理的做法与实践意义［J］.纳税,2018（1）

作者：林丹凤 单位：安溪县国土资源局