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新经济的表现及对我国的启示

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摘要:信息产业的发展、科技创新和金融创新是美国20世纪90年代出现新经济的主要表现和原因。我国发展新经济是跨越“中等收入陷阱”的需要,是供给侧结构性改革的需要,是建设成为科技创新强国的需要,是走向复兴之路的需要。我国应当立足于我国国情来发展新经济,进行全产业的转型升级与创新发展,大力发展信息产业和智慧产业,加大金融创新,引导企业进行技术创新。

关键词:新经济;技术革命;创新美国

在新经济时期出现了异常繁荣现象,且对全球经济结构及经济增长方式产生了很大的影响。我们需要重新审视这一时期的经济现象与经济特点,可以为我国当前的经济建设汲取营养。本文探讨了我国发展“新经济”的必要性,从美国的新经济增长路径中提取经济发展的经验,从而为我国“新经济”发展及现代化、信息化建设提供一些可行的政策建议。

1新经济的主要表现

1.1信息产业发展促进经济增长20世纪美国信息产业大致经历了三个阶段。第一阶段为1977—1985年的技术创新积累期,这一时期的信息产业较小,计算机等信息产品主要用于投资研发。虽然这一时期的信息产业占经济总量的份额不到5%[1],但技术积累支撑了新经济时期信息产业的发展。第二阶段为1985—1990年的个人电脑普及期,这一时期计算机小型化技术已经成熟,个人电脑开始普及,为新经济时期信息产业的推广奠定了基础。第三阶段为1990年以后的因特网普及期,由于互联网信息传输的便利性,它与其他各产业的关联度不断提高,信息产品不断增加,信息产业规模急速膨胀,从而带动了其他行业的发展,使得劳动生产率提高。信息产业的发展是新经济产生的源头,信息产业的包容性强,能够联系和带动其他各行业的发展。在硬件方面,“信息高速公路”的建设使得美国在信息产业方面领先全球;在软件方面,互联网企业迅速增加,电子商务快速发展。人们足不出户便能享受到教育、医疗、餐饮等方面的服务,为社会创造了旺盛的消费需求。信息产业的发展在促进经济增长的同时,接收了大量就业人口,而电子商务又使得生产商与消费者之间的中介作用弱化,商品价格下降。可以说,信息产业的发展是美国新经济出现“高增长、低物价、低失业率”的“一高两低”特征的重要原因。

1.2科技创新为经济增长提供动力信息产业的发展得力于科技的不断进步与创新。与此同时,知识从传统的生产要素中剥离出来,在科技创新中变得越来越重要。人才是知识的载体,高新科技需要人来创造,随着各国高科技竞争的日趋激烈,未来人才的竞争也将进入白热化阶段。发达国家科学家和工程师的数量远比发展中国家多,而且仍然在不断吸收其他国家的高级人才。美国非常重视人才的培养和引进,对外籍人才的引进也比较宽松,大量优秀人才涌入美国,这是美国科技竞争力比较强的重要原因。科技创新带动了美国组织管理和运营方式的创新。企业需要长期生存,就得不断地运用新科技和创造新技术。美国通过管理模式创新有效地配置高科技资源,从而使高科技能够快速地转化为产品,为企业带来效益,企业也更愿意进行技术投入和创新。企业根据市场的需求变化,调整生产运营方式,运用高新技术使生产方式更加合理,生产效率也得到优化。美国的创新是全方位的,也正是这些创新,使美国的经济在90年代保持了快速增长。

1.3金融创新保持市场繁荣美国新经济时期针对风险企业的金融创新也开始逐渐增多。中小科技企业在发展初期规模较小,但却需要大量的资金支撑其研发运转,因此需要有相关风险投资机制支撑中小企业创业。目前美国对于中小企业的投资已经从税收优惠和政府贷款转向为中小企业的债券提供担保,从而为中小企业贷款提供便利。美国还存在大量的风险投资基金,只要经评估具有良好发展前景的中小企业都能获得风险投资。风险投资基金通过给中小企业融资孵化优秀企业,同时又在优秀企业发展壮大中获得收益,用以孵化更多企业,形成一种双赢的良性互动。美国在新经济时期使其贸易逆差扩大,依靠美元的国际货币地位不断地印发纸币用于支付逆差额,而其他国家再用美元购买美国债券等金融产品。美元回流美国,一方面降低了美国企业的融资难度;另一方面又提高了美国金融市场参与者的利润率。美国设立了ERISA养老金立法等法案,支持投资者利用储蓄进行市场投资,保持资本市场繁荣。除了资本市场创新以外,美国还在90年代通过了《跨州银行法》,允许银行混业经营,金融业竞争加剧,银行对于金融资源的配置效率大大提高。正是因为20世纪90年代美国从国家、企业、个人对金融市场的重视以及及时有效地创新和改进金融市场和金融产品,才使美国新经济企业得以快速成长,推动美国经济持续繁荣。

2我国发展新经济的必要性

我国新经济与美国新经济并不完全相同,我国新常态下提出的新经济内涵是美国新经济内涵的发展与扩充。美国新经济的发展以信息产业的发展和科技创新为主线,而我国新经济则以产业结构优化升级,发展新兴产业为主线,因此我国新经济不仅包含了信息产业发展和科技创新的内容,也包含了大规模定制化生产等企业经营方式转变、大数据等新业态的发展。可以看出,我国新经济不是侧重于某一产业或某一领域,而是布局全产业、全领域进行转型发展。

2.1发展新经济是跨越“中等收入陷阱”的需要中国经过几十年的发展,中国2016年人均GDP已达5.4万元,约合8865美元,按照世界银行的划分标准,我国属于中等偏上收入国家。在中等收入发展阶段的国家,往往会由于经济发展过程中的矛盾往往会在这一阶段集中爆发,导致经济停滞不前,难以步入高等收入国家行列,陷入了中等收入陷阱。这些矛盾表现为贫富差距过大、过度追求民主、腐败、对外依存度过高等,但从本质来看,掉入中等收入陷阱的国家有一个很明显的特征,即缺乏一个可持续增长的经济动力。我国正处在跨越中等收入陷阱的关键时期,与世界银行划定的12196美元的高收入国家门槛越来越近。为防止进入中等收入陷阱,我国需要解决一些突出性的问题,包括对制造业进行转型升级,对传统产业进行信息化智能化转变。我国发展新经济,培育经济新动能,就是要改变过去以人力密集型、资源密集型的粗放型生产方式,转型升级为技术密集型和智力密集型的集约型生产方式,从而进一步推动我国经济发展,向高收入国家迈进。

2.2发展新经济是供给侧结构性改革的需要随着我国居民生活水平的提高,人们对生活品质要求越来越高。一方面,我国高质量产品的需求旺盛;另一方面,我国高质量产品的产能不足,同时高耗能产品以及低端产品出现过剩,越来越难以销售出去,过剩产能难以消化。这也就是说,我国产品的需求与供给出现错配,而这种错配的主要原因是我国企业产品同质化严重,产品创新度不足,不能适应居民个性化、多样化的消费需求[2]。也正是这样的原因,导致我国现在的经济政策效果不佳,往往扩张性的政策带来更大的产品过剩。供给侧结构性改革的目的是调整经济结构,优化经济要素的配置,提高经济增长质量。要做到这些,需要布局全产业的转型发展,其中重点之一就是发展和培育新经济产业,以新经济产业的发展带动其他产业集约型增长。新经济企业创新性较强,能够很好的将企业创新将个人需求结合起来,一方面消除了企业与消费者供需信息不对称的问题;另一方面增加企业创新能力和企业产品竞争力。传统产业向新经济产业转型,可以最大限度地转化过剩产能。

2.3发展新经济是我国建设成为科技创新强国的需要我国在创新方面已经做出了一些令人瞩目的成绩,我国高铁、机器人、超级计算机等产业具有很强的竞争力,但是在其他行业如包装机械、高端金属等行业的竞争力明显不足。整体来看,我国经济总量虽然已经很庞大,但动力仍显不足,主要原因是我国创新力还不够。正因为如此,中共中央、国务院2016年印发了《国家创新驱动战略发展纲要》,提出了2050年建成世界科技创新强国“三步走”的目标,力争使我国在2050年成为世界主要科学中心和创新基地,科技进步与创新成为我国经济增长的主要动力。我国要建设成为科技创新强国,就必须有一批承载科技创新的新经济产业主体,这些新经济产业主体包括信息技术产业、智慧产业、新材料产业、绿色经济产业等。通过新经济的原始创新和融合发展,促使我国科技水平不断提高,同时带动科技、管理、商业模式、业态和文化的全方位创新,从而真正实现科技强国和创新强国。

2.4发展新经济是我国走向复兴之路的需要目前,我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键阶段,发展新经济不仅能使我国科技创新力增强,更重要的是会带来国力全面提升。通过新经济这一桥梁,不仅能使经济实力增强,也可以使政治、军事、文化、科技水平全方位进步。未来人才肯定是各国争夺的重点,人才是各国竞争力的核心。我国要实现复兴,就必须要有更多的人才投入到社会主义现代化建设之中来。新经济产业是人才的重要集聚地,发展新经济能使我国人才资源得到有效利用,也能培育更多优秀人才,使我国从人力资源大国向人力资源强国转变,为实现中国民族伟大复兴的中国梦奠定基础。

3新经济对我国的启示

美国新经济对当前的经济发展仍有着深远的影响,对新经济的讨论也一直在持续。从前文分析中可以看出,美国技术革命是新经济的增长动力,新经济的经济本质并没有太大改变。我国搞新经济应当立足于我国国情,以全产业的转型升级与创新发展为理念,推动新技术、新业态、新模式、新产业的发展,而不能完全照搬美国模式。但从美国新经济的发展历程和特点来看,有一些值得我国学习的经验。首先,应当发展信息产业和智慧产业。信息产业和智慧产业具有很高的渗透性[3],能够减少不必要的信息成本,使企业、厂商和个人的经济活动更加有效率,从而推动整体经济发展,应从硬件和软件两方面发展信息产业和智慧产业。从硬件方面,应当培育能够生产具有高科技含量设备的厂商,并推广先进设备的使用;从软件方面,应当深入推进“互联网+”,使信息产业及互联网产业更好地与传统产业融合,提高生产效率。还要注重人才培育,以适应信息化社会的发展。其次,应当加大金融创新,控制金融风险。当前我国的金融创新仍然不足,不能为企业提供良好的融资环境,中小企业融资尤为困难。应当为科技企业,特别是具有可观发展前景的中小型科技企业提供相应地融资条件。可以允许中小型科技企业在股权交易市场上进行融资,也可以允许中小型科技企业适当扩大发债规模,在这过程中,风险控制显得非常重要,中小企业融资风险需要相应的金融创新产品来对冲。最后,应当完善政府职责,引导企业制度创新。政府应当为企业创造一个公平竞争的环境,通过竞争促使企业进行制度创新和科技创新。在政府层面应当明确市场准入条件,在土地获取、税收优惠等方面对所有企业一视同仁,尽量减少对新经济企业的干预。引导企业内部改革,使企业建立合理的治理结构和健全的激励机制。建立信息窗口,让企业了解最新的科技前沿和创新成果,鼓励企业引进最新的管理技术和生产技术,企业也可以根据自身经营特点进行管理制度调整,优化企业生产管理模式。

参考文献

[1]林大建.“新经济”的宏观特征、结构变动及相关政策分析[J].宏观经济研究,2000(5).

[2]陈宗胜,吴志强.我国城乡平均消费倾向与消费差别变动趋势——基于城乡平均消费倾向差异视角的研究[J].经济学动态,2017(8).

[3]韩刚.大力发展信息产业培育新经济增长点[J].经济学动态,1998(9).

作者:吴志强 单位:中共江西省委党校

经济经纬杂志责任编辑:张雨    阅读:人次