高校在农村人力资源开发的独特价值范文

【摘要】我国在解决“三农”问题、新农村建设中遇到了农村人力资源开发的各种问题，其中主要问题有:缺乏制度保障、没有形成科学的模式、现实成果不明显、缺少专业人才的指导和帮助等，本文分析了这些问题产生的原因，并以农业高等职业院校加强教师和学生职业技能为背景，提出了解决农村人力资源开发问题的对策。

【关键词】农业高职院校推进农村人力资源开发本文从农业高职院校角度研究农村人力资源开发创新，推动农村人力资源有效开发，旨在找到农村人力资源开发的新路子。

1农村人力资源开发存在的主要问题

1．1缺乏制度保障

任何一个项目的推进都必须有制度作保障。新农村建设和“三农”问题的解决都有国家的政策和规定，但是，没有通过细则将农村人力资源开发进行制度约束，致使农村人力资源开发怎么做、做到什么程度就没有标准，也难以监控;农村人力资源开发由谁负责，制度上也没有明确，结果造成多个部门管理，却谁也不负责的局面;农村人力资源开发存在无序性、非科学性。

1．2没有形成科学的模式

农村人力资源开发有的从健康体魄出发、有的从知识水平和文化素质出发、有的从加大保障性支出出发、有的从提升文明程度出发、有的从农业技能出发，着眼点不同，采用的模式就不相同，不同模式都存在优缺点，这些模式没有综合考虑我国农村人力资源开发的实际状况和实际需要，缺乏综合性、前瞻性、科学性，不能切实、高效地推进农村人力资源开发。据抽样调查表明:对现有农村人力资源开发的多种模式满意的占6．9%，不满意的占78．6%，其他占14．5%;有75．1%的被调查者希望创新农村人力资源开发模式。在农村人力资源开发的进程中亟待产生农村人力资源开发新的、科学的模式。

1．3现实成果不明显

目前我国农村人力资源开发中，成为当地种植、养殖、经纪、农机、农产品深加工等方面知名人员的数量还相当少，全国八亿农民的学习榜样是微乎其微的，农民找不到学习目标和农业上的努力方向，农村人力资源开发就无法形成引领效应，我国农业大发展、新农村建设都将成为空中楼阁。扩大成功农民的数量是提升农村人力资源开发成效的基础和关键。

1．4缺少专业人才的指导和帮助

我国农村人力资源开发缺乏专业人才的指导和帮助，据抽样调查表明:农民在农业生产上受到专业人才的指导和帮助占农民总数的0．00215%，这对全体农民成长的作用太渺小了。缺少专业人才的指导和帮助将大大降低农村人力资源开发的效率和质量，缩小农村人力资源开发的影响力。

2农村人力资源开发主要问题的原因分析

2．1国家关注农村人力资源开发还没有深入到制度层面

国家在新农村建设和解决“三农”问题的进程中已经关注到了农村人力资源开发，但各地并没有成功经验可以借鉴而制定出农村人力资源开发制度，多数制度都是在新农村建设和解决“三农”问题的相关文件中笼统地提到，并不具备实际操作的指导意义，对农村人力资源开发还仅停留在号召的层面。

2．2现存农业技术资源难以支持农村人力资源开发模式创新

农村人力资源开发的科学模式建立要依靠现存的农业技术资源，这些现存的农业技术资源包括农业技术研究所、农机站等，但现存的农业技术资源主要为农业生产研究服务，难以参与到农村人力资源开发中，由于缺乏现存农业技术资源的支持，要采用新的模式进行农村人力资源开发，就缺乏组织基础和技术基础，农村人力资源开发难以形成模式上的突破。

2．3高效的农业职业技能没有在农村形成引领效应

农民是最现实的，在没有见到农业技术所带来的生产力之前，绝不会花时间、精力、金钱去做无用功，而农业技术所产生的生产力可以用农业职业技能表现出来，这些农业职业技能在广大农民面前展现的机会很少，不能打动农民的心，广大农民不知道有这样的农业职业技能，不会主动模仿学习，高效的农业职业技能束之高阁，不能引领农民在农业生产和农业经营上前行，难以形成成功者并发挥榜样的力量。

2．4各种农业专业人才缺乏进行农业指导的条件

各种农业专业人才研究的成果和所具备的技能受到现存体制的约束，这些研究成果和专业技能在广大农民面前应用和展现要消耗大量时间和精力，但这样做并不能得到单位和社会的物质鼓励，只能获得一些精神鼓励，对于这些专业人才职称的评定、级别的提升弊大于利，各种农业专业人才进行农业指导的积极性不高。只要各种农业专业人才进行农业指导的鼓励条件不改善，这些农业专业人才就不会在农村人力资源开发中发挥其应有的作用。

3农业高职院校解决农村人力资源开发问题的独特价值

3．1利用农业高职院校推动农村人力资源开发的制度建设

农业高职院校注重学生职业技能的培养，要求教师到实践中锻炼，并在实践中培养指导高职学生，这些要求是高职教师必须达到的，所有这一切对于形成农业生产、农业经营等人力资源的开发制度具有推动作用。要实现农村人力资源开发制度的有效建设，就必须由农业高职院校制订农业高职教师在实践锻炼、指导学生过程中吸引并指导农民的制度，推动农业生产、农业经营等人力资源的开发制度建设，并在农村人力资源开发的过程中不断完善农村人力资源开发制度，让制度建设作为农村人力资源开发的有利保障。

3．2利用农业高职院校形成农村人力资源开发的科学模式

农业高职院校在市县设立的实训基地，可以与当地的农业合作社合作，把农业高职学生的培养与农业生产及经营有效地结合起来，形成高职实训基地与农业合作社相互促进的新模式，农业高职实训基地在培养学生实践技能时，学生可直接参与农业合作社生产项目的实践操作，并接受教师的现场指导，农业合作社的农民以及周边农民可以通过实训基地和农业合作社各项目感受农业技术的真实成果，激发农民学习和在农业生产中运用农业新技术的积极性。

3．3将农业高职院校的优秀成果应用于农业生产

以引领农民农业高职院校的优秀成果在高职实训基地和农业合作社首先使用，会产生强烈的示范效应，在高职农业实训基地和农业合作社工作的农民可以切实感受到优秀农业成果的巨大生产力，他们也会向周围的农民传播优秀农业成果，优秀农业成果的良好示范、周围农民的亲身实践以及农民们得到的实惠会引领众多农民走科技发展农业之路，从而形成接力传播优秀农业成果的良性循环效应。

3．4利用农业高职院校的优秀人才指导和帮助农民

农业高职院校的教师在农业生产方面有很强的动手能力，他们在高职农业实训基地和农业合作社的实际生产中，除了指导农业高职院校的学生进行操作外，同时也可以指导在高职农业实训基地和农业合作社中工作的农民，农业高职院校的教师也可接受邀请，为周围农民进行技术指导，帮助农民逐步成为农业先进技术的践行者和传播者，从而产生大量掌握现代农业先进技术的知识农民。

参考文献:

［1］杨丽．我国农民职业教育发展的制约因素及其对策研究［J］．农业经济，2013(9):123～125．

［2］王金蕊．基于农民增收视角加强农村人力资源开发研究［J］．农业经济，2014(4):101～102.

作者：贾德民 单位：辽宁水利职业学院