增强重点工业项目管理考核意见范文

一、加强重点工业项目投资导向

（一）在符合国家产业政策的前提下，鼓励和支持各地建设“大、高、快、实”的工业项目。“大”是指一次性投资规模不少于5000万元，“高”是指项目技术含量较高，“快”是指项目在合理工期内竣工投产，“实”是指项目内容和投资规模实在。

（二）积极引导各类建设要素流向开发区和重点工业集中区，加速产业集聚，化工类项目向化工园区集中，坚决制止低水平重复建设项目和高污染项目。

（三）鼓励采用高新技术和先进适用技术改造提高传统产业，稳步推进高新技术产业，加快发展具有地方比较优势特色产业，切实加大“节地、节材、节能、节水”项目和循环经济模式项目支持力度。

二、科学界定重点工业项目范围

（一）投资领域：符合国家产业政策，鼓励属于《省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录》的产业、产品和技术项目。

（二）投资规模：一是当期新增固定资产投资在5000万元以上的工业项目；二是当期新增固定资产投资在2000万元以上的高新技术项目。高新技术项目指：当年或上年经省级以上鉴定高新技术产品和部级新产品工业化生产，列入当年国家专项计划的重点技术改造项目（包括列入国家火炬计划的项目）。

(三)投资强度：符合土地主管部门制定的各行业最低亩平均投资强度要求。

（四）投资周期：项目建设应在合理工期内竣工投产。一次性投资亿元以下的项目，建设周期原则上不超过12个月；一次性投资亿元以上的项目，原则上不超过18个月。

(五)投资准备：项目通过备案或核准程序，符合工商、环保、土地、规划、建设、安全、质监等各项审批要求，资金、技术、电力、方案等各项要素准备充分。

（六）投资认定：1土地价格，以投资者取得土地实际支付价格为准。2设备价格，新设备以市场同类设备平均单价为基准，国内二手设备定价按原价乘以新度系数，上限不大于08，引进设备以报关金额或商检确定金额为准。3厂房价格，按照结构类型乘以实际建筑面积为基准，特殊要求的另行核算。设备投资占总投资的比重一般不低于60%。

三、加快建设重点工业项目公共服务平台

(一)全程服务机制。建立从项目前期策划、申报立项、工程建设、竣工验收，直至投产达效的全过程服务程式，使重点工业项目建设按照规范、有序、高效优质的目标发展。

（二）动态管理机制。按照“储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批、策划一批”的要求，建立重点工业项目数据库，进行分类动态管理，每个月更新一次，符合条件的工业项目及时入库，不符合条件的及时调出去。

（三）投资评价机制。建立重点工业项目效益跟踪制度，加强从投资结构、布局、效益等多个方面，对重点工业项目建设效果进行分析和评价，建立有利于促进全市结构优化升级、增长方式转变的重点工业项目投资效益评价与分析体系。

（四）要素倾斜机制。积极引导和组织各类建设要素向重点工业项目倾斜，优先推荐安排土地、电力、资金等各项要素，优先申报国家、省、市财政贴息、科技三项费用等各项政策性扶持资金。采取切实措施加快项目建设进度和促进项目投产达效。

四、进一步加强重点工业项目督查考核工作

（一）完善重点工业项目的月报季查制度，按季在新闻媒体上公布项目进度，一年组织两次重点工业项目“家家到”现场观摩活动。

（二）对各县（市、区）上报实施的重点工业项目，按季度进行核查反馈，并在一定范围内进行通报。本意见自公布之日起实施，由市经济贸易委员会负责解释。