全区污水管网建设指导意见范文

各街道办事处、各镇人民政府，区政府各部门、各单位，区属各园区：

为切实加强全区污水处理厂运营管理及污水管网建设，确保全区主要污染物减排任务全面完成、生活污水处理率现代化指标全面达标，根据省、市有关污水处理厂运营管理及污水管网建设的要求，区委、区政府研究决定，在全区范围内集中力量，加快污水处理厂及污水管网建设，扩大污水收集范围，提高污水处理厂生活污水处理率，确保全区已建成的污水处理厂2013年10月底前全面正常运营。现就全区污水处理厂运营管理及污水管网建设工作提出如下意见。

一、加强组织领导

为加快全区污水处理厂运营管理及污水管网建设，全面完成主要污染物减排任务、率先完成现代化指标生活污水处理率全面达标，2013年建成全国生态区，区政府成立以常务副区长为组长，分管住建和环保的副区长为副组长，发改、环保、住建、规划、建工、财政、国土、物价、审计、监察、化工园建设等部门主要负责人以及各街镇主要负责人为成员的全区污水处理厂运营管理和污水管网建设工作领导小组，办公室设在区环保局。区环保局、住建局、化工园建设局以及各街镇也要成立相应领导机构，明确专人负责，扎实推进污水处理厂运营管理及配套管网建设，想方设法扩大污水收集范围，迅速提高生活污水处理率，确保已建成的污水处理厂正常运营。

二、明确责任分工

1、区环保局总牵头，区住建局配合负责全区污水处理厂的建设与管理工作。区住建局和化工园建设局分别负责主城区雄州污水处理厂、大厂污水处理厂运营管理以及配套管网建设；各街镇负责辖区污水处理厂运营管理及配套管网建设。

2、金环水务发展有限公司和环保有限公司分别负责BOT模式建设的主城区雄州污水处理厂和大厂污水处理厂的正常运营。

3、区发改局负责污水处理厂及配套管网建设项目的审批，并对项目实施工作进行监管；区住建局负责全区污水处理厂配套管网的规划、设计、建设；区物价局负责建立街镇污水处理收费制度、制定街镇自来水费中污水处理费征收标准和相关优惠政策，并督促执行到位；区环保局负责污水处理厂出水水质达标排放的监督管理；区财政局、规划分局、国土分局、水利局、督查办、审计局、供电公司等部门按照各自的职能分工，密切配合，齐抓共管，加大对污水处理工作的支持力度，对污水处理厂及管网建设要开辟绿色通道。

4、区环保局、住建局要积极发挥职能作用，指导帮助街镇抓好污水处理厂的运营与管理，探索街镇污水处理厂运营新模式。

三、明确工作要求

1、主城区污水处理厂及配套管网

(1)8月中旬完善中控系统设施建设，完成在线仪表数据接线，进出水在线仪表数据全部接入中控室，符合国家减排考核要求(责任单位：金环水务发展有限公司)。

(2)8月份完成生化池活性污泥培养、驯化，使生化池污水处理达到理想效果(责任单位：金环水务发展有限公司)。

(3)做好污泥规范处置，9月底前完成污泥处理、处置设施配套建设，建立并完善污泥转移联单制度，实施全过程控制(责任单位：金环水务发展有限公司)。

(4)8月底前，完善污水处理厂规范管理，建立健全各项管理制度(责任单位：金环水务发展有限公司)。

(5)9月底前，完成兰荷苑、河滨花园、安厦花苑、东泰公寓、东泰雅苑等居住小区雨污水分流改造工程(责任单位：区住建局)。

(6)加大与经济技术开发区的沟通协调，督促其尽快完成开发区段污水管网剩余工程量，确保9月中旬将开发区的污水接入区污水处理厂，进水量、进水COD浓度均显著提升(责任单位：区住建局、经济开发区)。

(7)加快污水处理厂一期二阶段2万吨/日的扩建工作，力争11月中旬开工建设(责任单位：区住建局)。

(8)加大护城河两岸环境整治工程的推进力度，完善护城河两侧污水截流管网建设，扩大污水收集范围(责任单位：区住建局)。

(9)加快推进小区雨污分流建设工程，制定工程建设计划，年内完成方案设计，利用3年时间全面完成老城区及周边区域的雨污分流工程改造(责任单位：区住建局)。

(10)年内全面完成主城区雄州污水处理厂主要污染物减排任务(责任单位：区住建局)。

2、大厂污水处理厂及配套管网

(1)完善国家环保部公告项目和省重点减排项目大厂污水处理厂的建设(责任单位：化工园建设局)。

(2)实施污水处理厂进出水在线监控工程，10月底前完成安装调试并投入运行，符合国家减排考核要求，年内全面完成主要污染物减排任务(责任单位：化工园建设局)。

(3)10月底前协调解决好污泥处置问题(责任单位：化工园建设局)。

(4)加紧完成污水主干管网工程建设的扫尾工作，年底前完成一期管网工程的竣工、验收和交付使用的全部工作(责任单位：化工园建设局)。

(5)年内完成主干管网周边已经具备接入条件的6个生活小区及6个公厕的支管接入工作；协调扬子公司将具备接入条件(已实施雨污分流)的扬子15、16、17、18、19、20村等已收集到杨村一路扬子提升泵站的污水直接接入主管网；扬子21村(已实施雨污分流)居民生活污水直接接入葛关路主管网。8月底前完成以上接入支管的规划、设计等前期工作，10月底前完成工程施工(责任单位：化工园建设局)。

(6)加紧1号沟污水提升泵站的建设，积极做好周边建筑物产权人的协调工作，力争10月底前建成投入运行(责任单位：化工园建设局)。

3、街镇污水处理厂及配套管网

(1)迅速落实人员到岗、到位，8月份完成污水处理厂操作人员岗位培训，确保污水处理厂运行各环节有专人负责；同时要求污水处理厂完善各项规章制度，做好运行台账，确保规范运营，提高整体管理水平(责任单位：各街镇污水处理厂)。

(2)8月底前，完成污水处理生化池活性污泥的培养、驯化，完成生化池好氧区曝气不均匀设备的维修与保养(责任单位：各街镇污水处理厂)。

(3)9月上旬，完成脱水机房絮凝剂PAM(聚丙烯酰胺)装置和排水消毒装置的安装(责任单位：各街镇污水处理厂)。

(4)力争年内完成在线监控系统设备安装，组建化验室(责任单位：各街镇污水处理厂)。

(5)8月底前，完成污水管网的规划、设计，保证污水管网建设符合规范要求(责任单位：各街镇)。

(6)扩大污水收集范围，实现雨污分流，提高污水处理厂进水量和进水COD浓度，进水量、进水COD浓度达到设计要求；9月底前，确保污水处理厂配套管网建设到位，污水处理厂实现正常运营(责任单位：各街镇)。

(7)年内各街镇全面完成主要污染物减排任务(责任单位：各街镇)。

(8)污水处理率达到现代化考核指标要求。

4、经济开发区污水处理厂及配套管网

(1)9月中旬，完成经济开发区污水管网建设工作，并实现园区雨污分流，污水接入主城区雄州污水处理厂，确保污水量达4000吨/日以上(责任单位：经济开发区)。

(2)与新城指挥部对接，配合做好污水处理厂新城段的污水管网建设(责任单位：经济开发区)。

四、落实时间节点

1、相关部门及各街镇要结合实际，制定计划，迅速启动工程建设，扩大污水收集范围，确保9月底完成污水处理厂配套管网建设，污水处理厂进水COD浓度、进水量达到设计要求，10月份全区已建成的污水处理厂全面实行正常运营。届时，区督查办、环保局、财政局等部门组成验收组对各街镇污水处理厂运营管理及配套管网建设进行规范验收。

2、各责任单位要积极主动负起责任，统筹协调，抓好组织实施；认真细化、分解具体工作事项，做到定方案、定人员、定责任、定时限，切实抓出成效，按要求完成任务。

五、完善政策支撑

1、区政府已明确，对建成的污水处理厂及污水主干管网并通过验收的街镇实行补助政策，补助标准为：污水处理厂20万元/千吨，污水主干管网20万元/km；同时积极争取省市补助资金。各街镇也要多渠道筹措资金，保证下达的污水处理厂及配套管网建设任务按期完成。

2、污水处理厂及污水管网建设运营纳入对街镇和部门年度工作考核体系，实行主要领导负责制，对圆满完成污水处理厂配套管网建设、污水处理厂正常运营、全面完成主要污染物减排任务、污水处理率率先实现现代化的单位实行奖励，对未按期完成任务的进行责任追究。

3、充分考虑街镇群众的实际承受能力，适时做好污水处理费的开征，减轻街镇经济压力。

4、指导帮助街镇抓好污水处理厂的运营与管理，探索街镇污水处理厂运营新模式。