社区卫生服务机构建立工作意见范文

各村民委员会、各企事业单位

为进一步加快我镇农村社区卫生服务机构建设步伐，更好地为了广大人民群众提供质优、价廉、快捷、便利的公共卫生和基本医疗服务，根据《省城市社区卫生服务条例》文件要求，现对加快我镇农村社区卫生服务机构建设提出如下工作意见：

一、建设目标

到2013年底，在原镇卫生院基础上转型建设成一所社区卫生服务中心，13个行政村卫生室整合转型，建设成9个标准化社区卫生服务站（其中已建成三家）。

二、设置的条件

农村社区卫生服务机构建设要纳入各村建设的总体规划，建设要坚持“宜建则建、宜改则改、实用够、方便就医、方便群众”的原则，按一个行村或3000—5000人口设置一个社区卫生服务站，新建面积不少于120m2，改建面积不少于100m2房屋，在镇政府协调下由各村委会提供，可在村级闲置学校、队部或其它房屋的基础上改建，无论新建、改建的社区服务站的产权一律归集体所有。

三、资金筹措

农村社区卫生服务机构建设资金按照“市、乡镇政府奖励乡镇卫生院、村委会、乡村医生共同负担”的原则进行筹集，同时积极引导社会资金的投入。

新建的社区服务站，村委会无偿提供土地，镇卫生院筹资2—3万，其余部分由所在的村医自筹，卫生室整合后，从提取业务利润的10%中逐年偿还，如镇卫生院有经济条件每年也将偿还一部分。

改建的社区卫生服务站，村委会提供房屋，镇卫生院筹资10000元，其余部分由所在的村医自筹，三年内由镇卫生院在公共卫生服务经费中还清村医自筹部分。

农村社区卫生服务中心转型改造资金，由镇卫生院自筹解决。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任

加快农村社区卫生服务机构建设步伐，大力发展农村社区卫生服务事业，是在新形势下满足人民群众日益增长地对基本医疗和公共卫生服务要求的民心工程，也是市委、市政府今年提出“为民办十件实事”的内容之一，是政府履行社会管理和公共卫生服务职能的一项内容。各村委会要切实承担责任管，将社区卫生服务工作纳入本辖区经济社区发展规划，提上更加突出的位置，提上重要议事日程，加强统筹，协调做好农村社区卫生的组织者、建设者、推动者，确保全面完成年度社区卫生服务机构建设任务。

2、理顺体制，规范运作

完善监管机制，社区卫生服务中心要根据工作需要和精干高效的原则，创新用人机制，要对辖区内的社区卫生服务站实行一体化管理，统一行政管理，统一业务管理，统一财务管理，统药品管理，统一人事管理，统一医疗文书，推行资格准入制，职务聘任制，报酬工资制，绩效考核制，养老保险退休制。