社区档案革新工作意见范文

为进一步加强和改进全县社区档案工作，充分发挥档案在经济社会发展中的作用，更好地为辖区单位居民服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《省社区档案管理办法》和《市委办公室、市政府办公室印发<关于进一步加强和改进全市社区档案工作的意见>的通知》要求，经县委、县政府领导同意，现就我县社区档案管理工作提出如下意见：

一、充分认识加强和改进社区档案管理工作的重要意义

档案是党和国家的重要历史资源，是各项社会活动的真实记录。社区档案是社区政治、经济、科技、文化等各种活动的真实记录，是可持续开展社区各项工作的基础，特别是在和谐社会和新农村建设伟大工程中，每一项工作都会源源不断地产生各种档案，这些档案对提高社区自治组织管理水平、发展社区经济、增加居民收入、维护居民权益、维护社区稳定、繁荣社区文化、建设和谐社会发挥重要作用。同时，和谐社会建设每一项活动在开展过程中也都离不开档案，做好社区档案工作，加强社区档案管理，也是全面建设小康社会的重要组成部分。

各乡镇、各社区要深刻认识和谐社会建设中档案工作的重要意义，充分发挥档案在社区日常工作中的重要作用，对社区经济发展、增加居民收入、精神文明建设、基层民主政权建设以及人民群众最关心的热点问题中形成的档案资料，加强管理，为繁荣经济、建设和谐社会服务。

二、进一步加强档案管理，切实提高社区档案工作水平

社区档案工作应做到“五有”，即有分管领导、有档案员、有制度、有装具、有档案，在2012年内达到省社区档案管理合格标准。并建立健全文件材料归档、安全保管、借阅利用和鉴定销毁等规章制度，把社区档案工作纳入规范化、法制化管理的轨道。

（一）定期立卷归档。各社区按要求建立文件材料分类方案、归档范围和保管期限“三合一”制度，报乡镇党政办审核后，交县档案局备案。社区按“三合一”制度做好原始资料的收集、整理工作，重要档案要及时立卷归档，文书类文件材料在形成后的第2年6月底以前归档。基本建设文件材料在项目竣工验收后及时归档。设备随机文件材料在设备开箱验收后及时归档。声像类材料由拍摄者、制作者及时移交归档。所归档的文件材料应齐全完整，字迹工整，用纸、用笔、用墨及整理编目符合归档要求，不断提高档案业务建设水平。社区文件材料的收集范围参照《省社区档案管理办法》中的归档范围执行，对社会服务管理“七大体系”中产生的档案，即公共服务保障、重点人群管理、社会组织管理、社会矛盾化解、基层社会工作、信息综合支撑、社会领域党建等领域中产生的文件材料，纳入收集重点，确保各种门类和载体档案收集齐全，整理规范，管理安全。对社区档案实行集中统一管理，各类档案归档后应移交社区档案室，任何部门和个人不得拒绝归档或据为己有。

（二）加强档案安全保管。社区档案工作，要严格按照法律、法规和规章制度，对应该归档保存的文件，要及时整理和妥善保管，采取必要的防盗、防火、防潮、防虫、防尘、防光、防高温、防有害气体、防鼠等“九防”措施，并定期进行检查，确保档案的完整与安全。建立健全并严格落实借查阅制度、鉴定销毁制度。社区档案工作人员，要严格遵守档案法律法规，防止泄密。档案工作人员调动、离岗时，要严格按照规定办理档案移交手续，由乡镇党政办档案人员和社区书记监交。

（三）加强业务培训。县档案局要加强对社区档案人员的业务培训，乡镇要采取多种形式，提高社区档案人员业务素质，使每个社区的档案人员都具备从事档案工作的能力，在具备条件的社区开展档案现代化管理。

（四）加强检查验收。县档案部门要充分发挥职能作用，按照国家档案局《归档文件整理规则》和《省社区档案管理办法》的要求，加强对社区“三合一”制度编制工作的指导。结合我县社区的实际情况，社区档案工作要力争做到“五个统一”（统一业务培训，统一整档方案，统一档案装具，统一书写格式，统一检查验收）。建立社区档案目标管理责任制。检查验收工作，由社区申报，乡镇党政办预审，县档案局组织专家小组考核验收，合格后发放证书。专家小组由县委组织部、县档案局、县民政局等相关部门人员组成。

三、加强档案资源利用，切实为经济社会发展和群众服务

（一）加强社区档案工作，目的在于为社区建设和广大居民提供及时、有效的档案服务。各社区居委会要围绕社区建设的重点工作、热点问题和居民需求，主动发掘档案信息资源，开展有关宣传教育活动，并为解决居民实际困难提供服务，充分发挥档案信息资源的作用。

（二）加强文化资源保护和建档工作，为精神文明建设服务。要充分发挥档案在精神文明建设中的独特作用，通过档案让居民群众了解国家的法律法规，进行社会主义法制教育；了解县、乡镇、社区的发展变化和前辈们的创业事迹，进行爱国主义教育和革命传统教育；了解社区的风俗民情、村规民约、好人好事，形成良好的道德风尚氛围；传播现代科学知识信息，丰富居民的精神文化生活，提高居民的科学文化素质。要继续倡导建立家庭档案，尤其是指导帮助特色家庭、民间艺人、科技示范户、星级户等建立档案；要注重收集保存反映社区历史文化变迁的家谱族谱、口述文化、地方曲艺、手工艺技能、民俗活动、宗教文化等非物质文化遗产档案，不断丰富社区历史文化，弘扬优良风气，推动文明社区、文明家庭等群众性创建活动深入开展。

（三）加强信息化建设。要实现计算机管理和检索，加强电子档案归档整理，做好档案利用记录和资料汇编。

四、加强组织领导，建立保障机制

（一）加强监督，落实责任。县档案局要加强对社区档案工作的监督和指导。各乡镇要充分认识社区档案工作在社区建设中的地位和作用，切实加强对档案工作的领导，把档案工作纳入社区建设规划，纳入文明建设目标，列入工作考核范围，明确分管领导，切实解决社区档案工作开展所必需的人员、经费、设备等问题，使社区档案工作与社区建设同步发展，为提高社区文明程度和居民的生活质量服务。培育基层档案管理示范点，全面提升各社区档案管理工作水平，指导社区切实做好各种门类和载体档案的收集、整理、保管和利用工作，做到档案工作有规划，有目标，有检查，有好效果。

（二）建立保障机制。确保在2012年内全县社区档案管理达到合格以上，各乡镇应高度重视社区档案室建设，采取有力措施，解决设施设备问题。对社区档案建管经费，乡镇财政要给予必要的支持，帮助解决工作中的实际困难。县档案局要加强业务指导，对达到省级标准的予以适当奖励。