美章网 资料文库 农业局工作意见范文

农业局工作意见范文

时间:2022-03-28 03:03:01

农业局工作意见

各县农牧和科技局、海螺沟管理局农综处,局属各单位:

2014年是贯彻落实“十八大”精神,实施“十二五”规划和第二轮西部大开发的关键之年,做好2014年的农业工作,对发展农业特色产业,推动农业跨越发展,农民持续增收意义重大。现就2014年的全州农业工作提出如下意见:

一、理清发展思路,明确工作目标任务

总体要求:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实“十八大”精神,围绕旅游统筹城乡发展、统揽“三农”和扶贫工作的发展战略,坚持“生态经济发展、绿色产业富民”的发展理念,按照“2423”发展思路,以“农业跨越发展、农民持续增收”为工作主题,按照建设大基地、培育大产业、打造大品牌、开拓大市场的总体要求,加快发展现代农业,大力发展优质粮油、绿色蔬菜、特色水果、生态食用菌、道地中药材和休闲农业六大特色产业,稳定发展粮食生产,保障农产品有效供给,拓宽农民增收渠道,促进农民持续增收,为建设美丽生态和谐幸福新奠定基础。

目标任务:力争全州农作物播种面积达到129万亩。其中:粮食播种面积达到111万亩,总产量达到25.1万吨,较2012年增6.54%;油菜籽播种面积达到8万亩,产量达到1.2万吨,较2012年增17.64%;蔬菜播种面积达到9万亩,产量达到20万吨,较2012年增33.33%。良种覆盖率达到91%,农机总动力达到90万千瓦,主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到36%,科技对农业的贡献率达到50%,农民人均增收25%以上,其中:种植业人均增收200元以上,确保农业生产保持“六连增”。

二、抓产业结构调整升级,培育优势特色产业

按照东部现代农业经济圈、北部生态农业产业带、南部特色农业走廊“一圈一带一走廊”的区域布局,加快产业结构调整,做大做强优质粮油、绿色蔬菜、特色水果、生态食用菌、道地中药材、休闲农业六大产业。一是大力发展优质粮油生产。各县要立足资源优势,加强分类指导,通过政策引导、改革耕作制度、开发利用轮歇地、大力推广应用农业机械技术等途径,千方百计调整产业结构,努力扩大农作物播种面积。力争全州粮油作物播面达到119万亩,其中:青稞50万亩、玉米17.6万亩、小麦14万亩、马铃薯17万亩、油料8万亩。二是大力发展绿色蔬菜产业。以城效蔬菜基地、外销蔬菜基地和出口创汇农产品基地建设为抓手,大力发展特色时令蔬菜、秋淡季蔬菜和魔芋产业。力争全州蔬菜播面达到9万亩,其中魔芋基地1.4万亩。三是大力发展生态食用菌产业。以康定农业科技示范园区为中心,在康定、泸定、雅江等县大力推广中低温食用菌400万袋。四是大力发展特色水果产业。依托“两江一河”流域干热河谷气候资源,着力打造“香格里拉酒庄产业带”,在丹巴、得荣、乡城、巴塘等县新建酿酒葡萄种植基地1万亩;在康定、泸定等县改造低产果园0.8万亩,新建果园0.2万亩。五是大力发展道地中药材产业。依托恩威药业、科创药业,积极开展道地中药材的人工驯化种植,在康定、泸定、理塘等县人工种植黄芪、贝母、波棱瓜、秦艽、佛手柑等道地中药材1万亩。六是大力发展休闲观光农业。按照州委、州府旅游全域化的要求,农旅结合,以旅促农,积极发展特色乡村游、民族风情游、村落风光游等特色休闲观光农业,重点抓休闲农业星级评定和示范县建设,提升民族地区发展休闲观光农业的档次,推动一、三产业互动,不断拓宽农民增收渠道。

三、抓农业基础设施建设,提升农业综合生产能力

围绕粮食主产区、农业特色产业基地和新农村建设示范区,切实推进现代农业重点县、民族地区粮食生产能力、农村清洁能源、基层农技服务体系、农产品质量安全检验检测站等项目建设,努力把生态农业资源优势转变为产业优势、经济优势。一是抓粮食生产能力项目建设。加快、道孚、炉霍3县粮食生产能力建设,力争建设1万亩标准农田,配套建设3万亩青稞高产高效示范区,建设青稞、马铃薯、小麦良繁基地11万亩。二是抓现代农业重点县项目建设。加快丹巴、得荣2县现代农业重点县建设,发展特色酿酒葡萄、粮经复合、休闲农业三大主导产业,推动一、二、三产业联动发展。三是积极开发利用农村清洁能源。实施好沼气民生工程,在适宜区建设农村沼气池2500口。四是加快农业社会化服务体系建设。全面完成全州18个县163个乡镇基层农技推广体系建设项目,加快建设4个县农产品质量安全检测站和3个县植保工程田间观测场及应急药械库建设项目;争取申报开工乡城、道孚等8个县级农产品质量检测站建设项目。

四、抓农业科技创新推广,支撑现代农业提质增效

深化科技促进年行动,加大农业科技创新推广力度,在全州广泛开展农业科技助农增收活动,积极推进“院州”、“校州”农业科技合作,狠抓农业科技攻关,扎实开展农业科技大培训、大示范、大推广行动,集成运用优良品种、地膜覆盖栽培、测土配方施肥、机耕、机播、机收和绿色植保防控等农耕农艺技术,力争完成农民实用技术培训30万人次、良种覆盖率达91%、地膜覆盖栽培12万亩、测土配方施肥64万亩次、绿色植保防控100万亩次;加大农机购置补贴实施力度,优化和提升农机装备结构水平,农机总动力达到90万千瓦,机耕、机播、机收面积分别达到68万亩、31万亩、30万亩以上,农作物耕种收综合机械化水平达到36%以上;推广农机新机具3000台(套)以上,科技对农业的贡献率达到50%。

五、抓现代农业产业体系建设,提升特色农业发展水平

认真贯彻落实全省现代农业工作会议精神,着力建设现代农业产业体系。一是优化区域布局,加快建设现代农业产业基地。要立足资源优势,加快产业结构调整,按照建设大基地、培育大产业、打造大品牌、开拓大市场的思路,做大做强优质粮油、绿色蔬菜、特色水果、生态食用菌、道地中药材五大产业,力争2014年全州现代农业产业基地达到80万亩以上,其中:青稞40万亩、马铃薯13万亩、玉米10亩、油菜6万亩、蔬菜8万亩、特色水果2万亩、中药材1万亩。东部地区种植水平相对较高,光热资源丰富,要以丹巴县现代农业重点县建设为突破口,围绕蔬菜、魔芋、食用菌、葡萄、水果等优势特色产业,着力建设绿色蔬菜基地、魔芋出口创汇基地、生态食用菌基地、大渡河葡萄酒产业带、特色水果标准示范区,倾力打造环贡嘎山现代农业经济圈,在全州做到率先发展,引领发展。北部地区耕地资源丰富,适合机械化作业生产,要围绕青稞、马铃薯、油菜、道地中药材四大特色产业,着力建设青稞高产高效示范区、优质马铃薯高产示范区、高原春油菜示范区、道地中药材种植基地,积极打造北部生态农业产业带。南部地区要以得荣县现代农业重点县建设为突破口,围绕葡萄、道地中药材、生态食用菌、绿色蔬菜、特色水果、优质油菜等特色产业,着力建设金沙江葡萄酒产业带、野生食用菌加工基地、城郊蔬菜(得荣树椒、稻城松茸海椒、巴塘醋海椒)生产基地、特色水果基地、高原油菜基地,全力打造南部特色农业走廊。二是立足资源优势,加快现代农业重点县和示范区建设。抓住省上启动新一轮现代农业重点县建设的机遇,以得荣、丹巴两个重点县建设为突破口,大力推进省级重点县建设。同时,要按照“一乡一业,一村一品”的发展思路,积极探索“千斤粮万元钱、吨粮五千元”粮经复合种植模式,启动州级重点县建设,着力培育3—5个州级现代农业重点县,加快建设一批万亩现代农业产业示范区,力争今年认定命名一批万亩现代农业示范区和示范县。三是深化粮油高产高效创建,着力提高粮油生产水平。按照“百亩攻关、千亩展示、万亩辐射”的模式,大力度整合资金,大范围集成推广农耕农艺技术,整村、整乡的推进青稞、马铃薯、玉米、油菜、蔬菜等粮油菜高产高效创建示范片,力争高产创建示范基地达到20万亩,带动全州平均单产提高10公斤以上。

六、抓农产品区域品牌建设,推进农业产业化经营

州、县农业部门要按照建设大基地,培育大产业,打造大品牌,开拓大市场的思路,一手抓农业生产,一手抓农产品品牌打造和市场开拓,稳步推进农业产业化经营。一是抓品牌打造。实施农业品牌发展战略,以“三品一标”认证为载体,做大川藏高原农产品区域品牌和企业品牌,鼓励企业、专业合作社积极注册农产品商标,参与名优农产品品牌创建;大力发展绿色生产,加大无公害农畜产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证登记。力争完成道孚、炉霍、稻城、、新龙、色达、理塘、巴塘、得荣9个县无公害农产品整体认定,面积56.32万亩;全州新登记认证“三品一标”产品13个,其中:无公害农产品8个、绿色食品3个、农产品地理标志保护2个。二是抓市场开拓。抓住国家启动农产品初加工的机遇,支持龙头企业、专业合作社就地建设农产品加工、包装、冷贮等配套设施,加快农产品集中加工区建设,大力发展农民营销大户、营销经济人,壮大农产品营销队伍。三是抓企业培育。着力培育新型农业经营主体,围绕青稞、葡萄、芫根、魔芋、蔬菜等优势特色产业,扶持和发展农民专业合作社、龙头企业,力争全州种植业农民专业合作社达到100个,其中新建30个。龙头企业达到16个,其中:扶强扶大丹巴康定红,泸定永安兴、桑吉卓玛,康定德喜、青藏谷地、川藏高原等6个重点龙头企业,加快发展得荣太阳魂,康定千业、情人食品,九龙天香,德格三江源,藏秘、水淘糌粑,乡城田园,稻城入来杰、德格藏王等农产品加工企业。着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

七、抓惠农政策贯彻落实,切实保障农民的合法权益

深化农村综合体制改革,创新农业经营体制机制。一是加强农村经营管理工作。稳定完善农村基本经营制度,开展农村土地承包经营确权登记工作,完善土地承包经营权流转市场,加快健全土地承包经营纠纷调解仲裁体系。深化农村集体经济组织产权制度改革,加强农村集体资金、资产、资源管理,积极实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策。二是认真落实各项惠农强农政策。加大惠农政策的监管力度,切实把粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机购置补贴等惠农政策落到实处。三是积极探索建立农业保险机制。大力推广农村金融产品和组织创新,健全农业保险制度,加强与人保、中华联保等保险公司沟通,争取保险公司进入各县开展业务,力争农业保险达到70万亩以上。

八、加强农业行政执法,全面推进依法行政工作

全面推进依法行政工作,切实履行法定职责,狠抓农业行政综合执法,不断健全执法体系,进一步规范执法行为,突出重点,集中开展专项整治工作,切实维护农民的合法权益。一是加强农资监管。组织开展农资打假专项治理行动,做好种子、地膜、肥料、农药、农机具等农业生产资料的市场监管,确保农业投入品安全。二是加强风险监测和应急处置。围绕提高全州农产品质量安全水平,抓好综合治理和执法监督,组织开展“打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治”、“农资打假专项整治”、“蔬菜农药残留超标问题专项治理”等工作;加强农产品例行监测,完善应急预案,有效预防和处置农产品质量安全突发事件;建立健全农产品产地准出制度,从源头上稳步提升农产品质量安全。三是加强农机安全监理工作。深入开展平安农机创建活动,强化农机安全源头管理,进一步规范牌证管理,提高农机安全监理三率水平;切实落实安全生产“一岗双责”,建立健全安全生产责任制,深入开展安全生产督查工作;加大农机安全生产宣传,增强农牧民安全生产防范意识,确保农机安全生产平稳运行。

九、抓防灾减灾工作,提高农业抗御自然灾害的能力

我州是一个灾多、灾频的地区,每年各种自然灾害对全州农业生产造成严重影响,各级农业部门要牢固树立防灾夺丰收的思想,要深入研究气候变化特点和趋势,制定和完善防灾减灾预案,重点抓好防雹、防霜、防洪、抗旱和农作物田间管理工作,切实把灾害损失降到最低程度;同时,要抓好农作物病虫防控,健全完善农作物病虫监控体系,提高病虫害专业化统防统治和绿色防控覆盖面,将病虫危害损失率控制在4%以下,不断提高农业抗御自然灾害的能力,确保农业可持续又好又快发展。

被举报文档标题:农业局工作意见

被举报文档地址:

https://www.meizhang.comhttps://www.meizhang.com/yijian/nygzyj/641356.html
我确定以上信息无误

举报类型:

非法(文档涉及政治、宗教、色情或其他违反国家法律法规的内容)

侵权

其他

验证码:

点击换图

举报理由:
   (必填)