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农业服务体系建设工作意见范文

时间:2022-11-07 09:23:37

农业服务体系建设工作意见

为进一步加强农业公共服务能力建设,建立健全农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系,促进现代农业发展,根据《县人民政府关于加强农业“三位一体”公共服务体系建设实施意见》精神,特制定本实施意见。

一、总体目标任务

以科学发展观为指针,以增强农业公共服务能力为目标,在深化新型农技推广体系和动物防疫规范化乡镇建设的基础上,按照政府主导、社会参与、整合资源的思路,进一步完善责任农技推广体系、强化动植物防控体系、建立农产品质量安全监管体系,明确和落实农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管队伍和保障措施,建立健全责任和绩效评价制度,构建农业“三位一体”公共服务体系,建成镇农业公共服务中心、22个行政村的农业公共服务站、1个农业龙头企业农业公共服务点,充分发挥社会化农业服务作用,为我镇现代农业发展提供有力支撑。

二、实施内容

㈠建立“三位一体”的农业公共服务机构

⒈建立镇农业公共服务中心

镇农业公共服务中心性质为全额拨款公益性事业单位,人员编制是在现有镇在编在岗农技人员中整合而成。目前共有农业工作人员7人,其中专业技术人员6人。进一步明确农技推广、植保植检、畜牧兽医监管和动物检疫防疫人员,同时配备1名农产品质量安全监督员。

⒉设立村级农业公共服务站和农业龙头企业服务点

村农业公共服务站设站长1名,并配备村级农技推广员、动植物疫情测报员、农产品质量安全员。根据村的规模和农业生产实际,村服务站人员可控制在2-3人。服务站站长原则上由村两委会负责农业的领导担任,农技员、测报员、安全员可在农民专业合作社及大学生村官中选配,规模较小的行政村可以1人兼二职。

对具有一定规模的农业龙头企业,也要设立相应的农业服务点,配备农产品质量安全员。

要充分发挥专业示范户、农民专业合作社、农业龙头企业等农业主体的技术优势和示范带动作用,促进农业公共服务进村入户。

㈡明确农业公共服务的具体职能

⒈农技推广职能:主要包括新技术、新机具的引进、试验、示范和推广,农民技术培训,农业公共服务信息等。

⒉动植物疫病防控职能:主要包括动物免疫、疫情报送、防疫智能化信息录入、疫情处置,植物病虫害及灾情监测、预防、防治和处置,检疫性病虫害普查、信息提供、疫情预防、疫情扑灭等。

⒊农产品质量监管职能:主要包括农产品质量安全监测、农业投入品使用监管、农业标准化生产技术推广应用、生产档案记载指导、农产品质量安全知识宣传培训等。

㈢落实农业公共服务机构工作职责

⒈镇农业公共服务中心工作职责

⑴负责本镇内的农技推广、动植物检疫防疫、农产品质量监管工作。

⑵指导村级农业公共服务站开展工作。

⑶制定镇农业发展规划。

⑷制定农林牧渔培训计划。

⑸签订工作责任书,履行责任农技员的“班主任”、“任课老师”职责。

⑹完成各项农业生产任务。

⑺为镇党委、政府做好农业发展、农业服务的参谋。

本镇农业公共服务中心具体工作内容有农技、农机、畜牧、林特、水产、农产品质量监管、农业统计、农企管理、农民信箱、农业保险等10项,服务中心每位工作人员要主管一项,兼管1-2项,做到每项

工作有人管。为有利于开展工作,全镇划分4个区域工作片,落实4名责任农技员,主管一条重点线,分管一个工作片,对各片的线条农业工作实行综合管理,当好各片业务指导的“任课老师”和包村服务,同时要做好10个以上重点户、1家以上农民专业合作社的“班主任”工作。

⒉村农业公共服务站工作职责

村农业服务站要协助镇责任农技员和各区域工作片的“班主任”,做好本村范围内农技指导、动植物防疫工作,对本村农产品的生产进行监督和管理,引导农户开展农业标准化生产。

⒊龙头企业服务点工作职责

农业龙头企业服务点要承担对周边农户的农技服务工作,建立本企业农产品质量监管机制,落实1名农产品质量安全员,规模较大的农业龙头企业必须设立农产品质量安全科。加强本企业农产品产地准出管理,配合农业行政主管部门做好农产品质量抽检工作。

㈣建立考核制度

我镇已完成了新型农技推广体系建设和动物防疫规范化乡镇建设,并已形成了一套较合理的考核机制。农业公共服务机构是在责任农技员制度上的完善,因此在考核内容上要突出“农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管”这三项主业,并适当考虑区域工作片的“班主任”和“任课老师”工作业绩,对村级农业服务站要充分体现“政府买服务”政策的作用。

㈤提高人员素质

要加强知识更新,抓好培训工作。对镇服务中心农技人员,以参加县级以上培训为主。对村服务站和龙头企业服务点人员,根据农时和上级统一部署,及时举办各类培训班,不断提高技术水平和服务水平。

㈥完善工作条件,提高公共服务能力

落实办公地点。服务中心落实在现镇畜牧兽医站办公处,建筑面积200平方米,办公设施完备。同时,服务中心充分利用镇成校教学设备和场地,作为镇农业公共服务中心的培训基地。服务中心实验室通过现有资源整合,增添一些农药速测、土壤检测、普通台式天平等必需仪器设备,开展普通的检测工作。要进一步加强农业示范基地和科技示范户建设,以创建省、市、县现代农业示范园为动力,增加投入,加强服务,推进农业科技示范园和示范户建设水平。

三、实施工作安排

完成时间:2010年9月20日

第一阶段:准备阶段(8月31日前)。认真学习县政府《关于加强农业“三位一体”公共服务体系建设的实施意见》,领会精神实质,统一思想认识,研究工作部署,外出学习取经,成立领导小组,以切实加强对公共服务体系建设的领导。

第二阶段:实施阶段(9月15日前)。该阶段是实施的主要阶段。出台“实施意见”,明确分工,全面实施,按照建设要求,镇、村服务机构要挂牌,落实镇服务中心的工作职能、工作职责、区域片划分、人员分工、机构设置等,并要上墙;落实村级服务站和农业龙头企业服务点的人员配置和工作职责;初步制定考订办法,落实办公场所、办公设施,购置必要的检测仪器设备等,基本完成建设任务。

第三阶段:自查总结阶段(9月20日前)。对照建设要求,搞好自查,做到缺什么补什么,在此基础上搞好工作总结,接受上级验收。

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