农业水稻机工作指导意见范文

各镇人民政府，市开发区、沿海经济区、城东新区、西溪景区管委会，市各有关委办局，省市直属驻东各有关单位：

推行水稻机插秧是解决水稻生产全程机械化的关键举措，是实现水稻生产节本增效、促进农民增收的现实需要。为做好今年水稻机插秧工作，加快推进农业现代化进程，现提出如下意见：

一、思路目标

2012年全市水稻机插秧工作必须按照“树典型、创特色、聚亮点、争一流”的总体思路，以提高水稻机械化生产水平、增加农民收入为核心，突出插秧机推广普及，突出机插秧秧池落实，突出机插秧合作组织发展，强化政策扶持，强化重点培植，切实加快我市水稻机插秧工作进程，努力谋求水稻生产全程机械化新突破。全年力争新增插秧机280台（标准台），机插秧面积达到34万亩，水稻机插秧率达70%以上；3亩以上机插秧秧池达到50个，水稻主产区基本实现水稻种植机械化。

二、工作重点

1、主攻插秧机推广普及。推广普及插秧机是做好机插秧工作的基础和前提。各镇（区）和市各有关部门要把插秧机推广工作摆上重要议事日程，通过政策扶持、典型示范、培训指导等多种途径，积极引导各类市场主体引进购置插秧机，努力增加我市插秧机的保有量。要突出重点对象，把合作经济组织、种粮大户、农机大户作为推广普及插秧机的重中之重，引导鼓励增加机械投入，更新设施装备，扩大作业半径，示范带动全市水稻种植机械化水平的提升。要突出重点区域，溱东、时堰、五烈、镇、梁垛、安丰、富安等稻区镇要把推广插秧机作为全面消灭直播稻、提升农机化作业水平的主抓手，全力突破，全面推进，确保每镇各推广乘座式插秧机5台以上（1台乘座式插秧机折算3台标准插秧机）。其他镇每镇要确保推广乘座式插秧机1台以上。要突出重点机械，加快高性能、乘坐式插秧机的推广应用，提高作业机具的作业效率和机插秧栽植质量。

2、突出水稻机插秧秧池建设。水稻机插秧秧池建设是加快机插秧工作的重要抓手。各稻区镇要及早抓好育秧秧池面积的规划落实，既要做到集中连片，又要做到适度规模。要在主要交通干道沿线集中规划建设水稻机插秧秧池，实行统一布局、统一供种、统一育秧、统一管理、统一栽植，确保全市主要交通干道沿线亩亩机插，切实提高水稻机插秧水平。每个稻区镇在县级以上交通干道沿线要确保建成机插秧3亩以上秧池5个以上。

3、重抓机插秧合作组织建设。农机合作服务组织是推进机插秧工作的重要载体。各镇（区）要积极推进农机服务社会化，积极引导农机大户、种粮大户、农村能人，以土地、资金、机具、技术为纽带，通过与农民开展代耕、代种、代管、代收等合作方式，积极发展机插秧、机植保、机收获等一条龙作业、保姆式服务的水稻生产专业合作社，全面提升农机服务社会化水平。稻区镇每镇要新成立机插秧合作社2个以上，全市机插秧合作社发展到20个。

三、保障措施

一要强化宣传引导。加快推进水稻机插秧，既是实现水稻种植机械化的迫切需要，也是实现基本农业现代化的必然要求。全市上下要充分认识加快推进水稻机插秧工作的重要性和迫切性，切实增强使命感和责任感，利用广播、电视、会议、培训、现场观摩、印发宣传材料、张贴标语等多种形式，广泛宣传水稻机插秧的意义和作用，宣传推广机插秧的目标和要求，宣传各项扶持政策、典型做法和成功经验，切实提高广大干群特别是农机专业户、种粮大户、农机服务组织的认识，充分调动其发展机插秧的积极性和主动性，努力营造加快推进水稻机插秧的良好氛围。要大力开展技术培训。各镇（区）和市农委要在育秧、插秧前，通过举办育插秧技术培训班、召开现场演示会等多种形式，大力组织开展技术培训，全市培训育秧、插秧机操作人员800人以上。

二要强化政策扶持。市财政安排水稻机插秧专项奖补资金，补助插秧机推广、机插秧整体推进示范村和机插秧秧池建设。具体奖补标准为：对步进式插秧机每台奖补2000元，乘座式插秧机每台奖补1万元，育秧播种机每台奖补2000元，补助办法与国家和省农机购置补贴同步同办法实施。对县级以上交通干道沿线水稻机插秧育秧秧池面积3亩以上的，每个补助5000元。加强技术培训，市农机技术服务单位年内完成育秧手、插秧机手培训300人以上培训的任务，市财政补助培训经费3万元。秧池建设由市农委和财政局于机插秧前联合进行考核验收，验收合格的，由市财政局直接兑现给镇（区）。各稻区镇要进一步加大政策扶持和资金投入力度，每镇预算安排机插秧奖补资金要不少于5万元，充分调动全市上下推广应用插秧机的积极性。

三要强化任务落实。各镇（区）要按照市政府下达的水稻机插秧目标任务（见附件），认真制定本镇（区）具体实施方案。要明确各村新增插秧机数量、机插秧面积和机插秧整体推进示范村等目标任务，明确镇级财政补贴政策和相关激励措施，明确各层各级工作职责，做到工作目标落实、时间节点要求落实和机插秧面积落实、插秧机具落实、秧池落实、服务指导措施落实。要大力培育机插秧典型，通过机插秧示范方、示范点特别是千亩示范方的培育与宣传，带动全市机插秧推广工作的深入推进。

四要强化组织领导。进一步加强对水稻机插秧工作的组织领导，市将成立加快推进水稻机插秧工作领导小组，由分管市长任组长，市政府办、市农委、财政局等部门为成员，负责全市水稻机插秧工作。市农委具体负责插秧机供应、机具补贴政策落实、技术培训、现场演示、水稻育秧、田间管理和病虫害防治等服务工作，并定期督查、通报各镇（区）的工作情况。市财政局负责组织调度相关资金，保证机插秧推广应用的各项政策补贴资金及时到位，并加强对财政补贴资金使用的监督管理。市各涉农部门按照各自职能积极做好相关服务工作。各镇（区）要成立相应的领导小组，明确人员、明确职责、明确要求，落实配套资金，切实组织好宣传发动、机具推广、典型培植、技术服务等工作，确保完成和超额完成全年机插秧推广任务。