高效设备农业工作指导意见范文

各镇人民政府，市各委办局、直属单位：

为推进全市农业产业转型升级，更好促进农业增效、农民增收，根据省、市工作要求，现就加快发展高效设施农业提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以保障农产品有效供给、促进农业可持续发展为目标，以提高农业效益、促进农民增收为中心，以现代科学技术、物质装备、产业体系为支持，以设施园艺业、规模畜牧业和特色水产业为重点，加大政策扶持力度，创新经营机制体制，扩大设施农业规模，大力开拓农产品市场，努力打造现代高效农业强市。

二、目标任务

2011年新增高效种植业面积5万亩以上，其中设施种植业面积2万亩以上;新增高效渔业面积2万亩以上，其中设施渔业面积1万亩以上。提高畜牧业规模化水平，生猪规模养殖比重每年提高5个百分点以上。至2013年，全市高效种植业面积达到60万亩，其中设施种植业面积13万亩以上;高效渔业面积19万亩，其中设施渔业面积7万亩以上。

三、工作重点

(一)推进园区建设，提升规模水平

按照“提升南山、开发北山、中部联动”发展战略，立足区域资源优势，引导产业集中连片、规模发展，建设天目湖、曹山两个10万亩高效农业产业带，形成8个万亩以上产业集群，一批千亩以上示范园区和五百亩以上重点基地。天目湖现代农业产业园区重点发展休闲旅游茶果业、休闲观光有机农业。曹山现代农业产业园区大力发展高效林果花木经济，逐步形成北山20万亩高效农业开发带。中东部城郊地区优先发展设施农业，形成设施园艺和都市观光设施农业产业集群。积极发展高效渔业，重点提升前马荡万亩水产养殖示范区，建设三塔荡万亩青虾养殖示范区，培育黄家荡万亩螃蟹高效养殖示范区，形成5万亩规模现代高效渔业示范基地。

(二)加大财政扶持，引导多元投入

不断加大财政资金对发展高效设施农业的投入，市财政新增财政支农资金重点用于扶持高效设施农业发展。积极争取各级财政对高效农业的扶持。整合各类项目资金，发挥财政扶持的导向作用，集中力量，突出重点，扶优扶强，使财政资金向优势主导产业倾斜、向高效规模农业倾斜。鼓励、引导“三资”以多种形式投资高效设施农业，落实用电用地等扶持政策，营造良好的投资环境。进一步加大招商力度，努力兴办一批科技含量高、投资规模大、带动能力强的高效设施农业基地。

(三)强化技术支撑，提升科技水平

大力引进高科技含量、高附加值、高经济效益的优良农作物、畜禽、特种水产、花卉苗木新品种，提高良种覆盖率。加强高效农业实用技术的开发引进，推广集成高效设施农业配套技术，不断提高高效设施农业发展的科技含量。加大名优农产品培育力度，加快无公害农产品、绿色有机食品生产技术推广步伐，努力打造一批部级、省级知名品牌。充分发挥农技推广体系的作用，把高效设施农业科技服务作为农技推广的一项重要工作，建立科技人员直接到户、技术要领直接到人的高效设施农业科技服务长效机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立以分管领导任组长、相关部门负责人为成员的发展高效设施农业工作领导小组，市农林局负责具体工作落实。

(二)加强部门协调。市委农工办、市农林、发改、财政、国土等部门及各金融机构要加强协作，密切配合，发挥各自优势和作用，促进全市高效设施农业快速发展。

(三)加强督查考核。根据省、市高效设施农业考核指标，结合我市实际，建立目标考核机制，把发展高效设施农业列入各镇年度考核内容，确保目标任务顺利完成。对完成任务好、成效显著的单位和个人将进行表彰奖励。