优化农村环境管护工作的意见范文

为进一步巩固完善农村环境整治成果，不断提升农村环境管护的常态化、精细化水平，全力打造天蓝地绿水净的农村环境，现就加强农村环境“四位一体”长效管护工作提出如下意见。

一、进一步加强农村环境长效管理工作的组织领导

以实施“美好城乡建设行动”为主要抓手，围绕争创全镇农村环境长效管护工作第一，领先的总体要求，全镇上下形成合力共同推进农村环境长效管理工作。建立镇农村环境“四位一体”长效管护领导组。

各村（社区）、各部门要强化责任意识，安排专人负责长效管理工作，安排专项工作经费，强化考核监督机制，确保领导到位、经费到位、责任人到位、督查考核到位。各司其职、密切配合、统筹推进。

二、进一步提升农村环境长效管理工作水平

严格对照农村环境“四位一体”长效管护标准，不断提升城乡环境综合治理水平。进一步巩固“四位一体”长效管护的成果，打造更加优美舒适的人居环境。

1.河道管护：围绕“水清、水畅、水美”六字方针要求，做到河道沟塘水面无恶性水生植物、无漂浮物、无障碍物；河坡无垃圾、无粪便及超标污水直排入河；河岸青坎无违章搭建，无肆意取土、乱占河道等现象。

2.垃圾处理：深入推进“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的模式，按照标准配置必要的垃圾房、垃圾池、垃圾桶等，确保无暴露垃圾，垃圾日产日清无积存，人均日产垃圾0.3公斤以上，垃圾集中收集及无害化处置率达到100%。

3.农路养护：道路及其用地范围内无暴露垃圾；路肩边坡排水沟整理到位；路面（桥面）干净整洁，无堆积和抛洒物，用地范围内无摊晒农作物，桥下无堆积物，无住人、停泊船只等现象；路口拐弯处无遮挡视线的障碍物；无占道、损坏绿化等现象。

4.绿化维护：河坡、道路绿化到位，林带整洁，绿化成活率和保存率达95％以上，无秸秆等焚烧，无明显病虫害。

三、进一步加强农村环境管护队伍建设

进一步优化管护队伍人员结构，按照800－1000名农村人口配备1名管护人员，结合管护范围和工作量，配齐管护队伍。管护人员工作时间每天不少于6小时，管护人员的日常考核由镇长效办和村（社区）共同负责。管护人员报酬实行基本报酬与考核报酬相结合的模式，基本报酬为每人每月480元，考核报酬为每人每月360元，考核报酬根据考核结果发放，按季足额打卡发放到位。

四、进一步加强农村环境考核监督工作力度

农村环境“四位一体”长效管理办公室要做好常规化的检查指导工作，定期开展暗访巡查和督查考核，进行拉网式和推磨检查相结合的考核模式，不断提高考核监督力度。根据镇、村两级每月、每季考核结果，镇长效办将每月、每季考核结果报镇分管领导，以便管护人员基本报酬和考核报酬及时到位。农村环境“四位一体”长效管理工作经费纳入年度财政预算。主要用于村（社区）垃圾运送费、管护人员工资、环卫设施保养维修费、办公费等，确保全镇农村环境管护成果得到巩固和全面提升。

五、进一步加强农村环境创建工作力度

继续开展农村环境长效管护合格、先进、示范村（社区）创建活动。全镇所有村（社区）建成合格村（社区），创建先进村（社区）8个、示范村（社区）8个，并将村（社区）抽查和考评结果纳入市“康居乡村”创建活动，作为对村（社区）环境整治长效管护考核的重要内容。

根据全年考核结果对全镇各村（社区）进行排名。第一名奖励1万元，第二名奖励0.8万元，第三名奖励0.6万元，第四名奖励0.4万元，第五名奖励0.2千元，另设鼓励奖若干名，月度平均得分低于85分的村（社区）不予奖励。

创建标准：

合格村（社区）：考核得分不低于85分，管护队伍基本正常运转，硬件设施基本到位，无大面积暴露垃圾，台帐资料齐全，公示栏、公示牌基本齐全，垃圾无害化处理率达到100%。

先进村（社区）：考核得分不低于90分，管护队伍正常运转，硬件设施基本到位，无暴露垃圾，台帐资料齐全，公示栏、公示牌、宣传栏齐全，垃圾无害化处理率达到100%。

示范村（社区）：考核得分不低于95分，管护队伍高效运行，硬件设施全部到位，无暴露垃圾，台帐资料齐全，公示栏、公示牌、宣传栏齐全，垃圾无害化处理率达到100%。

六、奖补办法

（一）垃圾运送补助

各村（社区）将垃圾从村（社区）运至垃圾中转站费用，镇财政将平均补助35元/吨，另按村（社区）公共服务中心至垃圾中转站的距离每吨每公里补3元。一、二、三级河的管护，按折实双边长度每年每公里600元补助。

（二）正反现场奖惩法

为镇提供现场会见次奖1千元，市级见次奖3千元，市级见次奖5千元，省级见次奖1万元。受到通报批评见次罚1千元，受到通报批评见次罚2千元。

奖补资金专款专用，主要用于发放管理人员劳务报酬及垃圾运输费用，不用于镇、村干部奖励。